現(xiàn)狀：成就與問題并存

眾所周之，大連是中國軟件外包的領(lǐng)軍城市，不少國內(nèi)大型的軟件外包城市都落戶于此，發(fā)軔于遼寧的東軟和華信，都無一例外的在大連得到快速成長。大連服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)氛圍之好可見一斑。與大連相比，蘇州工業(yè)園區(qū)的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)起步較晚，但發(fā)展速度之快讓人刮目相看。

園區(qū)服務(wù)外包“一區(qū)多園”格局

近年來，園區(qū)率先廣泛開展服務(wù)外包國際合作，離岸服務(wù)外包企業(yè)集群已逐步形成，軟件研發(fā)、信息技術(shù)服務(wù)、業(yè)務(wù)流程服務(wù)和研發(fā)中心等產(chǎn)業(yè)類型發(fā)展迅猛。2007年7月，園區(qū)被商務(wù)部、信息產(chǎn)業(yè)部、科技部聯(lián)合授予全國第一個(gè)“服務(wù)外包示范基地”稱號，服務(wù)外包所取得的成績引起各方關(guān)注。2008年，園區(qū)新增300余家服務(wù)外包企業(yè)，其中包括甲骨文、微創(chuàng)軟件、大宇宙信息、EPS、神州數(shù)碼等行業(yè)重量級成員，新增就業(yè)人員超過1萬名；全年行業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入約100億元，離岸外包收入超過3.2億美元，同比增長45%，占全國10%。

云集了眾多服務(wù)外包企業(yè)的國際科技園

蘇州工業(yè)園區(qū)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢頭，大有后來者居上的“牛勁”。園區(qū)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)在提高服務(wù)業(yè)占GDP比重的同時(shí)，也使園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步“調(diào)優(yōu)、調(diào)輕、調(diào)高”，并推動(dòng)著整個(gè)產(chǎn)業(yè)在蘇州大市蓬勃發(fā)展。在以園區(qū)為主力的積極帶動(dòng)下，蘇州去年新增服務(wù)外包企業(yè)560家，超過2007年以前歷年總和，新增從業(yè)人員2萬余人，全市服務(wù)外包企業(yè)有970余家，年服務(wù)外包合同協(xié)議額為6.3億美元。近日，國務(wù)院批準(zhǔn)包括北京、上海、大連蘇州在內(nèi)的20個(gè)城市為“中國服務(wù)外包示范城市”，并在這20個(gè)城市試點(diǎn)實(shí)行一系列鼓勵(lì)和支持措施，加快我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從各種數(shù)據(jù)來看，蘇州市的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)同行中確實(shí)具備了樣本示范的實(shí)力。

但是蘇州及園區(qū)的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)卻面臨著一個(gè)致命的缺陷：大規(guī)模的服務(wù)外包企業(yè)稀缺。僅以園區(qū)去年3.2億美元的離岸外包收入為例，這個(gè)數(shù)字僅是世界IT服務(wù)外包巨頭——美國思科公司2008財(cái)年?duì)I業(yè)額的1%，園區(qū)在國際服務(wù)外包分工占比之小可想而知。與上述提到的東軟集團(tuán)1.5萬人的員工數(shù)相比，園區(qū)服務(wù)外包企業(yè)員工超過1000人的規(guī)模型企業(yè)也屈指可數(shù)。蘇州市首家、也是唯一獲得“國家規(guī)劃布局內(nèi)重點(diǎn)軟件企業(yè)”資質(zhì)的新宇軟件，其1000余人的規(guī)模與華信5000人的規(guī)模相比也是小巫見大巫。

未來：培養(yǎng)人才與規(guī)模型企業(yè)

龍頭企業(yè)、知名企業(yè)的缺少是園區(qū)發(fā)展服務(wù)外包一個(gè)繞不開的問題，并且大型服務(wù)外包企業(yè)的存在對于行業(yè)人才，尤其是高級人才具有不可阻擋的吸引力。這也包含了園區(qū)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)時(shí)下亟待解決的兩個(gè)問題，即規(guī)模型企業(yè)和人才培養(yǎng)的問題。

