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【2021全國兩會】彭靜：規制“洗稿”行為，維護原創者的知識產權

來源：中國知識產權資訊網

　　近年來，我國的內容產業依托信息技術飛速發展，很多優秀內容作品從線下轉移到互聯網，內容點擊“10萬+”日趨成為自媒體追求的目標。受此驅動，對他人作品進行內容篡改、語序調整、結構重塑和表達轉換，將他人作品“包裝”為自己原創作品的“洗稿”現象開始頻繁發生。剛剛過去的2020年，余杭法院對“洗稿神器案”的審理以及網絡上有關郭敬明、于正抄襲案的熱議再次讓“洗稿”現象成為熱門話題。

　　對此，全國政協委員、重慶靜昇律師事務所主任彭靜表示，“洗稿”現象不僅打擊了原創者的創作積極性，也提醒我們要在法律層面進一步完善對于原創者知識產權的保護。

　　在彭靜看來，自媒體“洗稿”現象屢禁不止主要暴露出三個方面的問題。

　　在制度層面，按照“思想與表達分離”的原則，我國著作權法不保護思想，只保護作者對思想的表達，而“洗稿”者正是利用了這一法律漏洞，在文字表達上下功夫，力求與原創作品之間在文字表述上達到90%以上的差異，使“洗稿”行為的侵權認定困難重重。

　　在平臺審核方面，傳統的查重技術對作品原創性難以實現有效預防。從具體監管措施來看，現有平臺監管主要采取用戶投訴合議、平臺核查和封號處理等措施，“自律機制”下的措施難以達到理想的治理效果。

　　在精準打擊方面，通常“洗稿”對原創作品的選定及進行“深度”加工建立在多篇原創作品基礎上，維權方往往涉及多個作者，由于形式隱蔽，被原創作者發現機率非常小，難以“聯合維權”。即使能夠發現“洗稿”行為，由于缺乏明確的法律規制措施，監管部門對“洗稿”行為的審查往往需要專業、復雜的程序運作，難以保障打擊的及時性。

　　對此，彭靜認為，應有效規制“洗稿”行為，切實維護原創者的知識產權。

　　“建議著作權法及著作權法實施條例將‘洗稿’明確列為侵犯版權的法定情形，同時規定‘洗稿’行為應承擔的法律責任。具體而言，建議立法部門完善作品獨創性的認定方法，增加‘洗稿’的條文規定，確保治理‘洗稿’行為有法可依。”彭靜表示，相關行業主管部門應在總結我國執法和司法經驗的基礎上，適時出臺查處“洗稿”行為的專門性規定，明確查處“洗稿”行為的責任部門、查處方式、具體程序以及救濟方式等。同時，組建專家委員會對“洗稿”行為進行認定，并加強社會公眾對洗稿行為的規范監督，以確保查處的程序正當和結果公正。

　　鑒于此類案件持續增多，彭靜建議，提升知識產權案件辦理專業性，持續加強知識產權法院和知識產權法庭建設，統一“洗稿”行為的裁判標準。在總結“洗稿”案件審理經驗的基礎上，不斷完善“洗稿”案件認定機制和統一裁判標準，實現對“洗稿”行為的準確定性和依法裁判，切實發揮知識產權的保護職能。

　　“‘洗稿’行為具有隨時性、隱匿性等特點，在加強職能部門監管和助力原創者維權的基礎上，還要強化互聯網行業對‘洗稿’行為的自律性監管，強化宣傳‘洗稿’行為的違法性，完善‘洗稿’行為的舉報獎勵機制和投訴處置機制，加大對‘洗稿’行為和相關主體的懲治措施，做到對‘洗稿’行為的及時發現和有效處置。”彭靜如是說。

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