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當前,廣陵的發展正迎來經濟社會加速跨越、兩城三區全面突進、產業集聚日漸凸顯的關鍵時期。科學判斷廣陵發展階段的變化和特征、面臨的挑戰和難題,深刻審視自身的優勢與不足、發展的目標和定位,推進新一輪思想大解放,就是要立足更高的平臺審視自我、站在更大的空間謀劃發展、著眼更寬的領域尋求突破,全力增創科學發展新優勢。 立足更高的平臺審視自我,就是要在思想上保持領先率先,在發展上永不停滯懈怠。 思想走在最前沿,發展才能走到最前列。站在新的歷史起點上,我們要不斷開創廣陵發展新境界,就必須用全新的目光審視自己,在更高的層面上認識自己,以更高的水平要求自己。前不久,我們赴浙江、蘇南等地學習考察,所到之處,那種發展勢頭之猛、開放水平之高、產業轉型之快、創新能力之強,無不令我們慨嘆其發展眼界之寬、思想解放力度之大。“登泰山而小天下”。現在,只要我們跳出廣陵看廣陵,無論是縱比,還是橫比,我們都看到,盡管廣陵的區域格局從小到大、財政實力由弱變強、招引外資積少成多,經濟增長在全市領先,但是放眼全國,和先進地區比一比,就會發現自己固然有自身的優勢,但更有很多不足,尤其是在經濟總量、人均發展水平、園區開發建設、產業創新能力等方面,不僅前有“標兵”而且后有“追兵”,既有“弱項”更有“短板”。而且,現在的基數高了,發展的半徑大了,要繼續保持高平臺上的高增長,就必須付出比以往更加艱辛的努力。經驗證明,一個地區的發展,就好比翻山越嶺,上了一定的高度就過了一個坎,然后又要面對另一個高度,過更高的坎。緊要處有時只是關鍵幾步。邁好這幾步將海闊天空,前程高遠。否則遲一步就會掉隊、慢半拍就將出局。對此,我們決不坐井觀天,更不夜郎自大。要在思想解放的旗幟下,始終保持居安思危的憂患意識,面對成績,保持清醒;面對信任,更加發憤;面對未來,奮力拼搏,真正做到在思想上永不滿足、永不僵化,在發展上永不懈怠、永不停滯。未來五年,我們將牢固確立一年高過一年的志向追求、一年快過一年的發展速度、一年嚴過一年的工作標準,全力突破“288”千億攻堅計劃,即:到2012年,實現GDP200億元、規模工業產值800億元、財政收入80億元,爭做揚州科學發展的先鋒。 站在更大的空間謀劃發展,就是要以世界的眼光看待自己,以戰略的思維高點定位。 心有多大,世界就有多大;眼界有多寬,發展的思路就會有多寬。當今時代是一個經濟全球化、區域一體化深入發展的時代,是一個生產要素跨國界加速流動、各國經濟聯系越發緊密的時代。世界正朝著你中有我、我中有你、相互依存的方向演進,地球變得越來越“小”。在“地球村”上,“世界是平的”,此地發生的事情會對彼地產生影響,任何一個國家和民族都不可能超脫于世界潮流之外而實現發展。我們必須按照黨的十七大提出的“要統籌國內國際兩個大局,樹立世界眼光,加強戰略思維”的要求,以更加開放的姿態,更加開明的胸襟,更加開闊的視野,立足大揚州、融入長三角、放眼全世界,自覺找準廣陵新一輪發展的“省內坐標”、“國內坐標”和“國際坐標”。在城市形態上,就是按照“古城古得經典、新城新得現代”的要求,與世界知名歷史文化名城媲美,把“雙東”地區打造成揚州歷史文化集中展示區、古城申報世界文化遺產的核心區、古城保護可持續發展的示范區;向威尼斯海上水城、周莊水鄉特色看齊,把廣陵新城打造成國內獨一無二、別具特色的現代都市水城。在產業規劃上,就是瞄準國內一流、國際領先,加快制造業向高端環節攀升,服務業向高級形態發展,實現城區經濟“由低到高、由小到大、由弱到強”的歷史性一跳。同時,加快總投資50億元的江蘇首家信息服務產業基地建設,打造以呼叫中心和數據處理為主題的國家級產業社區;依托揚州外商投資企業最大的納稅企業—海沃機械和意大利在華最大投資項目—瑪薩嘉利項目,上延下伸,崛起世界級的液壓油缸基地;彰顯江蘇唯一食品專區的品牌,突出新加坡第一家食品、香港錦通食品等一批重大項目建設,形成輻射華東、面向國際的食品加工制造基地;放大揚州唯一以生活資料配供為主的物流園區的優勢,以工業品市場、鹽業中心庫、萬都金屬城的入駐為動力,著力構建打造年貨物吞吐量過千萬噸、交易額超千億元的社會化、專業化、現代化的商貿物流集散基地。 著眼更寬的領域尋求突破,就是要在勇于擔當中創新發展,在追求卓越中爭創一流。 思想解放的靈魂在創新,創新發展的核心在突破。當前,國際國內經濟環境的不確定因素明顯增多,資源環境約束日益加劇,深層次體制機制障礙更加凸顯,尤其是招商引資難度加大、征地拆遷矛盾突出、建設資金嚴重短缺、土地供給更加緊控等新情況、新矛盾層出不窮,使得我們在加快發展的道路上面臨著許多瓶頸制約的直面挑戰。作為成就一方事業的籌劃者、承擔者、踐行者,我們沒有理由前怕狼后怕虎,更不能無所作為裹足不前,必須始終強化敢想敢干的創新思維,弘揚勇于擔當的亮劍精神,確立結果導向的發展意識,致力于在三個方面尋求新突破:一是在發展模式上尋求新突破。瞄準現代產業的最高水平,堅持一手抓先進制造業,著力做強精密機械、汽車及其零部件、電子信息、食品加工等四大優勢產業;一手抓現代服務業,以商貿流通業、現代物流業、服務外包業、新興旅游業等四大業態為重點,不斷提高服務業對經濟增長的貢獻份額。同時,統籌城市管理、民計民生等各項事業全面發展、和諧發展,力求各條戰線、各行各業在全國、在省市,在同行業、同系統中有位次、有影響,努力實現富民與強區良性互動、速度與效益相互統一、經濟與社會協調并進、城區與鄉鎮共同繁榮、經濟效益與環境效益同步提升。二是在能力提升上尋求新突破。圍繞“三年倍增、五年再造一個新廣陵”的奮斗目標,重點突出“領導發展、執行落實、創新突破”三種能力的提升,真正把創新發展體現在政策的制定上、環境的創優上、措施的落實上;把尋求突破體現在高水平、高效率地解決熱點難點重點問題上,落腳到創造一流的工作水平、一流的工作業績、一流的工作經驗中,在追求卓越中形成自己的工作特色、叫響廣陵的團隊品牌。三是在作風轉變上尋求新突破。積極倡導“學習研究、低調務實、率先垂范”三大作風,尤其強調領導干部無論工作還是學習,無論日常事務還是危難時刻,事事處處都要扛大旗,作先鋒,切實做到“四變”,即變習慣于批示為親自、變習慣于要求為帶頭、變習慣于被動應對為主動服務、變習慣于分兵把關為幫助過關。
(作者孔令俊系中共揚州市廣陵區委書記)
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