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保護工業產權巴黎公約

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一、概況

《保護工業產權巴黎公約》(ParisConventionfortheProtec-tionofIndustrialProperty)簡稱巴黎公約,它是最早簽訂的一項關于保護商標權、專利權等工業產權的國際公約,也是現行國際工業產權法律制度的基石。它為世界各國在工業產權保護方面提供了一個基本準則.

對工業產權進行世界范圍內的保護有其深刻的經濟原因,也由來已久,最直接的起因發生在1873年奧匈帝國在維也納舉辦的國際商品博覽會之后。在那個博覽會上,參展商并不踴躍參展,原因是許多國家由于擔心本國國民的發明、商標等得不到充分保護而不愿將其商品在博覽會上展出,使得展覽會的舉辦受到阻礙,由此奧匈帝國政府頒布一項特別法令,而參展的外國商人為其發明、外觀設計和商標保證特殊的臨時保護;同時關于專利改革的維也納會議也于同年召開,會議呼吁在發明專利的保護方面締結一個國際性協議.此后,在1878年于巴黎舉辦的另一次博覽會期間,召開了第二次專利會議,這個會議決定成立一個專門委員會,負責起草一份保護工業產權的國際公約。在法國政府的推動下,1880年,二十多個國家的代表在巴黎討論了這份公約的草案。最終于1883年3月20日,由法國、比利時、瑞士、巴西、荷蘭等11個國家簽署了《保護工業產權巴黎公約》。到1884年7月7日生效時,又有美國、突尼斯、厄瓜多爾加入進來,使得最初的成員國達到了14個。

巴黎公約生效以來,經過多次修訂,先后在1900年于布魯塞爾,1911年于華盛頓,1925年于海牙,1934年于倫敦,1958年于里斯本以及1967年于斯德哥爾摩。同時又不斷地有新成員國加入,到19世紀末期,巴黎聯盟成員國有19個,進入20世紀,尤其是二戰以后,成員國數量急劇增加,截止1993年已有108個成員國。我國于1985年3月19日正式加入巴黎聯盟,成為第95個個成員國。

二、巴黎公約規定的工業產權保護范圍

巴黎公約第一條就規定了工業產權的范圍,包括發明專利、實用新型、外觀設計(工業品式樣)、商標、服務商標、廠商名稱、地理標記以及制止不正當競爭。同時規定:工業產權應作擴大解釋,不僅適用工業和商業本身,也適用于農業、采掘業以及一切制成品或天然品。因此,工業產權這一說法并不科學,因為工業產權并不是指這些專利、商標等僅僅限于工業領域,其它領域,比如農業、采掘業等也包括在內,用工業產權是習慣說法,或者說是約定俗成。

三、巴黎公約的基本原則

(一)國民待遇原則

《巴黎公約》規定,公約成員國之間實行國民待遇原則。所謂國民待遇原則,是指《巴黎公約》的任何成員國必須給予其它成員國國民相等同的工業產權保護。換句話說,《巴黎公約》成員國的國民,在工業產權領域,只要遵守對某一成員國國民相適應的條件和手續,就應享有和該國國民同等的待遇,在權利遭到侵害時,能夠依法得到保護。公約還進一步規定,對于締約國的國民,其它締約國不得以他在本國有住所或營業所作為獲得工業產權保護的條件。對于非締約國的國民,只要他在某一締豹國國內有住所、或有實際從事工商業活動的營業所,也應當享有與該國國民相同的待遇。

國民待遇原則中所講的“國民”包括自然人和法人,國民待遇原剜并不要求統一各國的法律,也不要求適用外國的法律,只是要求每一成員國對本國國民和其它成員國國民一視同仁地適用本國的法律,而不要求其它成員國給予任何形式的對等保護。國民待遇原則所要求的國民待遇也不是絕對的平等待遇,即并不要求成員國在司法、行政程序方面對本國國民和外國申請人完全一樣,在這些方面依成員國國內法執行,《巴黎公約》第二條規定:“本聯盟各成員國關于司法和行政程序,管轄權以及選定送達地址或指定代理人的法律規定等,凡關于工業產權的法律所要求的,都可明確地宣布保留J

