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【回顧“十三五” 展望“十四五”】高效率運用加速知識產(chǎn)權(quán)價值實現(xiàn)

來源：中國知識產(chǎn)權(quán)報/知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略網(wǎng)

　　大力發(fā)展專利密集型產(chǎn)業(yè)、商標(biāo)品牌經(jīng)濟(jì)和地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用，保持知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資額、合同成交額、使用費進(jìn)出口額等指標(biāo)良好增長勢頭……作為打通知識產(chǎn)權(quán)全鏈條的重要一環(huán)，知識產(chǎn)權(quán)運用不斷加速著知識產(chǎn)權(quán)價值實現(xiàn)。“十三五”時期，我國高效率知識產(chǎn)權(quán)運用推動創(chuàng)新成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的實踐層出不窮。

　　鋰是制作鋰電池的重要原材料，被廣泛應(yīng)用于新能源汽車領(lǐng)域。我國的鋰資源儲量居全球前三，其中絕大部分儲藏在鹽湖里。但是，鹽湖含鋰量較低，且混有較多的鎂、鈉等物質(zhì)，這給提取鋰帶來很大困難。中南大學(xué)“電化學(xué)脫嵌法從鹽湖鹵水提鋰”技術(shù)的帶頭人趙中偉教授和團(tuán)隊的科研人員一起解決了這個難題并開展了全球?qū)＠季帧?017年9月，中南大學(xué)正式以獨占許可方式，將“電化學(xué)脫嵌法從鹽湖鹵水提鋰”技術(shù)轉(zhuǎn)讓給上海一家企業(yè)，此次轉(zhuǎn)讓涉及專利許可實施使用費共計1.048億元。根據(jù)中南大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化政策，趙中偉團(tuán)隊獲得了此次成果轉(zhuǎn)讓收益總額的70%。

　　“十三五”以來，國家知識產(chǎn)權(quán)局按照黨中央、國務(wù)院部署，會同有關(guān)部門積極推進(jìn)職務(wù)科技成果所有權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)改革，科研人員參與科技成果轉(zhuǎn)化的積極性得到充分調(diào)動。2020年2月，教育部、國家知識產(chǎn)權(quán)局、科技部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于提升高等學(xué)校專利質(zhì)量促進(jìn)轉(zhuǎn)化運用的若干意見》，切實提升專利質(zhì)量，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。在一系列政策推動下，不僅喚醒了“沉睡”的專利，科技成果轉(zhuǎn)化的示范帶動效應(yīng)也日益凸顯。

　　同時，“十三五”時期我國知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)能力得到提升。2018年12月，我國首支知識產(chǎn)權(quán)證券化標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品“第一創(chuàng)業(yè)一文科租賃一期資產(chǎn)支持專項計劃”在深圳證券交易所成功獲批。與此同時，北京、海南、廣州、深圳、雄安等地積極開展知識產(chǎn)權(quán)證券化試點。自此，知識產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品作為我國知識產(chǎn)權(quán)金融的創(chuàng)新舉措進(jìn)入市場。在知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資方面，新疆克拉瑪依形成了知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，截至2019年底，克拉瑪依市企業(yè)共實現(xiàn)專利質(zhì)押貸款7.367億元，質(zhì)押專利件數(shù)67件，受益企業(yè)20余家；江蘇全面推廣“互聯(lián)網(wǎng)+知識產(chǎn)權(quán)”質(zhì)押融資模式，今年1月至9月，該省知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資金額達(dá)111.99億元，同比增長183.94%。在知識產(chǎn)權(quán)融資租賃方面，北京市首先開展著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等無形文化資產(chǎn)的融資租賃，山西省、江蘇省、廣州市出臺了一些列支持知識產(chǎn)權(quán)融資租賃發(fā)展的政策。截至目前，全國各地已成功開發(fā)多支知識產(chǎn)權(quán)融資租賃產(chǎn)品。

　　在加速知識產(chǎn)權(quán)價值實現(xiàn)的過程中，知識產(chǎn)權(quán)運用效益充分顯現(xiàn)。據(jù)了解，2018年，全國專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值為10.7萬億元，占GDP的比例達(dá)到11.6%，成為經(jīng)濟(jì)增長新動能。我國專利商標(biāo)質(zhì)押融資金額快速增長，從2015年的903億元增長到2019年的1515億元，年均增速達(dá)到13.8%。我國知識產(chǎn)權(quán)使用費出口額從2015年的10.9億美元增長到2019年的66.4億美元，年均增速達(dá)到57.1%。