園區(qū)獲授牌省首批國際服務(wù)外包人才培訓(xùn)基地

落戶于園區(qū)科教創(chuàng)新區(qū)的中國科學(xué)技術(shù)大雪軟件學(xué)院如今每年都能培養(yǎng)數(shù)百名軟件行業(yè)研究生，但這些青年才俊只有少數(shù)人留在園區(qū)的服務(wù)外包企業(yè)就業(yè)，絕大部分都“流失”到了周邊的上海、杭州等地的大型企業(yè)中，而與之相反的是園區(qū)很多企業(yè)所表現(xiàn)出來的求賢若渴。在談到是何原因造成這種“為他人做嫁衣”的尷尬時(shí)，該學(xué)院副院長吳敏直言：究根到底是因?yàn)閳@區(qū)大型企業(yè)太少，小型企業(yè)要留住高級人才是很難的。
所以培養(yǎng)大型服務(wù)外包企業(yè)與培養(yǎng)中高級人才兩者之間是相互關(guān)聯(lián)的：優(yōu)秀的人才培養(yǎng)會(huì)吸引大型企業(yè)投來橄欖枝，而擁有大型企業(yè)的區(qū)域也必然會(huì)把人才聚攏過來。而在這兩個(gè)問題上，園區(qū)或許正迎來可喜的轉(zhuǎn)機(jī)。

服務(wù)外包學(xué)院校園效果圖

去年年底，全國首家專門培養(yǎng)服務(wù)外包人才的高等學(xué)府——蘇州工業(yè)園區(qū)軟件與服務(wù)外包職業(yè)學(xué)院正式奠基，在之前的9月，學(xué)院也迎來了首批200余名學(xué)生。今年學(xué)院將新增電子商務(wù)、多媒體技術(shù)、物流管理3個(gè)專業(yè)，計(jì)劃招生800人。按照規(guī)劃，5年內(nèi)學(xué)院將逐步完成14個(gè)專業(yè)的開發(fā)和建設(shè)工作，在校生規(guī)模達(dá)到9000人。加上周邊眾多入駐的高校以及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，園區(qū)也有了一個(gè)專業(yè)人才的“供給庫”。
與人才培養(yǎng)共同前進(jìn)的，是園區(qū)的不少企業(yè)開始了向規(guī)模化邁進(jìn)，上述提到的落戶于蘇州國際科技園的新宇軟件就是一個(gè)例子。成立于2003年的新宇軟件是一家從事軟件外包業(yè)務(wù)的專業(yè)企業(yè)，經(jīng)過5年多的發(fā)展，目前公司已成為蘇州最大的軟件外包企業(yè)，同時(shí)也是全球IT服務(wù)100強(qiáng)企業(yè)、中國對歐美軟件外包行業(yè)前五大供應(yīng)商和華東地區(qū)最大的軟件服務(wù)公司之一。同樣在科技園的宏智科技和凌志軟件也于去年分別躋身中國軟件出口和中國軟件外包20強(qiáng)。

集合了眾多國際人才的新宇軟件正向規(guī)模化邁進(jìn)

另一個(gè)值得一提的利好是，如上文所述的國務(wù)院批準(zhǔn)蘇州等20個(gè)城市為中國服務(wù)外包示范城市，在蘇州工業(yè)園區(qū)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)有關(guān)稅收試點(diǎn)政策繼續(xù)執(zhí)行的基礎(chǔ)上，20個(gè)試點(diǎn)城市可以實(shí)行一系列鼓勵(lì)和支持措施，同時(shí)先行實(shí)施系列優(yōu)惠政策，并對技術(shù)先進(jìn)型的服務(wù)企業(yè)若增加就業(yè)便可獲財(cái)政補(bǔ)貼等系列措施。這些都為園區(qū)的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)及相關(guān)企業(yè)提供了發(fā)展的機(jī)遇。

不久前，蘇州，市委副書記、市長閻立在專題聽取推進(jìn)服務(wù)外包工作匯報(bào)時(shí)表示，要把服務(wù)外包作為當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、利用外資的重中之重，把蘇州建成為國際一流的服務(wù)外包基地，并確定了在今年要將園區(qū)打造成“中國模式服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)第一園”。面對新任務(wù)，園區(qū)已經(jīng)做好了充分準(zhǔn)備。