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商務部辦公廳印發《服務外包統計調查制度》

引言

隨著新一代信息技術推廣應用，服務外包新業態新模式不斷涌現，其內涵和外延發生重大變化，現已發展成為企業技術升級、合作共贏、提升價值的生產性服務新業態。根據《國務院關于促進服務外包產業加快發展的意見》，“健全服務外包統計指標體系和統計制度”的要求，商務部結合服務外包產業發展的新形勢新特點，對2015年印發的《服務外包統計報表制度》進行了修訂并報經國家統計局批準。按照《部門統計調查項目管理辦法》的要求和國家統計局的批復精神，近期商務部辦公廳正式印發了《服務外包統計調查制度》。

一、深刻理解服務外包產業的新變化

隨著新一代信息技術的推廣應用，服務外包的內涵和外延發生重大變化，新業態新模式不斷涌現。服務外包現已發展成為企業技術升級、合作共贏、提升價值的生產性服務新業態，是把握新工業革命機遇，搶占全球價值鏈中高端，建設貿易強國，加快新舊動能轉換的重要途徑。各地商務主管部門要深刻理解服務外包產業的新變化，認真學習貫徹《統計制度》，準確把握發展趨勢，推動我國服務外包產業實現高質量發展。

二、積極開展《統計制度》宣傳培訓

各地商務主管部門要盡快組織有關政府部門服務外包業務負責人和統計人員開展系統性培訓，同時充分發揮行業協會作用，對服務外包企業開展統計業務培訓，做到全覆蓋、無死角。各地要針對《統計制度》的新要求，積極開展多種形式的宣傳，深入企業介紹產業政策和統計工作要求，指導企業提高對發展服務外包產業重要性的認識。在走訪企業過程中，要重點關注開展新模式新業態的新興服務外包企業，協調支持政策，指導他們盡快納入統計。

三、不斷提高統計的及時性準確性

服務外包企業要指派專人負責數據填報工作，按照《統計制度》規定時限在商務部業務統一平臺報送企業基本信息、人力資源、國際認證、合同協議情況和執行情況信息，提高數據申報質量。各地商務主管部門要加強信息審核，強化服務意識，提高審核效率。同時，要加強統計數據的多維度分析和應用，全面準確反映服務外包產業發展的新情況新趨勢，不斷提升統計分析為政府決策和行業發展服務的能力。

TIPs

?什么是服務外包？

服務外包是專業服務提供商根據企業、政府、社團等組織委托或授權，完成組織以契約方式定制的內部服務活動或服務流程，為組織創造價值、提升價值的一種生產性經濟活動。

服務外包分為信息技術外包（ITO）、業務流程外包（BPO）、知識流程外包（KPO）。其中，信息技術外包（ITO）的類別包括：信息技術研發服務、信息技術運營和維護服務、新一代信息技術開發應用服務；業務流程外包（BPO）的類別包括：內部管理服務、業務運營服務、維修維護服務；知識流程外包（KPO）的類別包括：商務服務、設計服務、研發服務。

?調查的范圍與對象？

統計范圍包括離岸服務外包、在岸服務外包、境外服務外包。我國企業為境外企業提供外包服務視為離岸服務外包；我國企業為境內企業提供外包服務視為在岸服務外包；我國企業的境外分支機構（擁有50%以上的股權）為境外企業提供外包服務且未向我國境內企業轉包的，視為境外服務外包。

統計對象包括國務院認定的服務外包示范城市、從事服務外包業務的中國企業及境外分支機構、服務外包培訓機構。

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商務部辦公廳印發《服務外包統計調查制度》