近期,重慶頻繁出現(xiàn)在閃光燈下:建立內(nèi)陸首個保稅港區(qū)"兩路寸灘保稅港區(qū)",溫家寶總理蒞臨重慶視察指導(dǎo)經(jīng)濟建設(shè),"聚焦軟件外包--轉(zhuǎn)危為機反周期特別行動"全面啟動,2008年12月31日國務(wù)院常務(wù)會議重點討論重慶的改革發(fā)展.

日前,重慶市信息產(chǎn)業(yè)局委托中國國際工程咨詢公司進行《重慶市軟件及信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》編制招標,吸引了多家國內(nèi)外頂級咨詢公司參與,使重慶又一次成為"焦點".

爭搶"棋眼"

政府IT咨詢市場對國際咨詢公司來說是爭相"布子"的一盤圍棋.由于政策、文化、經(jīng)費等多重原因,這些公司的高管雖然貴為"九段高手",卻鮮有登場亮相的機會.但是現(xiàn)在,從地方舉措到中央指示,政府帶頭擴大外包內(nèi)需的信號越來越強,使得咨詢公司興奮不已,開始熱情高漲地開拓這一市場.

"軟件外包業(yè)是一個可以促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級換代的活力產(chǎn)業(yè);是一個對能源、環(huán)境損耗極低的綠色產(chǎn)業(yè).作為'聚焦軟件外包--轉(zhuǎn)危為機反周期特別行動'的重要組成部分,此次招標是繼四城市辯論賽、軟件外包高峰論壇等'五套組合拳'后,重慶市信息產(chǎn)業(yè)局發(fā)展軟件外包的又一大舉措."重慶市信息產(chǎn)業(yè)局副局長郭堅表示.

國家層面同樣有利好消息.近期,國家將發(fā)布惠及軟件行業(yè)的"新18號文".工業(yè)和信息化部軟件服務(wù)業(yè)司副司長郭建兵指出,"促進政府信息化等業(yè)務(wù)外包"是其中重要一條.

于是,1月10日,眾多國際知名咨詢公司齊聚重慶,參與到《重慶市軟件及信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》編制招標的爭奪戰(zhàn)中.有道是"棋眼做成全局皆活",這些國際咨詢公司顯然將重慶看作中西部地區(qū)的一個重要"棋眼",希望通過奪取重慶軟件外包規(guī)劃大單來盤活中西部政府IT咨詢市場.

誰將勝出?

從經(jīng)濟發(fā)展的趨勢來看,將政府的IT咨詢業(yè)務(wù)外包可以取得雙贏.但國際咨詢公司與中國政府機關(guān)的聯(lián)姻,絕不是一廂情愿的事情.IT咨詢服務(wù)作為一種純智力服務(wù),在國內(nèi)一度遭遇曲高和寡的尷尬,更因初期外資背景的IT咨詢服務(wù)商遭遇失敗的多個案例,令后來者望而卻步.

不過,在國外,包括IT咨詢業(yè)務(wù)在內(nèi)的政府非核心業(yè)務(wù)外包已經(jīng)十分普遍.在國內(nèi)一些先發(fā)城市,這方面的工作也開始逐步進行,如大連市委托德國羅蘭貝格咨詢公司對大連軟件及信息服務(wù)業(yè)進行了規(guī)劃設(shè)計.但就西部城市而言,這還是一個全新的模式.

因此,對此次來渝競標的國際咨詢公司而言,要搶占重慶這個"棋眼"并不容易.

通常,想要搶占政府IT咨詢服務(wù)市場,IT咨詢業(yè)者需要堅持不懈地從諸多方面努力,比如借助多種渠道引導(dǎo)政府用戶尊重信息化項目的特有規(guī)律,完善IT項目預(yù)算方法;主動與特定行業(yè)用戶開展協(xié)作溝通,了解用戶的業(yè)務(wù)特性和流程,積累和培養(yǎng)行業(yè)信息化專才.

但是,作為"聚焦軟件外包--轉(zhuǎn)危為機反周期特別行動"的重要組成部分,此次招標不是一個普通的IT咨詢外包項目招標,它對重慶軟件外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,乃至整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整具有重要意義.

此次競標還有一些特別的地方.比如,如何理解重慶市信息產(chǎn)業(yè)局提出的"中國軟件外包前沿城市"、"中國在岸外包引擎",做到"內(nèi)外兼修";如何將"CBC"的城市營銷戰(zhàn)略(即先國家后城市,先城市后企業(yè))有效落地,樹立重慶承接軟件外包的品牌;如何準確定位重慶的西永、北部新區(qū)和永川三個軟件外包園區(qū)的發(fā)展模式,實現(xiàn)資源優(yōu)化,協(xié)同發(fā)展……這些都是國際咨詢公司需要面臨的現(xiàn)實問題.

2009年2月,《重慶市軟件及信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》編制招標的中標結(jié)果將在北京揭曉.