國民待遇原則和互惠保護原則是兩個完全不同的概念,有著根本的區別,應注意辨別。國民待遇原則是:你的國民在你國享有什么水平的保護,我的國民在你國亦享有同樣水平的保護,同樣,我國國民在我國享有什么待遇,你的國民在我國亦享有同樣水平的保護.至于你國與我國保護水平是否一樣無需考慮,互惠保護原則是:你給我的國民什么樣的保護,我亦給你的國民什么樣的保護,如果我國對商標保護的水平高,高于你國法律對商標保護給予的水平,那么多出來的這部分權利“差額”,是你國國民在我國所不能享受到的。反之亦然。

(二)優先權原則

優先權是指:任何一個公約成員國國民向某一成員國就工業產權保護提出正式申請后,在一定期限內《申請商標注冊為六個月)這一申請日期在其它所有成員國都享有優先的權利。具體地說,同一申請人在向某一成員國提出第一次正式申請以后,在優先權期限內,再向其它成員國提出同樣的申請時,其申請日期則一律以該申請人第一次提出申請的日期為準。第一次提出申請的日期稱為優先權日,在先申請人在優先權期內,對遲于他第一次申請的申請人的申請有優先的權利.

優先權的意義在于保護在先申請人,特別是對于希望在多個國家得到保護的申請人,優先權給予了很大實際利益。因為規定了優先權原則使商標申請人在第一次提出申請后,有充裕的時間考慮還要向哪些國家再提出申請,并有時間選擇在其它國家的代理人,辦理有關手續,而不必耽心在這段時間內,其他人以相同或類似的商標搶先注冊,

優先權不是對一切工業產權都適用,只適用于發明專利、實用新型、外觀設計、商品商標和發明人證書,對商號、商譽、產地名稱、服務商標等不適用,《巴黎公約》規定,任何申請人要求享受優先權的,必須提出聲明,指明第一次申請日期和受理第一次申請的國家,并提供該項申請的編號。提出要求優先權的時間,由各成員國內法規定。提出優先權的要求是以向公約成員國提出第一次申請為基礎的。在提出優先權的要求后,即使第一次申請遭到駁回,它仍然具有作為優先權基礎的作用;即使申請人在要求優先權后放棄了第一次申請,或者第一次申請被核改,他的優先權仍然存在。

優先權還可以連同商標注冊申請案或商標權(專利包括專利申請案和專利權)一同轉讓。只要有關優先權的期限尚未界滿,申請案或有關專有權的合法受讓就可以享有優先權。

(三)獨立原則

《巴黎公約》尊重各成員國的國內法,商標在各國的保護實行獨立原則.所謂獨立原則是指在各成員國,同一商標能否獲得注冊,以及獲得注冊之后,商標權維持、保護方面是互相不依賴的,具體包括三個方面:

1.商標的申請和注冊條件由各成員國國內法規定;

2.對成員國國民的商標注冊申請,不得因未在其所屬國申請、注冊或續展而拒絕或注冊無效;

3.在一個成員國正式注冊的商標在其它成員國注冊以后即具有獨立性,即同一商標在原來的注冊國失效,也不影響它在其它成員國得到的保護.

《巴黎公約》尊重國內法,實行商標獨立原則的同時,也要求各成員國在制定有關法律或規定時,應遵循《巴黎公約》的基本原則和共同規劃,不應作出與《巴黎公約》相抵觸的規定。

(四)共同原則

《巴黎公約》規定了若干共同規則,是工業產權國際保護方面的重要組成部分,各成員國都有義務遵守,這些共同規劃則主要有以下幾個方面:

1.保護馳名商標

公約規定各成員國必須對馳名商標進行特別的保護(在本國法律允許下),對一項《巴黎公約》利益人所享有的馳名商標,如果另一項商標經注冊國或使用國主管機關認定,已構成對該馳名商標的復制、仿造或翻譯,而且用于相同或類似的商品上,易于造成混亂,應拒絕或取消注冊,并禁止使用,以保護馳名商標,商標的主要部分抄襲馳名商標或是導致造成混亂的仿造者,也應拒絕或取消注冊并禁止使用。

如果與馳名商標沖突的商標已經注冊,則注冊之日起五年內,經馳名商標所有人提出要求,應立即撤銷商標的注冊,并禁止使用該商標。以欺詐手段獲得注冊的,或者惡意使用該商標的,不受上述五年期限的限制。

對于馳名商標的定義和判定可以由各成員國自己來決定。

2.禁止使用的標記

《巴黎公約》規定,禁止用以下文字或圖形作為商標或商標的組成部分。

(1)公約成員國的國旗、國徽和國家的其它標記;

