9日，廣州市委、市政府召開全市服務外包暨深入實施走出去”戰略工作會議。廣州市委書記萬慶良出席并講話。萬慶良強調，各級各部門要認真貫徹全省深入實施走出去”戰略工作會議精神，把發展服務外包、深入實施走出去”戰略擺上更加重要的戰略位置，結合開展新型城市化發展學習考察調研活動，深入查擺問題，明確目標方向，提出對策措施，在推進新型城市化發展總體布局中，推動發展服務外包、深入實施走出去”戰略取得新實效。市委副書記、市長陳建華主持會議。市人大常委會主任張桂芳、市政協主席蘇志佳出席會議。副市長曹鑒燎傳達全省深入實施走出去”戰略工作會議精神，介紹近年廣州服務外包和走出去”工作情況，中國服務外包研究中心名譽主任朱曉明教授以服務外包、服務經濟與轉型驅動”為題作講座。

萬慶良強調，發展服務外包、深入實施走出去”戰略，是廣州推進新型城市化發展，提升對外開放水平、對外經貿合作水平和國際影響力的重要舉措。近年來，我市發展服務外包、實施走出去”戰略取得了一定成績，特別是服務外包迅速發展，形成了工業設計、電信、金融、軟件等四大離岸服務外包優勢領域，但從總體上看，廣州服務外包發展和走出去”狀況與國家中心城市的經濟規模不相稱，與外經貿大市的經濟地位不匹配，主要表現在缺少龍頭領軍企業，在資金扶持力度、投資推介、企業營商環境、培訓機構建設、人力資源供應等方面與國內外先進城市存在較大差距。各級各部門要認真貫徹全省深入實施走出去”戰略工作會議精神，把發展服務外包、深入實施走出去”戰略擺上更加重要的戰略位置，進一步增強緊迫感和責任感，結合開展新型城市化發展學習考察調研活動，深入查擺問題，明確目標方向，提出對策措施，堅定不移地把發展服務外包和實施走出去”戰略作為走新型城市化發展道路的重大任務，切實貫徹落實好。各級領導干部是推進新型城市化發展各項工作的總開關”，面對經濟全球化發展潮流和日趨激烈的國際競爭，必須放眼世界、更新知識、開拓視野，以領導干部思想觀念、理論素養、戰略眼光、思維方式、知識結構上的率先轉型升級，在推進新型城市化發展的總體布局中，推動發展服務外包、深入實施走出去”戰略取得新實效。

萬慶良強調，要把發展服務外包作為深化開放合作、促進產業結構轉型升級的重要戰略和重要途徑。服務外包是現代高端服務業重要組成部分，科技含量高、附加值大、資源消耗低、環境污染少、吸納就業能力強，是當今世界新一輪產業結構調整的重要標志，是推進全球經濟一體化的有力引擎。加快發展服務外包產業，有利于實現與國際高端服務業的無縫對接”，將產業鏈向微笑曲線”兩端高附加值環節延伸，是調整和提升產業結構，加快服務業發展的重要舉措；有利于擴大服務貿易規模，實現貿易增長方式由貨物貿易一枝獨秀”向貨物貿易、服務貿易雙輪驅動”轉型，是轉變外貿發展方式，提高利用外資質量，提升對外開放水平的迫切需要。當前，廣州服務外包產業基礎設施、產業配套、專業人才等方面均具備了堅實發展基礎。下一步要把發展服務外包產業擺上更加重要的戰略位置，在做強發展載體、做好投資推介、做優發展環境的同時，抓好兩個重點：一是抓重點領域。加快發展軟件開發外包、生物醫藥研發外包、檢驗檢測外包、現代物流與供應鏈管理外包、動漫創意和影視服務外包；重點突破金融服務外包、工業設計研發外包、旅游會展服務外包、商務服務外包等領域；培育拓展知識產權服務外包、云計算云服務等新興外包。二是抓重點項目。大力推進一批重點骨干項目發展，形成以龍頭企業帶動，上下游企業共同發展的企業集群。

