發(fā)源自黃山北麓的青弋江,在一路滋養(yǎng)了皖南的廣袤土地之后,投入母親河”長江的懷抱。兩江交匯處是春秋時的鳩茲邑、三國時的東吳城、今日的江南名秀——蕪湖。
200多年前,蕪湖成為全國四大米市”之首;100多年前,蕪湖成為近代中國最早開放的通商口岸之一;今日,蕪湖成為安徽省次中心城市、國家級皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)核心城市、合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗區(qū)中心城市。在中國社科院發(fā)布的《2011年中國城市競爭力藍皮書》中,蕪湖排名第57位,名列中部地區(qū)非省會城市第一。
蕪湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)就誕生在這塊底蘊深厚的土地上,她與生俱來的使命就是成為蕪湖市自主創(chuàng)新的湖心島”。
按照四位一體”的國家高新區(qū)發(fā)展定位和引領(lǐng)、輻射帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的使命,蕪湖高新區(qū)將通過增強創(chuàng)新能力和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動”,創(chuàng)建創(chuàng)新型特色園區(qū)。
十二五”期間,蕪湖高新區(qū)將形成以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主導,以節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為特色的國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地、皖江區(qū)域的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)輻射源地和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要引擎。
集聚創(chuàng)新要素挑大梁”
蕪湖高新區(qū)位于蕪湖市中南部,規(guī)劃總面積178平方公里,2001年開始建設(shè)。2010年9月26日,國務院正式批復同意蕪湖高新區(qū)升級為國家高新區(qū)。在科技部和安徽省科技廳的直接指導下,在安徽省委、省政府的大力支持下,蕪湖高新區(qū)奮力邁入二次創(chuàng)業(yè)”的新征程,成為八百里皖江之畔開放創(chuàng)新的先鋒軍、承接產(chǎn)業(yè)的前沿地。
蕪湖高新區(qū)擁有獨特的區(qū)位條件和資源優(yōu)勢。”已在這里工作了10年的蕪湖高新區(qū)管委會常務副主任胡光富對此再熟悉不過。蕪湖高新區(qū)地處長三角腹地,4小時陸路交通半徑內(nèi)覆蓋3.8億人口、46座大中城市。蕪湖及周邊擁有5條鐵路、2條高速公路、2條省道,航線資源也十分豐富。正在建設(shè)的寧安鐵路蕪湖南站就坐落于蕪湖高新區(qū)內(nèi),2012年即將建成通車。屆時,從蕪湖高新區(qū)出發(fā),半小時可達南京,2小時到上海,3小時到武漢,4小時到北京。蕪湖高新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套完善,道路交通和水電氣一應俱全,并建設(shè)了藍領(lǐng)公寓、教育、醫(yī)療等公共設(shè)施,為投資者提供了良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。此外,緊鄰蕪湖高新區(qū)的高教園區(qū)內(nèi)擁有8所高等院校、23所職教院校,在校學生10萬余人,擁有大批國家級工程中心、重點實驗室和企業(yè)技術(shù)中心等。
優(yōu)勢就是磁石”。在蕪湖市委、市政府的積極整合下,蕪湖市科技創(chuàng)新要素正向蕪湖高新區(qū)集中,新的創(chuàng)新資源正向蕪湖高新區(qū)傾斜。奇瑞汽車中央研究院、君華科技非晶軟磁研發(fā)中心、中科大量子保密通訊等科研機構(gòu)紛紛落戶蕪湖高新區(qū)。在招商過程中,蕪湖高新區(qū)也將項目有沒有科技含量、能不能申報高新技術(shù)企業(yè)、規(guī)定時間內(nèi)能否建成省級以上研發(fā)中心”作為入園的關(guān)鍵條件,并在投資合同中明確獎懲政策。十一五”科技攻關(guān)項目青島科瑞公司的節(jié)能環(huán)保墻體材料項目、國家標準制訂企業(yè)源大管業(yè)特種鋼節(jié)能新材料研發(fā)和生產(chǎn)項目,國家863計劃項目西安寶賽分子介質(zhì)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項目、浙江三花節(jié)能空調(diào)配件及氣候研發(fā)中心等重大科技項目紛紛落戶,蕪湖高新區(qū)有效聚集了一大批創(chuàng)新資源。
