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美國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的啟示與借鑒

美國建國200多年來，經(jīng)濟(jì)、科技、軍事等多方面走在世界的前面，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在其中發(fā)揮了重要作用。美國政府認(rèn)為，以專利權(quán)為核心的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，是美國新經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，也是當(dāng)代美國經(jīng)濟(jì)的核心利益之一。作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的國家，美國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制早巳步人成熟發(fā)展階段，政府的職能也主要體現(xiàn)在對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的服務(wù)功能上。但在知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題上，美國聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)的介入則很深，管理上極為縝密和嚴(yán)格。為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和企業(yè)競爭的需要，美國不斷及時(shí)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的構(gòu)架、實(shí)施細(xì)則以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策進(jìn)行調(diào)整。
保護(hù)美國在海外的知識(shí)產(chǎn)權(quán)是美國對(duì)外政策的重要目標(biāo)。早在20世紀(jì)70年代就制定了相關(guān)法律，其中最著名的就是特殊301條款。該條款規(guī)定，美國貿(mào)易代表呈送一份年度報(bào)告，列出拒絕有效保護(hù)美國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國家并注明其中的重點(diǎn)國家；在確定重點(diǎn)國家后30天內(nèi)，美國貿(mào)易代表開始對(duì)這些國家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)情況進(jìn)行調(diào)查，在半年內(nèi)做出采取報(bào)復(fù)措施的決定，即實(shí)施進(jìn)口限額、增加進(jìn)口關(guān)稅、或取消貿(mào)易優(yōu)惠待遇。盡管如今在世界貿(mào)易組織的框架下，各國間對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律、管理和執(zhí)法的糾紛完全可以通過世界貿(mào)易組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)理事會(huì)解決，但美國仍然抓住特別301條款不放，這種做法可以不受干擾地反映美國的意志。
美國企業(yè)也普遍把知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的核心和市場(chǎng)競爭的重要手段，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理在企業(yè)經(jīng)營管理中具有重要地位。企業(yè)不僅重視國內(nèi)專利權(quán)的保護(hù)，而且十分重視其專利權(quán)在國外的保護(hù)問題，把專利戰(zhàn)略作為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和競爭戰(zhàn)略的核心，作為參與國際競爭的有力武器。
美國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作注重團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)精神，無論是政府制定政策，還是企業(yè)具體的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、管理工作，處處都能感受到他們的團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)精神。涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的各方相互配合、協(xié)同作戰(zhàn)，使這一制度的作用在企業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中能得到有效的發(fā)揮。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)也存在壟斷問題，這種壟斷不僅影響美國本國消費(fèi)者的利益、其他同類公司的發(fā)展，對(duì)國際貿(mào)易中的世界其他國家也有影響。對(duì)諸如此類的問題，美國政府解決的辦法只有兩個(gè)：一是規(guī)定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的時(shí)間限制；二是用{反壟斷法}來對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用者加以制裁，以促進(jìn)社會(huì)的發(fā)明創(chuàng)造和有序競爭。

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