實體經濟受到沖擊、IT支出減少、軟件訂單壓縮……金融危機帶來的一系列問題讓軟件行業不得不考慮應對策略。與此同時，經濟危機帶來的產業轉移，以降低成本為核心的企業改革和升級行動又為中國軟件行業帶來了新的發展機遇。12月27日，在我市舉行的軟件產業外包高峰論壇上，國內知名IT專家和國際大型軟件企業代表齊聚一堂，圍繞“全球金融危機下軟件產業的機遇與策略”的主題，為我市軟件外包產業發展建言獻策。至此，我市啟動的“聚焦軟件外包———轉危為機反周期特別行動”圓滿告一段落。

在危機中尋求突圍

此次高峰論壇由教育部國家示范性軟件學院建設工作辦公室、重慶市信息產業局聯合舉辦。中國工程院院士倪光南、教育部國家示范性軟件學院建設工作辦公室主任吳愛華、重慶市信息產業局局長沐華平、惠普全球軟件服務中心（中國）業務運營總監蔣魯捷、重慶NTT?DATA威步軟件開發有限公司總經理別府博郎、中軟國際有限公司高級副總裁唐振明、重慶大學校長李曉紅以及北京大學、清華大學在內的37所國家示范性軟件學院院長出席了此次論壇。

“國際金融危機還在蔓延，全球經濟衰退的風險在加大。但這場危機對重慶來說，既有機遇也有挑戰?！便迦A平表示，軟件外包產業發展存在一個反周期規律?！败浖a業和制造業有自己不同的一些規律，越是在金融危機、經濟不景氣的情況下，企業為了降低營運的成本，提高競爭力，必須把非核心業務外包出去。制造業如此，金融業更是如此，所以為了降低成本而產生的外包在經濟危機下有一個反周期的增長。”正是由于反周期的特性給重慶帶來很大機遇，在這種情況下，重慶發展軟件外包的目標就是要做中國軟件外包前沿城市，做中國軟件在岸外包“引擎”城市。

“全球范圍內，軟件外包業務向低成本地區聚集，在中國有更多的外包訂單向中西部地區轉移?！被萜杖蜍浖罩行模ㄖ袊I務運營總監蔣魯捷對沐華平的看法表示認同。他指出，只有在全球危機導致市場格局發生變化時，才能有機會發揮后發優勢。重慶軟件外包產業起步較晚，如果把握住當前機遇，一定能實現經濟跨位增長。

論壇期間，倪光南院士以《發展中國自主軟件產業，培養創新型軟件人才》為主題發表精彩演講。他認為，發展軟件產業不是要投入過多的資源支持與資金，解決好人才和市場的關系是取得成功的關鍵。外包是世界經濟發展的必然趨勢，在中國也是如此，但外包不等于離岸外包，它還包括在岸外包。中國的軟件外包市場主要是在岸外包，“這是我們的一個產業特點，也是發展軟件外包的一大優勢。”

將反周期進行到底

為應對金融危機的不利影響，把握金融危機帶來的機遇，12月22日，重慶市信息產業局召開了主題為“聚焦軟件外包———轉危為機反周期特別行動”?新聞發布會。隨后，誰有可能成為中西部地區軟件外包“第一城”4城市4所高校辯論賽、首屆全國大學生軟件創新大賽決賽、軟件外包產業高峰論壇、2008年國家示范性軟件學院院長聯席會、37所國家示范性軟件學院院長園區行等活動聯袂上演。業內人士紛紛表示，對于重慶，對于軟件外包產業，這套組合拳無疑會成為2008年歲末精彩的回眸。

在4城市4所高校（重慶大學、電子科技大學、西北工業大學、武漢大學）辯論賽上，各高校代表隊圍繞自己所在的城市在軟件外包發展中具有的環境、人才、政策等優勢據理力爭，而最終結果正如沐華平在點評時所說：“目的不是為了在口頭上爭個第一，而是為了共同營造產業發展氛圍，相互取經，共同進步?！?/P>

26日，以“創新未來生活”為主題的全國大學生軟件創新大賽決賽在重慶大學落下帷幕。作為一項全國性賽事，大賽通過向37所國家示范性軟件學院所屬高校的在校大學生征集具有創意的軟件作品，為優秀作品和優秀的軟件創新人才提供展示舞臺。最終，東南大學代表隊榮獲一等獎，來自西北工業大學、西安電子科技大學和四川大學的代表隊獲得二等獎，重慶大學代表隊等6支代表隊同獲三等獎。

在27日召開的國家示范性軟件學院院長聯席會上，培養面向市場的軟件人才成為會議討論的主題。聯席會從產學合作、人才培養模式改革、人才培養國際化等方面，研究了在當前全球金融危機的大背景下，如何培養能夠推動軟件產業發展的軟件人才。

28日，37所國家示范性軟件學院院長先后參觀了重慶北部新區、西永軟件園區，并與兩個園區的負責人和入住園區的企業共同探討了產學合作的可行性。

“聚焦軟件外包———轉危為機反周期特別行動”第一階段的活動到此劃上了一個完美的句號。市信產局稱，帶動重慶軟件外包產業轉危為機，尋找突破的腳步卻不會就此停住。

“雙十戰略”即將實施

在市信息產業局的規劃藍圖中，到2012年，重慶市軟件及信息服務業收入力爭達到500億元，努力實現軟件與信息服務外包產值超過50億美元。其中，離岸外包和在岸外包分別達到20億美元和30億美元。培育15家2000人以上規模的大企業，實現收入60億元，占離岸外包的40%，軟件與信息服務外包從業人員達到20萬人。

市信產局透露，為將重慶打造成中國的在岸外包“引擎”城市，我市將啟動實施“雙十戰略”行動，即建設十大基礎工程，包括國際專用數據通道工程、軟件企業接包能力提升工程、人才池建設工程、支撐平臺建設工程、品牌營銷推廣工程、業務流程再造工程、海外渠道建設工程、百團千日會戰工程、企業并購重組工程、信譽體系建設工程；出臺十大激勵政策，包括專項資金扶持政策、稅收優惠政策、國際市場拓展政策、高端人才引進政策、內需市場培育政策、個人培訓鼓勵政策、企業認證獎勵政策、融資擔保補貼政策、通信費用補貼政策、引進企業招商獎勵政策。

“通過‘雙十戰略’，將打造快速聚集、有效供給、相對穩定的‘人才池’，構建體系完善、便于操作、實效明顯的‘政策洼地’，營造生活舒適、商務方便、配套齊全的‘宜商環境’，促進外包企業規?；H化發展，實現重慶軟件服務外包產業跨越式騰飛?！睂χ貞c軟件外包的明天，沐華平表達了自己的信心。

面對經濟寒冬，重慶沒有選擇“冬眠”來躲避風險，而是主動出擊。合上“聚焦軟件外包———轉危為機反周期特別行動”這幕歲末大劇的精彩劇情，日歷即將翻到2009年，新的一年重慶會面臨怎樣的機遇與挑戰？重慶軟件外包未來還會有哪些舉措？或許不久的將來，答案就會揭曉。