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專利制度及其特征

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專利制度是國際上通行的一種利用法律和經濟手段來保護、鼓勵發明創造,促進技術進步的管理制度。其核心或者其本質特征是依據專利法對申請專利的發明創造,經過審查和批準授予專利權,同時把申請專利的發明創造的技術內容公諸于世,使發明創造者享有獨占實施該發明創造的權利,以此來保護發明創造者的利益和促進發明創造的信息交流。早在一百多年前,美國總統林肯在對專利制度所做的評論中就指出,發明者從其發明中沒有特別的優勢(根據1624年以前的英國法),專利制度改變了這一點,它是在發現、新產品和有用的事務中的大才之火中添加了利益的柴薪。

早期的專利權是封建特權的一種表現形式,它源于君主的個別恩賜,并非法律制度上的權利,現代專利制度具有以下基本特點:

1.法律保護。實行專利制度的國家必須首先制定自己的專利法,專利法是國內法,是根據各個國家或者地區自己的政治、經濟狀況以及其他各種因素制定出來的;同時它必須符合國際公約所規定的一些應共同遵守的慣例或者共同規則,并且適用于在本國申請專利的一切外國人;專利法的核心是保護發明創造,禁止他人未經專利權人許可擅自實施其專利;一旦發生專利侵權,專利權人或者利害關系人就可以依法行使禁止權或提起侵權訴訟,使其合法利益得到法律保護。

2.科學審查。為了取得專利,發明人必須向國家的專利管理部門(如美國的專利商標局、中國國家知識產權局)提出申請,并證明自己的發明達到了“三性”:實用性、新穎性、創造性(非顯而易見性)。實用性排除了純粹的科學發明,要求申請專利的技術必須在工業上產生積極效果:如果是方法,必須可以在工業上使用,達到設計的目的;如果是產品,那么必須可以在工業中能夠制造。新穎性就是確保申請專利的技術在申請之前沒有在國內外公布公開過。創造性是一項技術是否能獲得專利授權的內在特質,在美國叫“非顯而易見性”(incredibility)。簡單地說,若一項專利申請是一般技術人員不用創造性勞動就能實現的技術改進,則不具有“非顯而易見性”,不能通過這一審查。

這種審查建立在對已有技術的充分檢索基礎之上,對專利申請進行科學審查,既能保證專利的質量,又能避免讓抄襲或者剽竊他人發明創造成果的人獲得不應有的利益。我國《專利法》明確規定,對發明專利申請要進行形式審查和實質審查;對實用新型和外觀設計專利申請進行形式審查。

3.技術公開。即在法律保護的前提下,將申請專利的發明創造的內容以專利公報及專利說明書的形式向世人充分公開通報,讓社會盡快地、盡可能清楚地獲取相應的知識和信息。

美國學者將專利制度視為一種公共契約關系:專利是國家和技術發明人之間形成的一種合同,國家同意發明人在一定期間內擁有對該技術(包括產品和方法)的排他使用權;作為交換,發明人必須將其技術發明的內容公諸于世,讓他人有參考研究和進一步做出新發明的機會。公開通報有兩個方面的作用:一是起法律文件作用,公開宣告專利技術屬于誰所有;二是起技術情報信息的作用,這種技術的公開,既有利于科學技術的產業化,促進生產和經濟的發展,又給社會公眾以啟迪,從而促進科學研究、發明創作活動的開展。

4.國際交流。在技術已經商品化的今天,跨越國界的技術交流就是不可避免的事情。各個國家或者地區的專利法雖然都只能在本國范圍內有效,但它是國際技術交流的必要前提,若彼此都建立了專利制度,可以有效保護專利權人的合法權益,有利于促進經濟技術交流,否則,技術輸出方會因其合法權益得不到保護而不敢貿然輸出技術。一個國家或者地區若要參加國際經濟、技術貿易活動,必須建立相應的專利法律制度,這已為各國的實踐所證明。


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