本報記者 劉寶芝

　　十年間，我市進出口貿易連邁新臺階，出口企業隊伍不斷壯大，出口商品結構不斷調整。在國際市場的大舞臺上，企業也遭遇了來自各個國家多個領域的風雨，并在挑戰和摩擦中逐步走向成熟。

　　對外貿易進出口實現新突破

　　入世”后，中國平均關稅水平從15.3%下降到9.8%，開放了100多個服務貿易部門，將世貿非歧視”、透明度”、公平競爭等原則融入中國經濟制度，貿易環境更加開放，我市對外貿易增添了活力，進入了一個新的發展階段，不斷躍上新臺階。

　　2010年全市對外貿易進出口實現了新的突破，跨過百億大關，總值完成109.7億美元，總量和增幅均居全省第一位，比十五”末2005年的44.25億美元增長147.9%。而在2002年，全市外貿進出口總值只有11億美元左右。從10多個億，到跨過百億大關，我市進出口貿易近十年邁上了不小的臺階。

　　如今，做洋生意”的進出口公司對外更加壯大。截至2010年底，我市擁有進出口經營權企業總數達4680家，有出口實績的企業達到2109家，分別比十五”末的2005年增加2526家和929家。其中，出口超千萬美元的企業達到92家。僅僅在正定，全縣擁有進出口資格的企業達38家，河北常山生化、蘋樂面粉機、惠康食品、博仁塑料等4家企業出口總值均超過千萬美元。其中常山生化出口額已達到35111萬美元，出口訂單已經排到2013年；惠康食品出口達1140萬美元，生產的牛蹄筋肉串在日本占據40%的市場份額；河北蘋樂面粉機械集團在埃塞俄比亞合資建廠，投資1300萬元建設一條年生產規模30萬噸的水泥熟料生產線，成為正定縣第一家對外投資企業。

　　走到國際舞臺上，做大生意的莊里人”多了。2004年7月1日起，新《對外貿易法》開始實施，其中一條是放開對個人從事外貿的限制，個體工商戶可以名正言順地直接開展對外貿易，外貿經營門檻進一步降低，莊里”的生意人參與國際市場有了更快捷方便的通道。

　　隨著出口對外的壯大，出口市場趨向多元化。目前我市已與世界192個國家和地區建立了貿易關系，比2000年增加41個，歐盟、俄羅斯、美國、東盟和日本成為我市前五大出口市場，石家莊制造”的產品走到了世界每一個角落。

　　外派勞務持續、穩定增長，外派勞務經營企業不斷壯大，目前，我市已經初步形成了全市外派勞務的基本框架，涌現出一批外派勞務專業縣（市）和專業村鎮，外派勞務市場呈多元化發展趨勢，由過去單純向港澳地區、東南亞輸出為主逐步開始向日本、韓國、歐洲、非洲等多個國家和地區轉變。

　　市商務局有關負責人表示，今年起國家對企業走出去投資給予信用擔保，我市將重點支持紡織輕工、醫藥化工、服裝皮革、機械電子、種植養殖等有比較優勢的行業和企業走出去”，到境外投資發展，重點抓好投資500萬美元以上的大項目，不斷提升境外投資規模和層次，拓展我市經濟發展空間。

　　企業在國際官司”中走向成熟

　　入世十年，確實給我們帶來了諸多紅利”。伴隨而生的，是進出口貿易失衡引發的頻繁的貿易爭端和摩擦。被裹挾其中的企業，應對國際貿易摩擦能力不斷提高。從開始的不知所措，消極被動應對，到如今的積極應對、打贏官司，我市企業在國際貿易摩擦中走過了一條坎坷的成長路。

　　2004年，涉及我市企業的反傾銷案件只有一例。2005年，我市的博深工具和冀凱實業集團被卷入美國金剛石鋸片反傾銷案，兩家企業積極應對，最終，我市兩企業無損害”結案，金剛石鋸片出口美國不征收傾銷稅。之后，我市的維生素C、凍草莓等先后卷入國際貿易摩擦，紡織服裝行業受到歐盟和美國紡織品特殊限制措施”的威脅，而2006年年初，又有兩起反傾銷調查涉及我市企業。