與此同時,蕪湖高新區(qū)還充分利用合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗區(qū)、國家技術(shù)創(chuàng)新工程試點省等政策,指導和推動企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新,創(chuàng)建工程(技術(shù))中心、省級以上重點實驗室、企業(yè)技術(shù)中心等,鼓勵企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)、申請專利保護,結(jié)合高新技術(shù)企業(yè)研究與開發(fā)(R&D)投入兌現(xiàn)相關(guān)政策,有效地實施技術(shù)創(chuàng)新工程。截至目前,蕪湖高新區(qū)共有國家級工程技術(shù)研究中心2個,國家級工程實驗室1個,國家企業(yè)技術(shù)中心3家,國家級博士后(流動)工作站7家,省級以上工程技術(shù)研究中心、實驗室、企業(yè)中心等25個。此外,蕪湖高新區(qū)還有校企共建研究機構(gòu)10余家。
蕪湖高新區(qū)毗鄰蕪湖高教園區(qū),專業(yè)人才聚集,科研資源豐富。蕪湖高新區(qū)緊緊抓住高校與院所資源,一方面加強與安徽工程大學、安徽師范大學等在蕪高校的緊密合作,定期組織高校座談會和項目對接會,開放高校科技創(chuàng)新資源,開展大學教授入企業(yè)活動,建立蕪湖大型設(shè)備儀器共享平臺;另一方面通過蕪湖市政府組織的安徽省各高校、科研院所在蕪湖高新區(qū)的科技合作會議,加強與外埠各高校與科研機構(gòu)的緊密聯(lián)系,先后成功與復旦大學、浙江大學、中國科學技術(shù)大學、合肥工業(yè)大學等知名高校開展了合作,并設(shè)立了復旦、浙江大學等8家高校成果轉(zhuǎn)移中心蕪湖分中心,圍繞企業(yè)技術(shù)需求有針對性地開展成果轉(zhuǎn)化,促進相關(guān)高校與蕪湖高新區(qū)企業(yè)共建研發(fā)機構(gòu)。目前,園區(qū)已建成合肥工業(yè)大學塑型技術(shù)研究所、合肥工業(yè)大學鉀肥研究所、西安交通大學快速成型研究所、四川大學計算機研究所等多個共建研發(fā)機構(gòu)。此外,蕪湖高新區(qū)還積極引進科技中介服務機構(gòu),加強知識產(chǎn)權(quán)保護和項目申報,提供咨詢和服務,形成了創(chuàng)新服務網(wǎng)絡(luò)體系。
拋出貼心政策橄欖枝”
如果把一個個創(chuàng)業(yè)企業(yè)和人才比作園區(qū)科技創(chuàng)新的發(fā)動機”,那么園區(qū)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境與貼心政策就是發(fā)動機”不可或缺的潤滑油”。
在成功升級為國家高新區(qū)之后,安徽省委、省政府將蕪湖高新區(qū)與國家技術(shù)創(chuàng)新工程試點省、合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗區(qū)置于該省經(jīng)濟和科技發(fā)展三大平臺的高度,對蕪湖高新區(qū)提供了一系列強有力的政策支持,并專門出臺了《安徽省人民政府關(guān)于支持蕪湖高新區(qū)加快發(fā)展若干政策意見的通知》。蕪湖市委、市政府對蕪湖高新區(qū)的發(fā)展更是寄予厚望,將蕪湖高新區(qū)發(fā)展目標確定為中部領(lǐng)先、全國一流的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”,并出臺了《關(guān)于推進蕪湖高新區(qū)發(fā)展的若干意見》及引進人才、優(yōu)化金融環(huán)境、財稅等方面的一系列政策,對蕪湖高新區(qū)加快發(fā)展給予全方位的支持。
在安徽省、蕪湖市支持政策的推動下,蕪湖高新區(qū)也在積極營造自身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的小環(huán)境。為加快科技與金融結(jié)合步伐,蕪湖高新區(qū)出臺了《鼓勵企業(yè)上市的若干政策》等政策與辦法,加大對具備上市資質(zhì)企業(yè)的培育力度。自升級以來,蕪湖高新區(qū)已成功推動6家企業(yè)進行股改,1家企業(yè)上市,21家企業(yè)擬上市,力爭2012年有2家企業(yè)報中國證監(jiān)會審核。目前,蕪湖高新區(qū)非上市股份有限公司進入代辦系統(tǒng)進行股份報價轉(zhuǎn)讓試點(即新三板”)工作已經(jīng)啟動,申報材料已經(jīng)上報中國證監(jiān)會,主辦券商對園區(qū)13家企業(yè)已經(jīng)完成盡職調(diào)查。
