永川服務外包園區起步晚、基礎差，但通過堅持城園融合”發展理念、著力培育人才、成本、安全、環境”四大品牌等1＋4”路徑，僅用3年時間，便在激烈競爭中脫穎而出，基本形成中國西部聲谷、重慶金融后臺”框架，榮獲全國呼叫中心園區十佳園區”。
12月8日的永川江鴻大飯店，群賢畢至、群英薈萃。來自國內外的40余家服務外包企業、30余家金融機構、30多所大中專院校及其社會培訓機構，以及國家和市級有關部門的200多名嘉賓會聚一堂，出席2011中國·永川服務外包高峰論壇”。
在論壇上，永川一舉簽下聯合國工業發展組織服務外包產業國際高端人才示范項目、萬國數據永川云計算數據中心項目、中興通訊中興網信全球共享云服務中心項目、中美教育控股集團中美網聯信息呼叫中心項目、重慶三峽銀行技術中心項目、廈門恒隆興永川生產中心、香港電訊盈科西南片區呼叫中心等7大服務外包項目、20億元投資，并被天津鼎韜服務外包咨詢公司、中國外包網聯合授予全國呼叫中心園區十家園區”。
在論壇上，比茨·普爾什（Biz Plus）公司、天平易（TPI）公司分別發布了為永川服務外包園區量身定制的《永川服務外包人才培養體系》和《永川服務外包國際先進安全園區建設標準體系》。
這一系列的舉措，讓前來參會的專家驚嘆不已。在下午的主題演講環節，中國呼叫中心與BPO產業聯盟主席顏曉濱，聯合國工業發展組織中國投資促進辦事處首席代表特別事務助理羅響，商務部特邀專家、北京服務外包企業協會理事長曲玲年，商務部國際貿易經濟合作研究院經濟學博士、研究員、博士生導師陳文敬，嘉惠集團總裁、國際金融保險管理協會大中華區主席喬培偉，中金數據云計算服務部副總監崔玲，安博教育集團重慶分公司總經理王衛平等業內知名專家，在演講中無不頻頻提及永川路徑”。一時之間，永川路徑”成了整個論壇的焦點話題。
1＋4”路徑
讓永川后發先至
這7個項目落戶永川，對該區的服務外包產業將意味著什么？它們大多是服務外包產業的龍頭企業！”永川服務外包園區負責人說，聯合國工業發展組織以中立性、多邊性、廣泛性和專業性著稱，萬國數據是中國災難恢復服務外包的領軍企業，中興通訊是全球領先的綜合性通信制造業上市公司和全球通信解決方案提供商之一，中美教育控股集團是中國行業從業資格考試遠程教育領域第一品牌，重慶三峽銀行是重慶本地城市股份制商業銀行，廈門恒隆興是中國金融BPO企業新銳，香港電訊盈科是香港最大的通信服務供應商、亞太地區規模最大的客戶聯絡中心外包服務提供商之一。
在此之前，已有12家龍頭企業落戶園區，包括國內呼叫中心龍頭企業山東泰銀科技公司、金融服務外包龍頭企業華道數據、重慶創思特科技對日軟件外包基地、重慶移動10086呼叫中心、凱越軟件對歐數據處理、樂飛線動漫基地等，其中，中美大都會人壽保險、重慶安誠保險、重慶電信10000號、海爾集團全國客服中心已在園區全面運營。隨著這7大項目布局永川，永川服務外包園區已基本形成中國西部聲谷、重慶金融后臺”的框架，在西部服務外包BPO（流程外包）領域獨領風騷。
其實，永川取得這一成就所用時間不過區區3年。2008年，當永川成立服務外包產業園區時，永川不僅面臨著起步晚、基礎差等不利條件，還面臨著國內和市內的激烈競爭。該負責人說，永川服務外包園區之所以能克服不利條件、在激烈的競爭中脫穎而出，從很大程度上歸功于他們所探索的1＋4”獨特發展路徑。
1＋4”的1”就是堅持城園融合”發展理念，以城市為載體，以產業為依托，走城市與產業相互促進、融合發展之路。城園融合”一方面讓城市新區的推進助推園區的建設和發展，完備的城市綜合功能配套和生態優美的環境為產業發展提供完美支撐，另一方面，服務外包產業的發展又極大提升城市競爭力和文明水平。
4”就是培育人才、成本、安全、環境”四大品牌。在人才”上，以職教資源為基礎，建立涵蓋高、中、低端的立體、多元化外包人才培養體系；在成本”上，完善園區軟硬件功能，配套出臺扶持政策，最大限度幫助園區企業降低綜合成本；在安全”上，與國際頂尖外包公司合作，打造集運營、信息、交付、知識產權四位一體”安全園區；在環境”上，搭建多元化投資平臺，構建成渝經濟帶上交通便捷、環境優美、宜居宜業的首善之區。靠著這四大品牌，永川服務外包園區順勢猛攻，迅速成為最具特色的一流園區。
兩大體系”
將使永川實現彎道超越
論壇上發布的《永川服務外包人才培養體系》、《永川服務外包國際先進安全園區建設標準體系》等兩大體系”引起了專家的極大關注，專家們認為，這兩大體系”抓住了服務外包產業的要害，且定位科學、目標明確，具有高度前瞻性，借助這兩大體系”，永川服務外包產業將會發揮出巨大后發優勢、實現彎道超越。
