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　　環(huán)保部“12369”投訴熱線呼叫中心里，電話鈴聲此起彼伏。剛剛過(guò)去的世界環(huán)境日是全國(guó)“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線開(kāi)通8周年的日子，2002年至2010年，全國(guó)“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線共受理群眾投訴370萬(wàn)件，辦結(jié)367萬(wàn)件，成為公眾與各級(jí)環(huán)保部門溝通的有效渠道。
　　“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線是環(huán)保部門直接面對(duì)人民群眾的“綠色通道”。近年來(lái)，全國(guó)各級(jí)環(huán)保部門積極推進(jìn)，在強(qiáng)基建制、規(guī)范管理、提高效率等方面取得了一定成效。截至2011年5月底，環(huán)境保護(hù)部“010―12369”環(huán)保舉報(bào)熱線共受理群眾舉報(bào)3655件，辦結(jié)3544件。全國(guó)省級(jí)環(huán)保部門已有14個(gè)開(kāi)通了“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線；365個(gè)地市級(jí)環(huán)保部門、2218個(gè)區(qū)縣級(jí)環(huán)保部門也開(kāi)通了熱線，開(kāi)通率分別達(dá)91%和79%；1891個(gè)環(huán)保部門實(shí)現(xiàn)了24小時(shí)人工接聽(tīng)。
　　據(jù)介紹，從“12369”接報(bào)的投訴內(nèi)容來(lái)看，大氣污染、水污染和噪聲污染是群眾投訴的熱點(diǎn)。在受理的舉報(bào)中，涉及水、大氣、噪聲污染的投訴舉報(bào)件分別占11.6%、41.5%和39.6%，涉及固廢、輻射以及其他環(huán)境問(wèn)題的占7.3%。
　　環(huán)保部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為加強(qiáng)熱線管理，各地結(jié)合實(shí)際制定了一系列規(guī)章制度。比如北京市建立了“12369”信訪系統(tǒng)轉(zhuǎn)辦件對(duì)賬單制度；山西省制定實(shí)施了月考評(píng)分細(xì)則，不定期對(duì)各市人工值班情況進(jìn)行抽查等等。武漢市制定實(shí)施了環(huán)境污染糾紛第三方社會(huì)調(diào)解機(jī)制，做到“小事不出街，大事不出區(qū)、特事不出市、矛盾不上交”。
　　從目前情況看，部分地區(qū)“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線仍存在一些問(wèn)題。一是部分地區(qū)尚未開(kāi)通“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線，其中，河北、山西、遼寧、黑龍江、江蘇、安徽、福建、江西、山東、湖南、廣東、廣西、海南、西藏、陜西、甘肅、寧夏等17個(gè)省（自治區(qū)）的省級(jí)環(huán)保部門尚未開(kāi)通“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線；青海、貴州、廣西、廣東、江西、西藏六省（自治區(qū)）“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線實(shí)際開(kāi)通率不足50%。二是大多數(shù)省、市、縣三級(jí)“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線系統(tǒng)還沒(méi)有聯(lián)網(wǎng)。三是人員素質(zhì)參差不齊，不能適應(yīng)當(dāng)前工作需要。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)6000余名從事環(huán)保舉報(bào)熱線工作的人員中，約12%為兼職或輪崗人員，21%為臨時(shí)聘用人員。

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