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商標(biāo)管理的特點

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商標(biāo)管理的特點是與一個國家的政治經(jīng)濟(jì)制度密切相關(guān)的,是由一個國家的商標(biāo)法律的特點所決定的。與世界上許多國家相比,我國的商標(biāo)管理具有如下特點:

(一)保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)與保障消費者利益相結(jié)合

保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)是各國商標(biāo)法的共同原則,我國商標(biāo)法在保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)的前提下,同時提出了保障消費者利益。也可以說是通過保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)來保障消費者利益.商標(biāo)權(quán)是企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)權(quán),其價值表現(xiàn)在商標(biāo)信譽(yù)上。通過保護(hù)商標(biāo)專用權(quán),能夠促進(jìn)企業(yè)保證商品質(zhì)量,維護(hù)商僑信譽(yù),從而能夠保障消費者利益.因此,我國商標(biāo)法把商標(biāo)專用權(quán)的保護(hù)作為直接目的,同時把保障消費者利益、促進(jìn)社會主義商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為根本目的.這在商標(biāo)法的具體條款中得到了充分體現(xiàn)。如《商標(biāo)法》第三十一條規(guī)定:“使用注冊商標(biāo),其商品粗制濫造,以次充好,欺騙消費者的;由各級工商行政管理部門分別不同情況,責(zé)令限期改正,并可以予以通報或者處以罰款,或者由商標(biāo)局撤錯其注冊商標(biāo)

(二)統(tǒng)一注冊,分級管理

我國商標(biāo)法確定的“統(tǒng)一注冊分級管理”的管理體制,構(gòu)成了我國商標(biāo)管理的又一特點。統(tǒng)一注冊是指全國各地所有的符合申請商標(biāo)注冊條件的企業(yè)、事業(yè)單位和個體工商戶(包括外國人或外國企業(yè)),申請商標(biāo)注冊的,都集中在國家工商行政管理局商標(biāo)局統(tǒng)一辦理。根據(jù)我國商標(biāo)法的現(xiàn)行規(guī)定,商標(biāo)注冊的核準(zhǔn)、注冊商標(biāo)的轉(zhuǎn)讓變更與續(xù)展的核準(zhǔn)、對商標(biāo)異議的裁定和撤鎮(zhèn)注冊商標(biāo)的裁定,權(quán)力都在國家工商行政管理局商標(biāo)局。統(tǒng)一注冊可以防止出現(xiàn)由于分散注冊而造成的不同地區(qū)的商標(biāo)發(fā)生混同現(xiàn)象,也用以防止與在我國注冊的外國商標(biāo)發(fā)生混同,從而可以使商標(biāo)注冊專用權(quán)能在全國范圍內(nèi)得到有效保護(hù).從世界各國情況來看,注冊商標(biāo)統(tǒng)一集中在國家設(shè)立的商標(biāo)主管機(jī)關(guān)辦理,這是大多數(shù)國家所采用的辦法。我國在實行統(tǒng)一注冊的同時,商標(biāo)管理工作卻是分級進(jìn)行的。在中央是國家工商行政管理局商標(biāo)局,在地方是各級工商行政管理局。商標(biāo)局作為商標(biāo)管理的主管機(jī)關(guān),對地方工商行政管理機(jī)關(guān)的商標(biāo)管理機(jī)關(guān)負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)督的職責(zé);地方各級工商行政管理局對當(dāng)?shù)氐纳虡?biāo)負(fù)有管理的職責(zé),包括對商標(biāo)使用的管理、對商品質(zhì)量的監(jiān)督、對違反商標(biāo)法行為的調(diào)查處理等。分級管理是由我國具體國情所決定的,是與我國各級工商行政管理機(jī)關(guān)的設(shè)置相適應(yīng)的。它能充分發(fā)揮各級管理機(jī)構(gòu)的職能作用,有效和科學(xué)地對商標(biāo)進(jìn)行管理.

(三)審查與評審相結(jié)合

在許多國家,商標(biāo)權(quán)確認(rèn)的終審權(quán)在法院。我國的商標(biāo)法律制度中明確規(guī)定采用審查和評審相結(jié)合的制度。由國家工商行政管理局商標(biāo)局對申請注冊的國內(nèi)商標(biāo)和外國商標(biāo)進(jìn)行審查和辦理注冊,由獨立于商標(biāo)局的商標(biāo)評審委員會進(jìn)行終審.國家工商行政管理局設(shè)立商標(biāo)評審委員會,依商標(biāo)法規(guī)定對駁回商標(biāo)復(fù)審、駁回續(xù)展復(fù)審、撤精商標(biāo)復(fù)審、駁回轉(zhuǎn)讓復(fù)審、異議復(fù)審、商標(biāo)爭議、注冊不當(dāng)商標(biāo)撤精作出終局決定或終局裁定。這樣一種審查與評審相結(jié)合的制度,既符合法理,又體現(xiàn)了民主監(jiān)督.用以及時有效地解決商標(biāo)權(quán)的糾紛和糾正商標(biāo)局工作中的失誤,提高商標(biāo)審查的嚴(yán)密性、科學(xué)性和公正性,確保商標(biāo)法的正確實施.

(四)對商標(biāo)侵權(quán)案件的行政和司法處理的雙軌制

商標(biāo)侵權(quán)案件在世界上許多國家是由法院處理的。在我國則是實行行政和司法并舉的雙軌制.我國《商標(biāo)法》第三十九條規(guī)定:“被侵權(quán)人可以向縣級以上工商行政管理部門要求處理……被侵權(quán)人也可以直接向人民法院起訴”。這就是商標(biāo)侵權(quán)案件由工商行政管理機(jī)關(guān)和法院處理的雙軌制。既符合法制原則,也符合我國國情.有利于及時處理商標(biāo)侵權(quán)案件,有效地保護(hù)注冊商標(biāo)所有人的商標(biāo)專用權(quán)。我國工商行政管理機(jī)關(guān)在受理商標(biāo)侵權(quán)案件的方式上,實行主動查處與受理投訴并舉。工商行政管理機(jī)關(guān)除了受理商標(biāo)注冊人投訴外,還主動進(jìn)行經(jīng)常性的市場監(jiān)督檢查、查處假冒商標(biāo)案件。這與絕大多數(shù)國家采取的“不告不理”的被動保護(hù)做法形成鮮明的對比,使我國對商標(biāo)專用權(quán)的保護(hù)更加全面有力。


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