根據美國聯邦通信委員會（Federal Communications Commission）的數據，自動語音電話（Robo Call）不僅令人煩惱，而且每年至少花費美國消費者30億美元。

　　該監(jiān)管機構在上周的一篇博客文章中表示，“非法自動語音電話不僅僅會耗盡個人家庭的耐心，而且還會消耗我們的經濟。”該機構表示，YouMail的最新數據顯示，僅在2019年3月，就有25億個非法自動語音電話。FCC估計，這些呼叫每年對消費者造成的損失可能至少為30億美元。該機構稱，這一估計數可能很低，因為它不包括欺詐造成的金錢損失。

　　該博文由FCC首席經濟學家Babette Boliek和首席技術官Eric Burger撰寫。此前該機構已投票通過一項提案，即向移動電話公司提供更大的權力來阻止不受歡迎的自動語音電話。

　　FCC主席AjitPai上個月發(fā)布了該提案的細節(jié)。如果采用，它將允許無線運營商默認為客戶阻止這些自動語音電話。這些公司還允許消費者自己阻止來自未知號碼的呼叫。客戶可以選擇加入或退出任何阻止服務。

　　FCC會對這些電話的關注是因為國會在4月份對非法自動語音電話表示沮喪，并重新引入了兩黨立法，稱為TRACED法案（自動語音電話濫用刑事執(zhí)法和威懾）。該法案將改進執(zhí)法政策，將非法自動語音電話定為刑事犯罪，并要求電話公司使用新技術，該技術可以驗證呼叫來自來自哪里。此外，該協議將允許更快地追蹤非法自動語音電話。該法案已在美國參議院獲得通過。

　　從2017年到2018年，不受歡迎的自動語音電話數量飆升46％。來自Hiya的一個來電顯示服務公司的一份報告稱，2018年在美國撥打了263億個自動語音電話。

　　FCC的這一最新舉措將使運營商能夠阻止非法或不受歡迎的電話。像AT＆T和Verizon這樣的無線運營商對該提議表示贊賞，稱允許他們擁有更強大的工具可以幫助阻止這些電話。但一些公司表示，FCC的政策可能過于寬泛，允許運營商默認從合法來源阻止自動語音電話。

　　代表信用和收款公司的ACA International，美國醫(yī)療保健行政管理協會，信用社全國協會和美國銀行家協會等機構，上周與FCC官員會面表達了他們的擔憂。

　　“盡管FCC非常善意地努力瞄準這些不良行為者，但草案在試圖實現阻止非法自動語音電話行為這一值得稱贊的目標方面過于寬泛，”ACA International在提交給FCC的文件中表示。該組織表示，擬議的規(guī)則可能“將合法的電話誤稱為欺詐”，這將“允許阻止合法和必要的電話。”

　　這可能阻止哪些電話？根據Nelson Mullins Broad律師事務所的律師Melissa Gomberg和Erin Kolmansberger的說法，來自藥房、醫(yī)生辦公室、客戶服務支持和信用卡欺詐保護警報的自動呼叫，可能會無意中被自動呼叫攔截網絡捕獲。

　　來自支持中心的電話也可能被阻止。她表示，FCC政策將允許運營商默認阻止這些呼叫，而不會讓消費者知道已經嘗試過這樣的呼叫，導致患者錯過重要的健康信息或消費者等待從未到來的技術支持。

　　“對于TCPA下的自動撥號器來說，已經存在很多關于合法或非法的混淆，這只會增加另一層復雜性，”Gomberg補充說。“將電話分類為'不受歡迎'是如此主觀。”

　　至少有一位FCC專員Michael O'Rielly了解這一論點的細微差別。他已經警告說，允許運營商默認阻止自動語音電話可能會產生意想不到的后果。

　　“并非所有的自動語音電話都是非法或詐騙，我們必須準確地描述有爭議的實際問題，”他在上個月的眾議院聽證會上說。“許多誠實、合法的企業(yè)使用自動撥號技術向客戶傳達所需信息，這樣做完全符合TCPA[電話消費者保護法案]的范圍和意圖。”

　　但FCC的官員表示，讓運營商可以選擇自動阻止非法自動語音電話，而不會強迫消費者選擇加入服務，這是消費者想要和需要的。

　　FCC官員在上周的博客文章中表示，“慣性是許多消費者的障礙，否則他們將參與呼叫阻止計劃”。在該博客文章中，Boliek和Burger解釋說，規(guī)模較小的服務提供商告訴該機構，說服消費者注冊呼叫阻止程序，而不是默認提供它是太昂貴和無效。

　　呼叫阻止技術提供商Hiya估計，95％的客戶選擇繼續(xù)選擇退出呼叫阻止計劃，而只有20％的客戶選擇加入其選擇加入計劃。

　　FCC官員說：“將呼叫阻止服務設置為默認值可以顯著提高消費者的參與度，同時保持消費者的選擇。”