國(guó)家工商總局發(fā)出《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，大力培育服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體

　　本報(bào)訊（記者賈 君）為充分發(fā)揮工商行政管理職能，促進(jìn)服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展，國(guó)家工商行政管理總局近日發(fā)出《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），要求各地工商機(jī)關(guān)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，大力培育服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體；發(fā)揮職能作用，為服務(wù)業(yè)發(fā)展積極提供服務(wù)；對(duì)一般性服務(wù)業(yè)企業(yè)降低注冊(cè)資本最低限額，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的外，一律降低到3萬(wàn)元人民幣。

《意見(jiàn)》要求，各地工商機(jī)關(guān)要認(rèn)真執(zhí)行企業(yè)登記管理法律法規(guī)的規(guī)定，按照統(tǒng)一的登記標(biāo)準(zhǔn)、登記程序和登記要求，為服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)造公平公正的準(zhǔn)入環(huán)境。凡允許外資經(jīng)營(yíng)的都要允許內(nèi)資經(jīng)營(yíng)，凡允許本地企業(yè)經(jīng)營(yíng)的都要允許外地企業(yè)經(jīng)營(yíng)，凡法律、行政法規(guī)未禁止個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)的服務(wù)行業(yè)和項(xiàng)目，都要允許其經(jīng)營(yíng)，要鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。對(duì)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定未設(shè)定，一些部門(mén)和地方自行設(shè)定的服務(wù)業(yè)企業(yè)登記前置許可項(xiàng)目，各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)一律停止執(zhí)行。《意見(jiàn)》鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)企業(yè)名稱(chēng)體現(xiàn)行業(yè)特點(diǎn)，允許使用表明其服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式的各類(lèi)新興行業(yè)用語(yǔ)作為行業(yè)表述。允許服務(wù)業(yè)企業(yè)在牌匾中將企業(yè)名稱(chēng)簡(jiǎn)化使用。服務(wù)業(yè)事業(yè)單位改制為企業(yè)的，允許其使用原事業(yè)單位名稱(chēng)（去掉原主管部門(mén)）或者符合企業(yè)名稱(chēng)登記規(guī)定的其他名稱(chēng)。

《意見(jiàn)》指出，對(duì)一般性服務(wù)業(yè)企業(yè)降低注冊(cè)資本最低限額，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的外，一律降低到3萬(wàn)元人民幣。支持投資人以知識(shí)產(chǎn)權(quán)等非貨幣財(cái)產(chǎn)出資設(shè)立服務(wù)業(yè)企業(yè)，非貨幣財(cái)產(chǎn)出資比例最高可達(dá)企業(yè)注冊(cè)資本70%。對(duì)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》未包含的服務(wù)業(yè)一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)可根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)，靈活核定能體現(xiàn)其行業(yè)和服務(wù)特點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)范圍。申請(qǐng)從事服務(wù)外包業(yè)務(wù)的企業(yè)，其經(jīng)營(yíng)范圍可使用“以服務(wù)外包方式從事”字樣登記。對(duì)服務(wù)業(yè)企業(yè)住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）的登記，按照《物權(quán)法》、《關(guān)于企業(yè)住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記有關(guān)問(wèn)題的通知》（工商企字[2007]236號(hào)）執(zhí)行。除有特殊規(guī)定外，服務(wù)業(yè)企業(yè)設(shè)立連鎖經(jīng)營(yíng)門(mén)店可持總部的連鎖經(jīng)營(yíng)相關(guān)文件和登記材料，直接到門(mén)店所在地工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理登記手續(xù)。

《意見(jiàn)》要求積極支持服務(wù)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。支持發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)、物流配送、專(zhuān)賣(mài)店、專(zhuān)業(yè)店等現(xiàn)代流通形式，及時(shí)提供企業(yè)登記咨詢(xún)服務(wù)。鼓勵(lì)農(nóng)民組建農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，為社員提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全程服務(wù)；做好農(nóng)資流通領(lǐng)域的規(guī)范和發(fā)展，鼓勵(lì)以連鎖經(jīng)營(yíng)的方式設(shè)立農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位；積極培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)經(jīng)紀(jì)人在農(nóng)產(chǎn)品流通和服務(wù)中的積極作用。