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國家知識產權局深化知識產權領域 “放管服”改革優化創新環境和營商環境

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來源: 中國知識產權報/中國知識產權資訊網

  近日,國家知識產權局印發《關于深化知識產權領域“放管服”改革優化創新環境和營商環境的通知》。《通知》已經國務院同意,印發至各省、自治區、直轄市人民政府和國務院各部委、各直屬機構,在更高層面、更大力度上推動形成多部門有機協同、與地方政府有效聯動的工作格局,推進凝聚知識產權領域“放管服”改革合力。

  《通知》堅持問題導向,聚焦公眾需求,實施精準改革,以促進高質量發展為目的,以提高公眾滿意度和獲得感為重點,從持續壓縮專利審查、商標注冊周期,切實提高專利、商標申請質量,不斷提高知識產權公共服務效能,進一步提升知識產權保護能力,加強知識產權服務業監管,以及促進知識產權轉化運用等六方面,提出16條具體舉措。

  《通知》要求進一步壓縮整體注冊授權周期。到2021年底,一般情形商標注冊周期由8個月壓縮至7個月;2021年全年完成發明專利審查結案135萬件,發明專利審查周期由20個月壓縮至18.5個月,其中高價值專利審查周期壓縮至13.8個月,力爭提前一年完成國務院部署的審查周期壓縮目標。同步壓縮其他業務審查周期,到2021年底,將商標轉讓審查、異議審查、駁回復審、無效宣告平均審查審理周期分別壓縮至1.5個月、12個月、5.5個月、9個月,電子申請的商標變更、續展審查周期再壓縮五分之一。優化專利授權公告和公報出版流程,專利授權公告平均周期壓縮至3周左右。

  《通知》要求調整資助和獎勵政策。提出各地區、各部門清理完善各項涉及專利的獎勵政策和資格資質評定政策,不得直接將專利申請、授權數量作為享受獎勵或資格資質評定政策的主要條件。2021年6月底前,全面取消各地對商標、專利申請階段的資助和獎勵,推動知識產權工作從追求數量向提高質量轉變,著力營造潛心研究氛圍,促進多出基礎性、原創性成果。到2022年底,每萬人口高價值發明專利擁有量達到8.3件。加強商標、專利審查監管,嚴厲打擊商標惡意注冊和非正常專利申請行為,對重大不良影響的商標注冊申請依法不予受理或快速駁回,對非正常專利申請實行批量審查。

  《通知》還規定了提升信息化水平,簡化業務辦理環節,健全多樣化審查模式,加強知識產權公共服務體系建設;加大對知識產權執法保護工作指導力度,推進知識產權保護體系建設,強化知識產權全鏈條保護;加大對違法違規代理行為的打擊力度,推進知識產權服務業開放發展;充分挖掘知識產權信息價值,提升知識產權市場化運營能力,落實專利開放許可制度等舉措。

  國家知識產權局相關負責人表示,要通過進一步深化改革,更好發揮知識產權的制度優勢,使知識產權真正成為市場主體創新發展路上的“開山斧”“點金石”,讓創新成果更好惠及社會,滿足人民對美好生活的向往,從而促進建設現代化經濟體系,更大激發創新動力和活力,推動構建新發展格局。


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