　　通過將創(chuàng)新資源盤活用好，知識產(chǎn)權(quán)的市場價值得到了體現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步實現(xiàn)優(yōu)化升級，高效率知識產(chǎn)權(quán)運用的推進(jìn)正為我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展源源注入新的動能。

　　專家點評

　　回顧“十三五”

　　劉春田中國法學(xué)會知識產(chǎn)權(quán)法學(xué)研究會會長、中國人民大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院教授

　　通過“十三五”規(guī)劃的實施，我國在知識產(chǎn)權(quán)的運行機(jī)制方面進(jìn)行了多方面的建設(shè)，取得了一系列的成績。其中，在技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域令人矚目。

　　創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施，有效發(fā)明專利數(shù)量大幅增長，注冊商標(biāo)數(shù)量突飛猛進(jìn)，知識產(chǎn)權(quán)金融持續(xù)發(fā)展。面向未來，欲圖知識經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，知識產(chǎn)權(quán)的運用是問題的核心。

　　“十三五”時期，知識產(chǎn)權(quán)運用成效不斷顯現(xiàn)。一是“1+N”知識產(chǎn)權(quán)運營體系建設(shè)效果凸顯，知識產(chǎn)權(quán)實施、轉(zhuǎn)讓許可、作價入股數(shù)量快速增長。二是知識產(chǎn)權(quán)運營新模式不斷涌現(xiàn)，科技成果與知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)業(yè)投資模式、技術(shù)與專利池運營模式等，形成了一批具有代表性的知識產(chǎn)權(quán)運營模式。三是產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟建設(shè)不斷完善，產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟有力促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同運用，有效助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)能力提升，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)發(fā)展迅速，知識產(chǎn)權(quán)證券化實現(xiàn)突破，北京等地積極探索知識產(chǎn)權(quán)證券化，我國已發(fā)行十余支知識產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品。

　　在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，我國融入國際經(jīng)濟(jì)，走進(jìn)知識經(jīng)濟(jì)的新時代，我們需要學(xué)習(xí)、實踐大量內(nèi)容。因此，我們要進(jìn)一步規(guī)劃知識產(chǎn)權(quán)工作的未來，讓知識產(chǎn)權(quán)能夠更加全面地融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　展望“十四五”

　　馬一德中南財經(jīng)政法大學(xué)文瀾特聘教授、博士生導(dǎo)師

　　黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》明確要求“把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。”科技自立自強(qiáng)，不僅要激勵創(chuàng)新成果產(chǎn)出，更要加快知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用，使創(chuàng)新成果及時地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。針對我國知識產(chǎn)權(quán)總量可觀但轉(zhuǎn)化運用不足的現(xiàn)狀，應(yīng)當(dāng)將加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)運用作為知識產(chǎn)權(quán)“十四五”規(guī)劃的重點布局謀篇。

　　一是建設(shè)有效的知識產(chǎn)權(quán)運營平臺體系。應(yīng)完善知識產(chǎn)權(quán)運營公共服務(wù)平臺體系建設(shè)，優(yōu)化國家知識產(chǎn)權(quán)運營公共服務(wù)平臺服務(wù)功能，如第三方支付、擔(dān)保功能、價值評估等特色運營平臺，探索行之有效的運營模式，不斷完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　二是完善知識產(chǎn)權(quán)投融資體系。應(yīng)不斷拓寬企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)融資渠道，完善知識產(chǎn)權(quán)金融政策，發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)證券化和投融資業(yè)務(wù)，鼓勵知識產(chǎn)權(quán)保險產(chǎn)品、信用擔(dān)保產(chǎn)品等金融產(chǎn)品創(chuàng)新。通過財政、稅收政策支持，鼓勵社會資本以股權(quán)、債權(quán)等方式對高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)投融資支持。

　　三是構(gòu)建高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專利池。應(yīng)支持行業(yè)龍頭企業(yè)，面向重大科技成果、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以公平合理無歧視原則，構(gòu)建權(quán)利結(jié)構(gòu)明晰、機(jī)制運轉(zhuǎn)順暢、收益分配合理的專利池，帶動產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng)新發(fā)展。

標(biāo)簽：鄭州迪慶廈門鷹潭黑龍江岳陽莆田銀川

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