與此同時,蕪湖高新區(qū)還積極促進知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款和高新技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易。園區(qū)新建的蕪湖高新區(qū)投融資服務中心以科技金融為主題,吸引各類金融機構(gòu)入駐。目前,已簽約入駐的有安徽長江產(chǎn)權(quán)交易所、安徽長江股權(quán)交易所,還有風險投資公司、金融擔保公司、小額貸款公司、設(shè)備融資租賃公司、典當行和廣發(fā)證券等各類金融服務機構(gòu)20多家,部分企業(yè)已經(jīng)入駐蕪湖高新區(qū)并開展工作。同時,蕪湖高新區(qū)成立政府獨資的蕪湖新弋高新科技風險投資有限公司和蕪湖高新中小企業(yè)融資擔保有限公司,并參股蕪湖瑞業(yè)股權(quán)基金,通過擔保貸款、種子基金、跟進投資等方式,有效地引導各類金融機構(gòu)入駐蕪湖高新區(qū)并投資創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè),從而有力推進了科技與金融結(jié)合。2010年以來,蕪湖高新區(qū)已投資高新技術(shù)企業(yè)4家,累計投資0.98億元,擔保貸款1.78億元。今年,國務院又批準合蕪蚌自主創(chuàng)新試驗區(qū)享受實施企業(yè)股權(quán)和分紅激勵試點政策。
引進企業(yè)不如引進技術(shù)、引進技術(shù)不如引進人才”。將政策聚焦于企業(yè)的同時,蕪湖高新區(qū)還高度重視人才發(fā)展工作。特別是升級以來,蕪湖高新區(qū)積極落實國家、安徽省中長期人才規(guī)劃綱要,把人才作為科技創(chuàng)新的第一要素,從政策激勵、建立培育體系等方面著手,加快人才引進和培養(yǎng),并先后出臺了一系列關(guān)于人才引進與培養(yǎng)的政策,如《關(guān)于加強高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍建設(shè)的若干意見》、《關(guān)于引進海外留學人才的實施意見》、《關(guān)于鼓勵風險投資機構(gòu)推動領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意見》等,明確了對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才給予資金補助、載體建設(shè)、強化服務、股權(quán)激勵等方面的政策支持,為打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才提供了良好的政策環(huán)境。
搭建服務平臺引金鳳”
蕪湖高新區(qū)的服務理念可以用高效、創(chuàng)新”來概括,而服務平臺的建設(shè)恰恰是對這種理念的最好詮釋。
在蕪湖高新區(qū)內(nèi),由科技企業(yè)孵化器、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺、金融服務中心等構(gòu)筑的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系貫穿從科技成果到產(chǎn)業(yè)化的完整鏈條,一環(huán)扣一環(huán)為企業(yè)發(fā)展注入源源不斷的活力,扶持創(chuàng)新型企業(yè)茁壯成長。
在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體方面,蕪湖高新區(qū)先后規(guī)劃并建設(shè)了中國科普產(chǎn)業(yè)園、蕪湖高新區(qū)軟件園、蕪湖大學科技園、蕪湖高新區(qū)服務外包產(chǎn)業(yè)園等專業(yè)科技孵化器。目前,科普園、軟件園等已投入使用,外包產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃占地290畝,一期已建成3萬平方米,二期65萬平方米已全部開工建設(shè),預計2012年上半年將陸續(xù)完工。2010年年底,蕪湖高新區(qū)還規(guī)劃建設(shè)了蕪湖高新區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園綜合性孵化器、加速器,建筑面積33萬平方米,現(xiàn)已全部竣工。
在自行建設(shè)孵化器的同時,蕪湖高新區(qū)積極引進行業(yè)內(nèi)的大型企業(yè)入駐并建設(shè)孵化基地,先后引進了和瑞科技園、榮升科技園等項目。截至目前,蕪湖高新區(qū)規(guī)劃綜合和專業(yè)孵化器、加速器項目建設(shè)面積100多萬平方米,開工建設(shè)面積65萬平方米,已建成面積近40萬平方米。與此同時,蕪湖高新區(qū)還加快特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),加緊軟件和服務外包現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)基地的申報,跟進軍轉(zhuǎn)民技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地的申報,積極爭取節(jié)能與新能源汽車創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群基地獲批,促進省級節(jié)能環(huán)保裝備制造基地的升級。
