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中國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)提速奔跑

當(dāng)前，中國服務(wù)外包快速發(fā)展，服務(wù)外包示范城市有望迎來擴(kuò)圍，各地正迎來新發(fā)展契機(jī)。商務(wù)部日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年前5個(gè)月，中國企業(yè)承接服務(wù)外包合同額和執(zhí)行額無論與2020年相比還是與2019年相比，均實(shí)現(xiàn)30%以上的增長(zhǎng)。與此同時(shí)，商務(wù)部已會(huì)同相關(guān)部門對(duì)2019年度、2020年度31個(gè)中國服務(wù)外包示范城市和19個(gè)申請(qǐng)示范城市開展了綜合評(píng)價(jià)，下一步將有序新增服務(wù)外包示范城市。

服務(wù)外包發(fā)展提速

數(shù)據(jù)顯示，1-5月，中國企業(yè)承接服務(wù)外包合同額6491億元，執(zhí)行額4069億元，同比分別增長(zhǎng)39.0%和30.8%，比2019年同期分別增長(zhǎng)34.7%和42.9%。

“中國服務(wù)外包快速發(fā)展得益于兩大利好。”中國服務(wù)外包研究中心服務(wù)經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)、副研究員涂舒在接受國際商報(bào)記者采訪時(shí)表示，從國內(nèi)來看，中國對(duì)新冠肺炎疫情的防控和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的速度均領(lǐng)先于全球，且企業(yè)在數(shù)字技術(shù)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字貿(mào)易等方面優(yōu)勢(shì)突出，接包能力持續(xù)增強(qiáng)，在岸服務(wù)外包能力的增強(qiáng)帶動(dòng)了離岸服務(wù)外包的增長(zhǎng)；從國際來看，疫情加速了全球數(shù)字技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用步伐，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)服務(wù)化、服務(wù)外包化趨勢(shì)不斷增強(qiáng)，為全球范圍內(nèi)服務(wù)外包規(guī)模加速擴(kuò)大增添了新動(dòng)能。

商務(wù)部研究院國際服務(wù)貿(mào)易研究所所長(zhǎng)李俊在接受國際商報(bào)記者采訪時(shí)分析，除了中國疫情防控成效顯著及全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶動(dòng)外需等因素外，人民幣升值也在一定程度上帶動(dòng)了服務(wù)外包合同額的增長(zhǎng)。其中，服務(wù)外包示范城市發(fā)揮了重要的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。

服務(wù)外包發(fā)展的可喜態(tài)勢(shì)不僅體現(xiàn)在量上，更體現(xiàn)在質(zhì)上。李俊表示，從服務(wù)外包的結(jié)構(gòu)來看，信息技術(shù)外包（ITO）和知識(shí)流程外包（KPO）增長(zhǎng)較快，對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)體現(xiàn)在三方面：一是有助于加速服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培育更多經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。二是有助于加速數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供新動(dòng)能。三是對(duì)穩(wěn)就業(yè)和綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。

涂舒分析，服務(wù)外包是現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)的重要組成部分，在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、培育外貿(mào)新優(yōu)勢(shì)尤其是服務(wù)貿(mào)易國際競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)揮人才蓄水池功能等方面具有重要戰(zhàn)略作用。在全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)方興未艾、疫情對(duì)全球經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期嚴(yán)重沖擊的背景下，服務(wù)外包的強(qiáng)勁發(fā)展韌性和活力體現(xiàn)得更加明顯。

示范城市將有序擴(kuò)圍

值得關(guān)注的是，服務(wù)外包示范城市對(duì)中國服務(wù)外包增長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用。數(shù)據(jù)顯示，1-5月，全國31個(gè)服務(wù)外包示范城市總計(jì)承接離岸服務(wù)外包合同額3046億元，執(zhí)行額2042億元，同比分別增長(zhǎng)23.0%和23.0%，分別占全國總額的83.5%和85.9%。

“總的來看，此次評(píng)價(jià)結(jié)果符合我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際和工作預(yù)期。”商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰日前在介紹2019年和2020年服務(wù)外包發(fā)展情況綜合評(píng)價(jià)結(jié)果時(shí)如是說。

高峰透露，下一步，商務(wù)部將從加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)、優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局、提升公共服務(wù)水平、開展對(duì)外發(fā)包業(yè)務(wù)研究五方面進(jìn)一步推動(dòng)服務(wù)外包加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)，商務(wù)部將完善示范城市動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，有序新增示范城市。

“服務(wù)外包示范城市可以對(duì)產(chǎn)業(yè)、理念、管理制度等產(chǎn)生較好的示范帶動(dòng)作用，需要在目前31個(gè)示范城市的基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)圍。”李俊建議，在19個(gè)申請(qǐng)示范城市中，根據(jù)評(píng)價(jià)情況、區(qū)域布局、產(chǎn)業(yè)集聚、發(fā)展?jié)摿Φ纫蛩兀缴?jí)一批服務(wù)外包示范城市。與此同時(shí)，及時(shí)總結(jié)和推廣示范城市的好經(jīng)驗(yàn)好做法也非常急迫，這對(duì)全國更好發(fā)展服務(wù)外包有著重要意義。

未來，各地如何擦亮中國服務(wù)外包示范城市的國家級(jí)“金字招牌”？在涂舒看來，一要貫徹落實(shí)黨中央對(duì)服務(wù)外包的政策意見，加快推進(jìn)本地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與服務(wù)外包特色業(yè)務(wù)的融合發(fā)展，持續(xù)推動(dòng)本地服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)自身的轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。二要形成產(chǎn)業(yè)特色，通過服務(wù)外包賦能本地傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打好“創(chuàng)新牌”。三要注重協(xié)同帶動(dòng)，對(duì)周邊城市和區(qū)域服務(wù)外包發(fā)展形成輻射和聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。

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