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【2021全國兩會】馬一德：全面完善知識產(chǎn)權(quán)檢察保護

來源：中國知識產(chǎn)權(quán)資訊網(wǎng)

　　創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新。在知識產(chǎn)權(quán)大保護工作格局中，人民檢察院在追訴知識產(chǎn)權(quán)犯罪，通過民事檢察、行政檢察、刑事檢察、公益訴訟檢察監(jiān)督知識產(chǎn)權(quán)保護法律實施方面發(fā)揮著不可替代的關(guān)鍵作用。

　　近年來，最高人民檢察院專門組建知識產(chǎn)權(quán)檢察辦公室，先后發(fā)布《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能依法保障和促進科技創(chuàng)新的意見》《關(guān)于充分履行檢察職能加強產(chǎn)權(quán)司法保護的意見》等，在知識產(chǎn)權(quán)檢察保護領(lǐng)域取得一定成效，為打擊知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為、強化全方位司法保護提供了有力保障。

　　“十四五”時期，如何進一步深化知識產(chǎn)權(quán)保護，進一步提升知識產(chǎn)權(quán)檢察監(jiān)督實效？基于深入的調(diào)研和實踐，全國人大代表、中國科學院大學公共政策與管理學院教授馬一德在今年全國兩會上圍繞全面完善知識產(chǎn)權(quán)檢察保護提交了一份“沉甸甸”的建議。

　　“保護知識產(chǎn)權(quán)是建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要支撐，人民檢察院在知識產(chǎn)權(quán)保護中肩負著追訴知識產(chǎn)權(quán)犯罪、以法律監(jiān)督保障法律正確實施的獨特職能。”在這份長達32頁的建議里，馬一德提出，檢察機關(guān)應(yīng)與時俱進，全面完善專業(yè)化知識產(chǎn)權(quán)檢察保護體制。

　　在調(diào)研過程中，馬一德發(fā)現(xiàn)目前知識產(chǎn)權(quán)檢察保護在實踐過程中面臨機制、人才、手段等多方面的困境。比如，知識產(chǎn)權(quán)案件具有專業(yè)性、復雜性等特征，對檢察人員的專業(yè)能力提出較高要求，實踐中檢察人員知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才相對較少，城市經(jīng)濟發(fā)展水平不均，由此造成了不同地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護水平不平衡的問題。

　　“逐步實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)案件處理的專門化、管轄集中化、程序集約化和人員專業(yè)化，打造一支‘小而精’的知識產(chǎn)權(quán)檢察保護隊伍，是加強知識產(chǎn)權(quán)保護、實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)案件專業(yè)化和精細化監(jiān)督的內(nèi)在要求。”馬一德建議，在短期層面，通過設(shè)立臨時機構(gòu)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、派出機構(gòu)等完善知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)化機構(gòu)，整合檢察機關(guān)內(nèi)部知識產(chǎn)權(quán)職能和執(zhí)法隊伍，實現(xiàn)刑事、行政、民事“三檢合一”；從長期來看，應(yīng)探索建立跨區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)專門檢察院，系統(tǒng)整合檢察專業(yè)力量，對知識產(chǎn)權(quán)案件進行跨區(qū)域集中管轄。

　　此外，馬一德還建議，我國應(yīng)深化檢察權(quán)力運行機制改革，完善知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機制，通過建設(shè)信息共享平臺以及利用立法監(jiān)督、偵查監(jiān)督等檢察監(jiān)督手段，加強與行政執(zhí)法部門溝通聯(lián)系；探索賦予人民檢察院對知識產(chǎn)權(quán)犯罪的自主立案和偵查權(quán)，加大知識產(chǎn)權(quán)犯罪打擊力度；用好“外腦”，通過構(gòu)建“特邀檢察官助理參與辦案制度”“全國檢察院專業(yè)技術(shù)人才庫”等完善專家咨詢制度，為知識產(chǎn)權(quán)保護貢獻檢察智慧。

標簽：金華景德鎮(zhèn) 錦州大理賀州大興安嶺定西白山

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