萬慶良強調，要把走出去”作為深化開放合作、提升廣州國際影響力的重大戰略舉措。加快實施走出去”戰略，有利于更好地從全球獲取資金、技術、市場和戰略資源，統籌解決人口資源環境制約問題，為產業結構調整和資源優化配置贏得新的空間；有利于廣州本土企業在更大范圍、更廣領域和更高層次上參與國際競爭和合作，加快培育成為跨國公司和集團，提升核心競爭力；有利于更好規避國際貿易、技術壁壘，進一步鞏固和改善互利共贏經貿關系，掌握發展主動權；有利于深入實施互利共贏開放戰略，主動利用外部市場和資源，提升城市國際影響力。特別是在當前國內外經濟形勢復雜多變的情況下，我們更要高度重視走出去”工作，將走出去”視為化解經濟下行壓力的新增長點，加快推動發展。廣州具有走出去”的良好條件，必須認清形勢，搶抓機遇，乘勢而上，用足用好用活國家和省里的各項政策，深入實施走出去” 戰略，將廣州打造成為全國走出去”的重要城市。要突出抓好三項重點工作：一要壯大走出去”主體。重點培育一批有實力、有代表性的企業走出去”主體，尤其是具有跨國經營需求、具備一定規模的民營企業。二要拓展走出去”市場。鼓勵企業利用市場、資本、技術資源，大力拓展三東兩南”（東歐、東盟、中東和南美、南非）等新興市場，建立境外發展基地。三要擴大走出去”領域。引導企業抓住當前有利機會，走出去”并購具有研發中心和品牌的企業，同時擴大海外資源開發合作，獲取全球資源配置的主動權。

萬慶良強調，要在深化開放合作中切實加大對發展服務外包和走出去”的推動力度。在廣州加快發展服務外包、深入實施走出去”的新階段，必須在堅持市場導向和企業主體地位的同時，積極發揮各級黨委和政府的推動作用。一要強化規劃指導。著眼于建設國際服務外包的接發包中心、跨國公司最滿意的共享服務中心、服務外包專業人才的培訓中心、我國新興服務外包產業的先行發展區和中國服務貿易強市，及時修訂調整廣州服務外包十二五”發展規劃，加緊制訂服務貿易發展規劃。要按照全省深入實施走出去”戰略工作會議精神，細化完善廣州企業走出去”的發展目標、發展戰略與舉措，形成新的推動企業開展跨國經營、加快培育本土跨國公司的實施細則，為企業加快實施品牌、資本、市場、人才、技術國際化戰略和跨國經營提供科學指導。二要強化政策引導。對發展服務外包，要用足用活現有服務外包發展資金，改革服務外包資金獎勵和支持辦法，對服務外包扶持政策進行修改完善。對走出去”，要盡快研究出臺支持企業開展跨國經營、加快培育本土跨國公司的實施意見和相關配套措施，出臺一攬子扶持政策。三要強化服務保障。要進一步優化人才發展環境。不斷優化和完善本地人才培養體系，推動政府、高校、企業合作培養人才。同時重視引進熟悉西方商業模式、制度環境、具有跨文化經驗的復合型國際人才。要進一步優化政務環境。要以提高便利化水平為重點，加強與駐穗中央單位的溝通與協調，爭取更多地向廣州服務外包企業和走出去”企業提供通關、檢驗檢疫、知識產權保護、結匯等便利。要進一步加強招商服務，及時為企業提供走出去”信息服務。要進一步規范市場秩序。出臺服務外包知識產權、信息安全保護的指導意見，建立行業知識產權保護綜合評價體系，開展服務外包企業知識產權試點。學習先進國家和地區在營商方面的先進經驗與做法，結合兩建”工作，構建規范有序的國際商貿中心營商環境。

近年來，廣州服務外包和走出去”迅速發展。2011年服務外包合同額和執行額分別達34.6億美元和20.2億美元，同比分別增長88.5%和69.3%，已形成軟件、工業設計、電信和金融后臺四大服務外包優勢領域，呼叫中心、航空服務、供應鏈管理和生物醫藥外包等新興領域也蓬勃發展，全市服務外包從業人數超22萬人。有27家500強企業在廣州設立服務外包企業，31家國際外包專業協會（IAOP）2011年全球外包100強在廣州投資落戶。截至今年5月，廣州企業已在60多個國家和地區設立641家境外非金融類機構，總投資額達32億美元。

出席會議的還有：廣州市委、市人大常委會、市政府、市政協有關領導，市法院、市檢察院負責同志；市局以上單位副局級以上領導干部，市管企業和駐穗有關單位負責同志，各區（縣級市）及外經貿主管部門、天河軟件園管委會、黃花崗科技園管委會負責同志參加會議。