其服務外包人才培養體系，主要包括三大工程”。一是高端人才引進工程，攜手聯合國工業發展組織，啟動了國際服務外包人才全球示范基地項目”，與知名服務外包機構建立高端人才引進（培養）合作關系。二是中端人才優選工程”，在轄區綜合性大學建立了中端人才培養基地，通過實戰項目培養和鍛煉中端人才。三是入門級人才普訓工程”，與轄區部分中高職院校建立合作關系，設立服務外包人才培養基地，對入門級人才進行訂單培養”、2+2”、3+1”教學實訓培養。同時通過社會機構采取國際化培養方式，縮短學生從學校到企業的距離。目前，永川已經完成人才培養和儲備6000余人，到2015年，將完成7萬人的服務外包人才培養和儲備工作。
其安全園區建設標準體系，集運營、信息、交付、知識產權四位一體”。在運營安全上，從硬件到軟件、從技術到管理，為區內企業提供穩定、高效的運營支撐體系；在信息安全上，遵循全球最佳實踐的流程框架，包含培訓、執行、審計、爭議處理以及溝通五個環節，每個環節由政府與企業各司其責；在知識產權安全上，整合園區政府、企業與專業機構等三方力量，充分發揮政府主導的權威性、外部機構的專業性和區內企業的參與性，持續提升知識產權保護的整體水平；在交付安全上，一是由政府建立公共服務平臺，幫助企業通過商業保險的途徑對交付風險加以應對，二是由政府組織培訓，使企業獲得相關的知識和能力，通過市場化的方式對交付風險進行有效應對。
曲玲年說，服務外包屬人才密集型產業，人力資本占其運營成本70%以上，人才是決定各服務外包園區成敗的第一因素。與美國、日本、印度等國的服務外包產業相比，我國的最大劣勢是高級人才極其缺乏，國內高級人才的工資比美國、日本還高。永川通過引進聯合國工業發展組織項目、建立起國際高端人才交流平臺，不僅為永川解決了高級人才的需求問題，還將把永川服務外包產業帶進國際市場。
王衛平說，要滿足服務外包產業所需的中、初級人才，光靠高校、社會培訓機構或企業都不行，高校雖人才資源最充足，但與實踐嚴重脫節，培養不出可滿足企業需要的實用性人才；社會培訓機構人才資源有限、培訓能力有限，在人才供應數量上不能滿足產業需求；由企業自己來培養人才，又導致成本太高。永川由政府出面整合高校、社會培訓機構、企業等三方資源，建立人才培訓平臺，可為外包服務產業提供大量實用性人才，可將該區職教資源優勢有效轉化為推動產業發展的競爭優勢。
任鴻斌說，全球金融危機后，國際和國內的金融機構紛紛加快業務流程外包步伐，但安全問題是我國金融外包企業承接金融外包的一個致命短腿，以至于讓印度壟斷了全球80%的金融服務外包業務，永川集運營、信息、交付、知識產權四位一體”的安全園區建設標準體系，具有高度前瞻性，可為其它園區借鑒。
全力以赴支持
服務外包企業做大做強
永川區副區長董乃軍介紹說，為發展服務外包產業，區委、區政府重金投入，不僅從新城三湖”核心區域劃出3平方公里黃金寶地用于建設服務外包園區，每年還拿出6000萬元財政資金，一半用于扶持服務外包產業發展，一半用于服務外包人才培養工程。
胡際權說，之所以下決心花大力氣發展服務外包產業，算的不是當前的稅收賬，而是民生大賬。服務外包園區發展起來后，最終能解決10萬人就業，從而產生巨大的消費能力和帶動能力，擴大內需，給永川發展帶來強勁活力和內生動力，從而促進永川加快建成100平方公里、100萬人口的雙百”大城市。他代表永川黨政團隊向落戶永川的服務外包企業莊重表示：我們都坐在一條船上了，讓我們一起劃漿，讓永川服務外包產業揚帆遠航，達到理想的彼岸。
蔣又一說，這么多頂級服務外包公司落戶永川，將為永川推動政府改革提供重要資源與平臺，下一步，他們將把政府的一些服務職能外包給這些企業，為群眾提供更專業、更便捷的服務，使政府運轉更高效。他表示，區政府有決心、有信心、有能力大力發展服務外包產業，將繼續在政策配套、資源配置給予企業大力支持，主動積極協調相關部門，為項目在基地建設、員工培訓、業務承接、項目資金等方面提供全方位服務，確保項目快速入駐、高效運營。
中國外包網副總裁趙樹新在給永川服務外包園區授牌全國呼叫中心園區十家園區”時音調激昂地說，永川能在全國十佳”評選活動中脫穎而出，一是因為具備人才、安全兩大核心優勢，二是因為永川所提供的國際標準化優質服務。他堅信，永川服務外包園區一定能在全國服務外包行業，一呼百應、聲名遠播！