　　截至目前，我市已有多起反傾銷案件和特保措施調查案件勝訴。2009年11月30日，河北圣侖集團應訴美方商標許可爭議案獲勝，為公司挽回直接經濟損失370萬美元。今年以來，與我市企業相關的貿易摩擦案件共發生了7起，其中已有結果的兩起案件全部勝訴。

　　不僅在國外提起的反傾銷調查中積極應訴，我市企業在對國際貿易規則的學習和熟悉中，積極維護本土企業的權益，還發起反傾銷調查和起訴。石化纖訴歐美己內酰胺傾銷案2010年4月立案，初裁獲勝。截至目前，我市已有三家企業得到國家貿易救濟措施的保護，其他兩家分別是白龍化工和正元化工。2003年我國對來自韓國、日本和印度進口的鄰苯二甲酸酐征收反傾銷稅，2009年經復審，再次延長保護期5年，我市白龍化工股份有限公司受到保護；2010年，我國對來自印度尼西亞、馬來西亞和新西蘭的進口甲醇征收反傾銷稅，我市河北正元化工集團獲得5年的保護期。

　　目前，我市已建立起應對貿易摩擦的預警體系。市商務局在接到有關國際貿易摩擦的通知后，一天內將案情傳達到全市涉案企業，并指定專人負責跟蹤，及時反饋信息，保證涉案企業能在最短時間內了解案情，并根據自身實際情況迅速做出應訴與否的判斷，以最大限度地維護自己的合法權益。

　　深入參與WTO，就是要逐漸從掌握、熟悉規則，轉向充分運用世貿規則，這樣才能積極應對各種貿易壁壘和貿易摩擦。”市商務局有關負責人說。后危機時代貿易摩擦形勢更險惡，貿易摩擦日漸指向高新技術企業，指向產業政策等體制問題，并且正在向產業政策等體制層面轉移。在應對貿易摩擦的路上，我們還有很長的路要走。

　　出口商品結構逐步優化

　　機電和高新技術產品是轉變外貿增長方式的重要載體，是中國從貿易大國轉向貿易強國的關鍵所在。我市充分重視出口商品結構轉化的重要性，入世十年間，積極調整出口商品結構，實施品牌戰略和以質取勝戰略，減少初級產品出口，鼓勵高科技和高附加值產品出口。機電產品、高新技術產品出口逐年上升，使全市機電產品和高新技術產品出口所占出口份額逐漸提高，初級產品出口占出口總額的比重下降。

　　近年來，我市加快科技興貿創新基地建設，抓好一批公共服務平臺項目，實施重點服務，組織高新區、鹿泉經濟開發區以及華藥、石藥等成功申報省級新材料、信息技術、生物醫藥類出口基地。充分發揮國家政策的導向作用，鼓勵企業加大自主創新和技術改造力度，擴大了機電、高新技術產品出口。

　　入世以來，高新技術產品出口也快速增長，成為外貿發展的新增長點。 但是情況依然不夠樂觀。據了解，我市高新技術產品出口過度依賴生物醫藥和化工產品，通信技術、材料技術等比例偏小，出口產品結構還需完善。同時，在外需不振的情況下，調整和優化結構的難度加大，主要表現為企業自主創新能力弱、向新興產業和高端產品的轉移和提升缺乏核心技術和領軍企業，發展方式仍然滯后，轉變外貿發展方式面臨的壓力加大。

　　今年，我市醫藥研發離岸服務外包步入快車道，為出口商品結構優化開辟新增長點。河北桑迪亞醫藥技術有限公司于今年8月落戶石家莊，主要承接來自世界著名醫藥企業美國默沙東的醫藥研發離岸外包項目。開業三個月以來已實現50萬美元離岸外包服務收入，預計明年收入可達到500萬美元。該公司還將開展與我市大型藥企之間的研發合作。二期項目建成之后，離岸外包額將突破1000萬美元，在同行業中起到較好的引領示范作用。

　　今后，我市將大力發展服務貿易。以信息技術、生物醫藥、金融后臺服務、數據處理、動漫創意等為重點，引進服務外包行業的國內外代表性企業，培育成長型外包企業，并積極謀劃建設國際化的服務外包園區，加快形成外包企業集群，全面促進服務外包產業的快速發展。