為完善公共服務平臺,蕪湖高新區(qū)投資建設(shè)科技創(chuàng)新公共服務中心,大力引進科技創(chuàng)新中介服務機構(gòu)。目前,已經(jīng)有蕪湖高新區(qū)中小企業(yè)服務中心、高新技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所、達內(nèi)科技培訓中心等40多家公共服務機構(gòu)入駐公共服務中心。此外,蕪湖高新區(qū)還成立蕪湖創(chuàng)元孵化器管理公司、蕪湖大學科技園有限公司等孵化器管理機構(gòu),初步形成孵化器+風險投資+創(chuàng)業(yè)導師”的管理服務體系。新成立的蕪湖高新生產(chǎn)力促進有限公司配備了專業(yè)隊伍,同時加入了安徽省科技廳生產(chǎn)力促進中心聯(lián)盟,與安徽全省生產(chǎn)力促進機構(gòu)形成網(wǎng)絡(luò)。同時,蕪湖高新區(qū)充分利用中國(蕪湖)科普產(chǎn)業(yè)博覽會和中國國際動漫產(chǎn)業(yè)交易會等全國性的展會,加大科技、產(chǎn)品與項目的交流和交易。今年11月,蕪湖高新區(qū)還承辦2011中國全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)嵌入式技術(shù)及應用交流會,有計劃地組織相關(guān)會議、會展平臺,促進各類科技創(chuàng)新要素在此匯聚。
蕪湖高新區(qū)在建立多層次人才培養(yǎng)與培訓體系上不遺余力。蕪湖高新區(qū)積極推動高校和職業(yè)技校根據(jù)企業(yè)需要,實行訂單式培養(yǎng)和嵌入式教學;加強實訓基地建設(shè),目前已與高校合作建立實訓基地30多個,建立高校產(chǎn)業(yè)化基地12個;與信息職業(yè)技術(shù)學院等高校和職業(yè)學校簽訂了企業(yè)技術(shù)人員定點培訓計劃,政府對招聘和培訓給予資金支持;邀請專家、教授對企業(yè)開設(shè)講座,同時組織企業(yè)管理人員進行繼續(xù)教育和專項培訓,不斷提升企業(yè)管理人員的業(yè)務和管理水平。
企業(yè)如魚得水,產(chǎn)業(yè)競爭力才有望不斷提升。如今,蕪湖高新區(qū)共有企業(yè)300余家,其中高新技術(shù)企業(yè)63家,占蕪湖全市總數(shù)的22%。2010年,蕪湖高新區(qū)共實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值308億元,地區(qū)生產(chǎn)總值101億元,財政總收入19億元。目前,蕪湖高新區(qū)已形成由新能源汽車及零部件、節(jié)能環(huán)保、電子信息、高技術(shù)服務等四大產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的產(chǎn)業(yè)方陣”。其中,以奇瑞新能源為龍頭,中集集團、美國德爾福等60多家企業(yè)集聚,新能源汽車及零部件產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模;以海螺川崎余熱發(fā)電和明遠光伏太陽能為龍頭,匯集海格斯、科瑞克環(huán)保等知名企業(yè),推動節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)風生水起;以華東光電、深圳雅圖為基礎(chǔ),引入20多家骨干企業(yè),電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛;以服務外包產(chǎn)業(yè)園為依托,吸引東軟集團、中國軟件、銀江科技等企業(yè)落戶,高技術(shù)服務產(chǎn)業(yè)異軍突起。
科學布局規(guī)劃展宏圖
隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大勢所趨,中國經(jīng)濟發(fā)展的熱點地區(qū)將從沿海向沿江拓展推進。蕪湖高新區(qū)希望在這個黃金發(fā)展期大有作為。”據(jù)胡光富介紹,按照國家高新區(qū)的要求,蕪湖高新區(qū)緊緊圍繞重點打造的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),明確發(fā)展目標、產(chǎn)業(yè)定位、空間布局和發(fā)展導向,目前已編制完成蕪湖高新區(qū)十二五”發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)蕪湖高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向,委托國內(nèi)知名研究機構(gòu)編制新能源汽車及零部件、電子信息、節(jié)能環(huán)保、以及服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
