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新中國建立至文革前知識(shí)產(chǎn)權(quán)

新中國建立之初我國經(jīng)濟(jì)文化十分落后，在經(jīng)濟(jì)體制上確立了社會(huì)主義公有制下高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，否認(rèn)商品經(jīng)濟(jì)的存在，對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作也較少。在當(dāng)時(shí)的歷史條件下，我國政府曾經(jīng)頒布過一些保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行政法規(guī)和規(guī)章。在專利方面，1950年中央人民政府政務(wù)院第45次政務(wù)會(huì)議通過和批準(zhǔn)頒布了《關(guān)于獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)生產(chǎn)的發(fā)明、技術(shù)改進(jìn)及合理化建議的決定》、《保障發(fā)明權(quán)與專利權(quán)暫行條例》；1963年頒布了《發(fā)明獎(jiǎng)勵(lì)條例》等。但因?qū)χ橇Τ晒腥素瀼亍耙跃窆膭?lì)為主、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為輔”的原則，以上條例明確規(guī)定發(fā)明屬于國家所有，全國各單位(包括集所有制單位)都可利用它所必需的發(fā)明。在這一階段中國沒有真正建立起知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。自1957年起，科技立法與執(zhí)法停滯不前。20世紀(jì)60年代初科技法制重新受到重視，又頒布了一批科技法規(guī)，但卻終止了專利權(quán)保護(hù)的做法。“文革”期間，由于“左”傾思想的影響，致使我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了曲折的過程，國民經(jīng)濟(jì)遭受嚴(yán)重的損失，瀕臨崩潰的邊緣，知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法也處于停頓狀態(tài)。科技立法的“兩起兩落”對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的建設(shè)造成巨大的破壞和沖擊，尤其是“文革”動(dòng)亂，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制度建設(shè)整整荒廢了10年。

這一階段我國對(duì)商標(biāo)和專利的保護(hù)也經(jīng)歷了相似的歷程。商標(biāo)保護(hù)早在解放戰(zhàn)爭年代就已作過嘗試，1945至1949年解放區(qū)就曾制訂商標(biāo)管理辦法，受理商標(biāo)注冊(cè)。1950年，國家頒布了《商標(biāo)注冊(cè)暫行條例》和《商標(biāo)注冊(cè)暫行條例實(shí)施細(xì)則》。應(yīng)該說，這是新中國最早的經(jīng)濟(jì)立法之一。根據(jù)這一條例，新中國實(shí)行了全國統(tǒng)一的商標(biāo)注冊(cè)制度，對(duì)任何經(jīng)濟(jì)成分的注冊(cè)商標(biāo)給予保護(hù)。1963年4月10日，國務(wù)院根據(jù)新的形勢(shì)公布了《商標(biāo)管理?xiàng)l例》，并相應(yīng)地制訂了《商標(biāo)管理?xiàng)l例施行細(xì)則》，這一條例要求對(duì)商標(biāo)實(shí)行全面注冊(cè)制度，明確商標(biāo)是代表商品一定質(zhì)量的標(biāo)志，強(qiáng)調(diào)通過商標(biāo)管理確保和提高企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量，但并未提及商標(biāo)權(quán)的保護(hù)。到了“文革”期間，商標(biāo)工作遭到巨大沖擊，基本處于癱瘓狀態(tài)，許多已有的商標(biāo)包括傳統(tǒng)名牌商標(biāo)被視為“封、資、修”的象征遭到打擊，商標(biāo)被標(biāo)準(zhǔn)化和通用化。

相比商標(biāo)與專利保護(hù)，我國的著作權(quán)(版權(quán))制度的建設(shè)更要落后一些。從新中國成立到“文化大革命”結(jié)束的近30年中，我國幾乎連像樣的著作權(quán)(版權(quán))保護(hù)的條例都沒有。在1950年到1967年，僅通過文化部或新聞出版行政管理部門頒布了一些政策性文件、規(guī)章來保護(hù)作者的權(quán)益。在1950年9月召開的全國第一次出版工作會(huì)議上通過了《關(guān)于改進(jìn)和發(fā)展出版工作的決議》，其中便要求出版業(yè)尊重著作權(quán)及出版權(quán)，不得有翻印、抄襲、篡改等行為。同時(shí)，還要求在兼顧著作家、讀者及出版者三方利益的原則下與著作家協(xié)商決定稿酬辦法，并根據(jù)著作物的性質(zhì)、質(zhì)量、字?jǐn)?shù)及印數(shù)來決定稿酬等。1955年，我國在吸收前蘇聯(lián)、東歐國家版權(quán)法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上革擬了《出版物的著作權(quán)保護(hù)條例》，但后來由于形勢(shì)的變化，沒能出臺(tái)。1958年公私合營后，國家制定了統(tǒng)一的文學(xué)和社會(huì)科學(xué)書籍稿酬辦法，并對(duì)劇本上演也規(guī)定了統(tǒng)一的付酬辦法。

標(biāo)簽：玉溪蕪湖甘南云南定州淮北濟(jì)南延安

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