就業是文在寅政府的頭等大事。上任首日，文在寅下達的第一號指示就是創建就業委員會，并在辦公室設立工作崗位進展板。

2017年5月12日，文在寅就任后將首個對外行程定為前往仁川機場，仁川機場公司是韓國國有企業中非正式員工人數最多的企業。文在寅在與機場臨時工對談時，表示將在任內徹底解決公共機關內的非正式員工問題，實現將韓國公共機構的所有臨時工轉為正式員工，將惠及31萬人。

近年來，韓國經濟狀況持續低迷。一方面，青年就業率低，正式員工和非正式員工待遇差距大等社會矛盾突出。

據韓國企劃財政部在6月9日發布的《最近經濟動向》(綠皮書)6月刊中指出，近期韓國就業狀況仍不佳，家庭收入未增加。據報道，該綠皮書顯示，今年4月新增就業人數為42.4萬人，全體失業率(4.2%)和青年失業率(11.2%)仍然居高不下。

文在寅為了解決日益嚴重而青年就業問題，向國會提出10萬億韓元規模的追加預算，以實現其在總統選舉中提出增加81萬個公共服務就業崗位、并改善女性、老人等弱勢群體就業環境的承諾。

近日，第12屆世界就業聯盟東北亞區域會議在中國煙臺召開，韓國人力資源服務產業協會(KOHRSIA)代表介紹了他們面臨的嚴峻形勢。

韓國人力資源服務產業協會的專家介紹了當前勞務派遣和外包服務最嚴重的政策形勢和對行業未來的嚴重擔心。以下四頁PPT是他們在論壇分享給我們的，因為語言不通，沒有征得他們同意，先使用，有問題我改正。

文在寅政府要求公共部門的非正式員工減少80%以上，民營單位減少30%以上，生命和安全部門不得使用非正式員工。不論是勞務派遣、還是外包，都 在受到重大影響，有人說可能是滅頂之災”。

政府嚴格和強制要求減少非正式工的人數和比例，要求改善勞動者的待遇。最低工資標準提高到1萬元、1周內勞動時間縮短為不超過52小時等政策的執行，企業用工成本將明顯上升。

公共部門和民間部門非正式工正式工化，生命與安全部門的全面禁止非正式工，已經有明確的規定和時間表，經過2018年的調整和轉化，人力資源服務公司的勞務派遣和外包的業務基本沒有了。

文在寅政府通過使用原因限制來抑制使用非正式的目標”。

從韓國出現史上最嚴非正式工政策，我想對中國人力資源服務業來說有什么警示或啟示？

勞務派遣和外包是一項政策性很強的業務，必須遵守國家法規和政策，合規是我們生存的根本；

2.要努力實現勞務派遣和外包員工的員工與正式員工同工同酬；

3.人力資源服務公司，除了有勞務派遣和外包服務產品之外，要有更多、價值更高的服務產品，實現人力資源有效配置、提升人才開發和發展的能力；

4.我們不要只靠政策吃飯和生存，不要留念于今天的現狀，要借助移動互聯網和國家推動人力資源服務業發展的機會，提升技術服務水平，實現人力資源服務的跨界融合，成為現代服務業、市場化服務的主力軍。