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發(fā)揮服務外包產業(yè)的“六穩(wěn)”功能

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  服務外包是高端服務業(yè)的重要組成,具有信息技術承載度高、附加值大、資源消耗低、環(huán)境污染少、吸納就業(yè)(特別是大學生就業(yè))能力強、國際化水平高等特點。這一產業(yè)類型是在現(xiàn)代科學技術不斷取得新突破的基礎上,經濟全球化深入推進和產業(yè)分工日益細化的結果,從根本上講,也是企業(yè)通過全球(包括國內)優(yōu)化配置資源、降低成本、提高效率、追求利潤最大化的產物。

  當前,以服務外包、服務貿易以及高端制造業(yè)和技術研發(fā)環(huán)節(jié)轉移為主要特征的新一輪世界產業(yè)結構調整正在興起,為中國發(fā)展面向國際市場的現(xiàn)代服務業(yè)帶來新的機遇。有關專家表示,服務外包目前廣泛應用于IT服務、人力資源管理、金融、保險、會計、客戶服務、研發(fā)、產品設計等眾多領域,服務層次不斷提高,服務附加值明顯增大。從全球來看,企業(yè)外包領域擴張最快的是IT服務、人力資源管理、媒體公關管理、客戶服務、市場營銷。

  順應這一發(fā)展趨勢,今年1月份,商務部等8部門出臺《關于推動服務外包加快轉型升級的指導意見》,從加快數(shù)字化轉型進程、推動重點領域發(fā)展、構建全球服務網(wǎng)絡體系、加強人才培養(yǎng)、培育壯大市場主體、推進貿易便利化6方面為服務外包產業(yè)指明了發(fā)展方向。

  “服務外包產業(yè)的發(fā)展與現(xiàn)代市場經濟發(fā)展呼應,例如在互聯(lián)網(wǎng)與信息技術日新月異的今天,服務外包也發(fā)生了轉型,當下尤其對設計、咨詢和管理的創(chuàng)新性人才需求巨大。”財貿智庫產業(yè)經濟發(fā)展研究處研究員張浩在接受《》記者采訪時表示,很多新業(yè)態(tài)的形成,也催生出新的合作和新的分包模式,這將能最大限度地挖掘企業(yè)創(chuàng)新的潛力和就業(yè)市場的潛力。
  除了對擴大就業(yè)和提升企業(yè)的高質量發(fā)展有著重要作用外,在穩(wěn)外貿和穩(wěn)外資等方面,發(fā)展服務外包產業(yè)也發(fā)揮著獨特價值。

  根據(jù)商務部服貿司最新統(tǒng)計數(shù)據(jù),今年上半年,中國企業(yè)承接服務外包合同額6795.3億元,執(zhí)行額4501.3億元,同比分別增長5.9%和10.9%。其中,承接離岸服務外包合同額4038.3億元,同比增長1.8%,執(zhí)行額2677.3億元,同比增長10.4%,成為穩(wěn)外貿的重要力量。31個服務外包示范城市承接離岸服務外包執(zhí)行額2307.8億元,同比增長8.6%,占全國的86.2%。

  “通過服務外包,我國在全球產業(yè)分工中不斷向‘微笑曲線’兩端的研發(fā)、設計、咨詢、供應鏈管理、專業(yè)服務等高附加值服務環(huán)節(jié)延伸。”商務部服貿司司長冼國義指出,服務外包在推動制造業(yè)提質增效,實現(xiàn)由中國制造向中國創(chuàng)造躍升中發(fā)揮著重要作用。

  專家提示,中國服務外包較發(fā)達的地區(qū)也與中國外貿和引外資能力較強的區(qū)域相一致。即,中國服務外包產業(yè)區(qū)域分布中,長三角區(qū)域是主要集聚區(qū),上半年承接離岸服務外包執(zhí)行額1414.6億元,同比增長8.5%,占全國的52.8%,其主要領域軟件研發(fā)服務外包占比26.9%。今年二季度以來,國內疫情得到了有效控制,復工復產有序推進,也為服務外包業(yè)務持續(xù)增長提供了重要保障。6月份當月,中國企業(yè)承接服務外包合同額2126.4億元,執(zhí)行額1390.2億元,同比分別增長33.7%和15%。

  專家告訴記者,當下,大數(shù)據(jù)、云計算、互聯(lián)網(wǎng)、智能化以及區(qū)塊鏈技術快速崛起,正在顛覆傳統(tǒng)服務外包以信息網(wǎng)絡為主的基本技術。全球近年的生產性服務業(yè)、科技性服務業(yè)、生活性服務業(yè)以及正在應用區(qū)塊鏈技術的金融服務業(yè),幾乎覆蓋了傳統(tǒng)服務外包的大部分業(yè)務。因此,服務外包今后既充滿機遇,也面臨挑戰(zhàn),只有創(chuàng)新才能發(fā)展,尤其是需要探索更新的模式運營和創(chuàng)新。考慮到當前圍繞著“六穩(wěn)”發(fā)展的工作,鼓勵企業(yè)在服務外包領域大膽探索、不斷創(chuàng)新將有十分重要的現(xiàn)實意義。



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