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專利實質審查

實質審查是國務院專利行政部門對申請專利的發明的新穎性、創造性和實用性等依法進行審查的法定程序。

(一)發明或者實用新型應具備的實質條件

1．新穎性

新穎性：是指申請日以前沒有同樣的發明或者實用新型在國內外出版物上公開發表過、在國內公開使用過或者以其他方式為公眾所知，也沒有同樣的發明或者實用新型由他人向專利局提出過申請并且記載在申請日以后(含申請日)公布的專利申請文件中。通俗地說，新穎性是發明創造與背景技術(PRIOR ART)的差別。

(1)文獻上的絕對新穎性

文獻上的絕對新穎性是指：在申請日前在國內外公開出版發行的書刊上沒有同樣的技術。

為了具有可操作性，世界知識產權組織規定了各國專利局新穎性檢索的最低文獻范圍：七國兩組織的專利文件及169種國際科技核心期刊。七國是美國、日本、德國、英國、法國、瑞士、俄國，兩組織是歐洲專利局和專利合作條約組織。

任何法人或個人均可以公開出版發行的書刊上的現有技術或已成為公知公用的產業情報為根據，向專利局提出撤銷專利權或宣告專利權無效的復審請求。

(2)公開使用的相對新穎性

公開使用的相對新穎性：要求在申請日前沒有在國內的公共場合公開使用的發明創造具有新穎性。如某個發明創造滿足了文獻上的絕對新穎性，但同樣的產品在美國公開使用而在中國沒有公開使用，該發明創造具有新穎性。

(3)沒有抵觸申請

有可能有兩個同樣的技術先后向專利局遞交了申請。從申請日起法定18個月后公開或應申請人請求提前公開，在申請日到公開日之間的這段時間專利申請處于保密狀態，公開后在先申請就構成了在后申請的抵觸申請，在后申請將因沒有新穎性而被駁回。(防止重復授權)

除美國、加拿大、菲律賓對其本國公民實行專利申請的先發明制、對外國公民和法人實行先申請制，其他國家對內對外均實行先申請制，即就相同或相似的專利申請，專利權授予最先向專利局遞交申請的申請人。

(4)不喪失新穎性的例外

①在中國政府主辦或者承認的國際展覽會上首次展出的。

②在國務院主管部門或全國性學術團體舉辦的學術會議或技術會議上首次發表的；如在鑒定會上發表，須事先向與會者聲明本項目要申請專利，與會者的簽名是負有保密義務的原始證據。

②他人未經申請人同意而泄露其內容的。他人未經申請人同意而泄露其內容的中的“他人”是指新穎性條款的“公眾”以外的人，它包括；

a．上款第②條規定的與會者；

b．專利代理人；

c．專利申請研制、開發過程中的參加人；

d．相關的科技管理人員、檔案人員；

e．擬受讓技術方的洽談人員(根據簽訂的“保密協議”)；

f．國家知識產權的工作人員。

不喪失新穎性的例外情況的寬限期是其首次發表或展出之日起的6個月內提出專利申請，否則將喪失新穎性。

2．創造性

創造性是指同申請日以前的已有技術相比，該發明創造有突出的實質性特點和顯著的進步。通俗地說，創造性是指發明創造與現有技術相比具有非顯而易見性，即與現有技術的差別，換句說是差別的程度是顯著的。還可以從以下方面加深創造性的理解：

(1)創造性是指對于其所屬技術領域內的普通技術人員，在不需要作任何進一步的創造性工作，依照常規也不能推知該專利的技術特征的。

(2)專利局審查員審查創造性的操作規則是各國專利局內部使用的《審查指南》。因此創造性審查和確定具有一定的主觀因素的影響。

(3)專利局審查員根據專利法、專利法實施細則和《審查指南》對專利申請進創造性審查，專利代理人根據專利法、專利法實施細則和《審查指南》答復審查員就專利申請的三性提出的質疑，以書面和會晤的方式進行申辯。

“實質性特點”是指發明創造同已有技術相比具有明顯的本質區別。也就是說，發明創造不是所屬技術領域的普通技術人員能夠直接從已有技術中得出構成該發明創造的全部必要的技術特征。

3．實用性

實用性是指在產業上具有可重復再現性和有積極的效果。

(i)N斷沒有實用性的標準：

a．無再現性。再現性是指根據專利公開的技術內容，能夠重復實施其技術方案，不依賴任何隨機的因素，并且實施結果是相同的。如手工制作工藝，其實施效果取決于操作者的經驗，不具備再現性。

b．違背自然規律，如某種永動機雖然有新穎性和創造性，但無法在產業上重復再現，不具備實用性。

c．利用獨一無二的自然條件的產品

d．人體或動物的非治療目的的外科手術方法，無法在產業上使用。

e．無積極效果。明顯無益、脫離社會需要、嚴重污染環境、嚴重浪費能源或資源、損害人體健康的技術方案。

4．對發明專利申請進行審查的主要內容還有：

(1)申請專利的發明是不是《專利法》所指的發明；

(2)00請專利的發明是否違反國家法律、社會公德或者妨害公共利益；

(3)申請專利的發明是否具有新穎性、創造性和實用性；

(4)說明書、請求權項是否符合法律要求；

(5)申請文件是否符合單一性原則；

(6)申請人對申請文件的修改是否超過了原說明書的范圍；

(7)申請人是否具備合格的資格；

(8)要求優先權的，優先權是否成立。

(二)外觀設計應具備的實質條件

發明和實用新型都是新的技術方案，而外觀設計是一種“富有美感并適于工業應用的新設計”，因此外觀設計取得專利的實質條件不同于發明和實用新型。

1．新穎性

指申請專利的外觀設計與其申請日以前已經在國內外出版物上公開發表的外觀設計不相同和不相近似；與其申請日以前已在國內外公開使用過的外觀設計不相同和不相近似。

2．美觀性

指外觀設計被使用在產品上時能使人產生美感，增加產品的吸引力。

3．合法性

指申請專利的外觀設計不得與他人的在先的合法權利相沖突，而且不得違反法律、社會公德、不得損害公共利益。“在先的合法權利”包括商標權、著作權、企業名稱權、肖像權、知名商品特有包裝或者裝潢使用權等。對發明專利申請進行實質審查的目的，在于確定發明專利申請是否符合《專利法》及其實施細則的規定，特別是有關新穎性、創造性和實用性的規定，直到最后做出駁回決定或者發出授予專利權的通知。

標簽：淮北甘南玉溪延安定州濟南云南蕪湖

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