(2)公約成員國參加的政府間國際組織的徽章、旗幟、其它標記、縮寫和名稱;

(3)公約成員國用來對商品進行監督和證明的官方符號和檢驗印章。

為了實施這些規定,成員國同意將他們希望或今后希望完全地或在一定限度內受本條保護的國徽與表明權力和授權的官方符號和標志的清單以及以后對這項清單的一切修改,經由國際局相互通知,本聯盟各成員國應以適當方法將通知的清單公諸于眾。但對于國旗來說這種相互通知并不是強制性的。

禁用國旗是1925年11月26日在海牙會議上新增的內容,因此只適用于此日之后注冊的商標,但在含有欺騙性的情況下,即使是在該日期以前注冊的含有國家徽記、標志和檢晚印章的商標,各國也有權予以撤精。

3.服務商標和集體商標

根據《巴黎公約》的規定,成員國承擔保護服務商標、集體商標的義務.但并不是要求每個成員國都必須制定有關服務商標的法律和辦理服務商標的注冊。關于集體商標,只要擁有集體商標的社團或協會不違反所屬國的法律,其它成員國均不得以該社團或協會不是依照該國法律組成,或者在該國沒有營業場所為理由,拒絕對集體商標給予保護。

4.國際展覽會上的1誨9寸性保護

公約規定,同盟成員按本國法律,對要在成員國領土上舉辦的官方或經官方許可、承認的國際展覽會上展出的商品的商標,成員國均予以臨時性的保護,各國可依照國內法規定臨時保護的措施。

臨時性保護可采用各種方式,如考慮參展者的利益,承認其商標使用日期最早,以防第三者可能取得的權利;參展的成員國還可以根據本國或其它成員國的條件,提出對展出商品授予臨時性保護的內容.

5.商標權的轉讓

關于商標權的轉讓,各國法律有不同的規定,按照有些成員國的法律,商標的轉讓必須連同該商標所屬的企業同時轉讓,方為有效。對此,公約規定,在這些國家,轉讓人只需將該企業在該國的部分連同商標一道轉讓就可以了,而不應包括這個企業在該國以外的部分。

6.對不當使用商標的產品的處理

各成員國對非法標有商標或廠商名稱的商品輸入時應予以扣押,有以下處理方式:

(1)非法標有商標或廠商名稱的商品,在輸入到該商標或廠商名稱有權受到法律保護的本聯盟國家時,應予以扣押;

(2)在出現非法粘貼上述標記的國家,或在該商品已輸入的國家,應同樣予以扣押;

(3)扣押應依檢察官或其它主管機關或有關當事人(不論是自然人或法人)的請求,依照各本國法的規定執行,

(4)主管機關對于過境的商品無扣押的義務;

(5)如果一國法律不允許在進口時扣押,也不準許禁止輸入或在國內扣押,則在法律作相應的修改以前,應代之以該國國民按照該國法律在此種情況下可以采取的訴訟和補救手段。

四、《巴黎公約》的行政性條款

公約第十九條至第三十條是行政性條款,規定了巴黎聯盟的組織機構以及財務、聯盟以外國家的加入及生效、退出聯盟、爭議的解決、過渡條款等。

其中組織機構有以下三個:

(一)大會

大會是巴黎聯盟的領導機構,每一成員國可有一名代表(可輔以若干副代表、顧問及專家)。大會負責處理、維護和發展聯盟的全體事務.大會每兩年召開一次例會,必要時可召開臨時會議。

(二)執行委員會

在大會閉會期間,負責執行大會決議,處理不屬于大會處理的事務;負責擬定大會議程,批準工作計劃和年度預算。執行委員會由大會選舉產生,其成員國數目相當于大會的四分之一.執行委員會每年召開一次例會,必要時可以召開臨時會議。

(三)國際局

懸巴黎聯盟的行政機構,負責執行巴黎聯盟的全部行政工作。國際局負責匯集有關工業產權的情報并予以公布,發行《工業產權》月刊,應成員國要求提供有關保護工業產權問題的情報和服務等工作。

該國際局于1893年與保護文學藝術作品伯爾尼聯盟的國際局合并為一個聯合事務所,執行這兩個聯盟的任務.后該聯合事務所(后來名字為保護知識產權聯合國際局一BIRPI)于1967年召開了斯德哥爾摩會議,簽訂了世界知識產權組織公約,公約確定將聯合國際局移交給公約生效后成立的世界知識產權組織,作為該組織的秘書處一國際局。


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