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無錫市采取系列措施推進服務外包業發展

人民網無錫2月25日電（記者樂意）無錫市委、市政府將今年確定為“科技創業和服務外包促進年”，全力構筑中國服務外包高地和世界服務外包基地。今天，無錫市委常委、常務副市長徐劼在接受記者采訪時表示，無錫市將抓住國務院批準無錫成“中國服務外包示范城市”的契機，采取一系列措施來大力推進服務外包產業的發展。

　　今年1月份，國務院批準無錫等20個城市為中國服務外包示范城市，并決定在這些城市實行一系列鼓勵和支持措施，以加快我國服務外包產業發展。無錫市成功躋身20個示范城市之列，步入全國服務外包發展的“第一方陣”。

　　近兩年來，無錫市委、市政府緊緊抓住國際產業尤其是國際服務外包產業向中國轉移的機遇，大力推進服務外包產業的發展，整個服務外包產業從無到有，從小到大，成為當前無錫市經濟轉型的積極動力和經濟社會發展的最大亮點，走在了全國全省的前列，也為該產業在未來幾年成為無錫新的支柱產業打下了良好基礎。

　　2008年無錫市接包合同簽約金額達9.41億美元，接包合同執行金額7.39億美元；離岸外包接包合同金額6.18億美元，離岸外包執行金額4.87億美元。各項數據均位列江蘇省第一，全國前列。

　　徐劼介紹，無錫市服務外包具有5方面的特點：

　　1、高標準定位，并已形成中長期戰略規劃。

　　無錫市將發展服務外包產業作為經濟轉型、結構調整、產業升級、太湖生態保護的優先發展戰略，舉全市之力推進。無錫市委、市政府計劃“爭取到2010年，全市服務外包業務總額達到30億美元，從業人員20萬人，服務外包產業規模不低于制造業國內第6位的發展水平”。為此，無錫市政府專門成立服務外包產業發展領導小組，組織編制了《2008—2020無錫服務外包產業發展戰略規劃》，向各板塊主要領導同志下達服務外包目標任務書，建立職責，明確責任，強力推進。同時，在財力等資源上進行整合，建立專項資金，重點支持和保障服務外包產業發展。

　　2、搶先出臺大力度扶持政策，并在宣傳推介后收效明顯。

　　為助力服務外包產業快速崛起，無錫“不等不靠”，主動制定了一系列扶持和鼓勵服務外包產業發展的特殊政策。一是于2007年制定了“123”計劃政策，支持企業做大做強，被業內譽為“力度最大、最奪人眼球的政策”。二是于2008年出臺了與國家財政部、商務部服務外包支持資金1：2的配套政策，這是在全國所有城市基地城市（示范區）中率先出臺的配套政策，該政策在人才培訓、公共平臺、認證支持等方面與國家財政部、商務部支持資金實行1:2配套，該政策進一步加大無錫市服務外包政策支持的力度。同時，無錫市“530”人才政策，吸引了不少服務外包業的領軍人才到無錫市設立服務外包企業。

　　3、集聚龍頭型企業，并形成一定規模。

　　這兩年，無錫市委市政府通過構建平臺、加強溝通、組織活動吸引企業落戶去洗。僅2008一年，就吸引了17家世界服務外包百強企業和國內服務外包前50強企業。目前，無錫市已集聚了包括日本NEC、富士通，美國大展、IBM、福瑞博德，印度NIIT、Zensar，國內浪潮世科等服務外包國際著名企業，以及海輝軟件、中軟國際、軟通動力、浙大網新、清華紫光、上海晟峰、成都顛峰、深圳易思博等國內服務外包50強企業。

　　4、建好高質量載體。

　　從2006年開始，無錫市就全面啟動服務外包載體建設，并且不斷完善功能，尤其是一批新建成的載體均集研發、辦公、生活、娛樂等功能于一體，實現了從“廠房經濟”到“樓房經濟”的轉變。目前，無錫全市已建成服務外包載體250萬平方米，形成“Park”系列。如無錫新區的I-park(創新創意產業園)、T-park(太湖國際科技園)，濱湖區的D-park(無錫國家工業設計園)、K-park(太湖科教產業園)、B-park（生物醫藥研發外包園），惠山區的0-park等，基礎環境全面優化。同時，園區在電力供應、通訊網絡、IT基礎設施等方面也日益完善。IBM-中國“云”計算中心等公共技術和服務平臺，為入園企業提供先進的技術支撐、降低成本、吸引人才創造了有利條件。

　　5、吸引高素質人才。

　　經濟發展的核心在人才，因此無錫市多管齊下，力求形成形成“人才太湖”，既支撐無錫服務外包產業加快發展，又輻射長三角乃至全國。目前，無錫市已初步建立了由國家重點科研院所、著名高校、服務外包企業、職教機構和社會力量辦學的多元化、多層次服務外包人才教育培訓體系，擁有中科院、清華、北大等國家級重點院所，以及印度國家信息技術學院（NIIT）培訓學校、IBM服務外包人才培訓基地、微軟服務外包人才培訓基地、日本OBC公司無錫人才實訓基地、北大軟件微電子學院無錫產學研基地、無錫軟通動力培訓中心、江蘇軟件外包園華夏實訓中心、江南大學太湖學院、創意學院等40個各類培訓實訓基地。去年的培訓規模已達2.2萬人，計劃到明年培訓人員達到5萬人。無錫市委、市政府將今年確定為“科技創業和服務外包促進年”，全力構筑中國服務外包高地和世界服務外包基地。無錫市通過多渠道、多形式引進和培養服務外包人才，除了對國家“千百十”工程中人才培訓資金進行1：2配套之外，無錫市正在研究制定鼓勵大學生來無錫參加服務外包人才實訓和就業的支持政策，以吸引更多人才到無錫是生活、工作，推動無錫市社會經濟更好更快發展。

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