按照已規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)布局,十二五”期間,蕪湖高新區(qū)將重點引進新型材料、裝備制造、新能源汽車及關(guān)鍵零部件等主導產(chǎn)業(yè)項目,加快推動節(jié)能環(huán)保裝備、LED光電、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目的落戶,加大軟件和服務外包產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)項目的發(fā)展力度。以現(xiàn)有主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ),以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶,整合上下游資源,重點打造特色產(chǎn)業(yè)集群。
利用蕪湖市成為國家節(jié)能環(huán)保汽車零部件特色產(chǎn)業(yè)示范基地的契機,蕪湖高新區(qū)加大對奇瑞新能源汽車的扶持力度,促進新能源汽車關(guān)鍵部件研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,引進明基集團與奇瑞科技公司合資建設(shè)新能源電池隔膜材料等關(guān)鍵零部件項目。充分發(fā)揮華東光電研究所的研發(fā)優(yōu)勢,扶持華夏微波和中航華東光電做大做強,促使中科大量子保密通訊項目盡快顯現(xiàn)成效。
蕪湖高新區(qū)以節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展方向,以海螺川崎環(huán)保成套設(shè)備項目為拉動,全面加快安徽省節(jié)能環(huán)保裝備基地建設(shè)速度,做好配套服務。目前,科瑞克超薄絕熱保溫板(STP)、真空絕熱板(VIP)環(huán)保保溫材料、潔能太陽能電池板已經(jīng)投產(chǎn),推進海格斯能源科技產(chǎn)業(yè)園等建設(shè)速度,以節(jié)能環(huán)保裝備制造為龍頭,推動節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、節(jié)能環(huán)保服務。
為加快服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度,蕪湖高新區(qū)已建成蕪湖服務外包產(chǎn)業(yè)園一期,服務外包產(chǎn)業(yè)園二期正加緊建設(shè),和瑞科技園已開工建設(shè)。以蕪湖軟件和服務外包產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為契機,蕪湖高新區(qū)成功引進中軟、東軟、銀江科技、佳景科技等軟件和服務外包企業(yè)50余家,吸引了一批專業(yè)人才入?yún)^(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)……
科學的布局與規(guī)劃無疑給蕪湖高新區(qū)未來5年的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。翻開十二五”規(guī)劃的最后一頁,可以看到蕪湖高新區(qū)對未來充滿雄心壯志的一組數(shù)字。
經(jīng)濟總量上臺階:到2015年,蕪湖高新區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值超過550億元,營業(yè)總收入達到1500億元。其中,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群形成營業(yè)收入1000億元,財政收入超50億元。
科技創(chuàng)新能力大發(fā)展:到2015年,高新技術(shù)企業(yè)數(shù)達到200家以上,吸引5家左右國家級重點研發(fā)中心、國家級應用型項目入駐,聚集60家以上的科研機構(gòu);吸引重點行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)具有國際影響力的技術(shù)領(lǐng)軍人物5-10人,高科技創(chuàng)業(yè)型人才過百人。
科技服務體系基本完善:到2015年,各類產(chǎn)業(yè)促進服務機構(gòu)超過10家,國家級科技企業(yè)孵化器、生產(chǎn)力促進中心等產(chǎn)業(yè)促進服務機構(gòu)4家;孵化器總面積超過60萬平方米,在孵企業(yè)超過200家,基本形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系完善、配套設(shè)施齊全、環(huán)境優(yōu)美、服務一流的園區(qū)。