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商標注冊通用名稱的認定機構

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1.行政階段的認定機構
根據《商標法》的規定,申請注冊商標,應當向商標局提出申請,由商標局進行初步審定,予以公告或者不予公告。對于駁回申請,不予公告的商標,申請人可以向商標評審委員會申請復審。申請人對商標評審委員會的決定不服的,可以向人民法院提起訴訟。對初步審定公告的商標,在先權利人、利害關系人或者其他人均可以根據不同的條文規定,向商標局提出異議。商標局經審查,作出準予注冊決定的,異議人可以向商標評審委員會請求宣告無效;商標局經審查,作出不予注冊決定的,被異議人可以向商標評審委員會申請復審。被異議人對商標評審委員會的決定不服的,可以向人民法院提起訴訟。
《商標法》還規定,注冊商標成為核定使用的商品通用名稱的,任何單位或者個人可以向商標局申請撤銷該注冊商標。對商標局撤銷或者不予撤銷的決定不服的,當事人可以向商標評審委員會申請復審。當事人對商標評審委員會的決定不服的,可以向人民法院提起訴訟。
由此可見,在注冊商標和商品通用名稱發生沖突時,任何人可以以注冊商標已衍化為商品通用名稱為理由,向商標局申請撤銷注冊商標。因此,在行政審查階段,商標局和商標評審委員會是商品通用名稱的法定認定機構。
2.訴訟階段的認定機構
現行《商標法》并無關于法院對商品通用名稱進行認定的直接規定,換句話說,法院并未獲得直接對商品通用名稱進行認定的法律授權。因此,在民事訴訟階段,涉及注冊商標與商品通用名稱的沖突時,法院只能根據《商標法》的規定,對侵權人是否構成侵權作出認定,而無權直接對注冊商標是否已衍化成為商品通用名稱進行認定。對于注冊商標與商品通用名稱的沖突解決,當事人認為注冊商標已經衍化成為商品通用名稱的,仍應當依照《商標法》的規定進行處理。
《最高人民法院關于審理商標授權確權行政案件若干問題的意見》(以下簡稱《意見》)的規定進一步對民事訴訟階段,法院關于注冊商標與商品通用名稱的沖突解決進行了限制規范。該《意見》第七條第一款規定:“人民法院在判斷訴爭商標是否為通用名稱時,應當審查其是否屬于法定的或者約定俗成的商品名稱”。因此,對于注冊商標與商品通用名稱的沖突解決,當事人應當遵循的程序是:任何人認為注冊商標成為其核定使用的商品通用名稱的,均可以以此為理由,向商標局申請撤銷該注冊商標;對商標局撤銷或者不予撤銷的決定不服的,當事人可以向商標評審委員會申請復審;當事人對商標評審委員會的決定不服的,可以向人民法院起訴;在行政訴訟階段,法院審查注冊商標是否屬于法定的或者約定俗成的商品名稱,并作出判決。法院關于行政訴訟的判決結果,可以作為民事訴訟中法院認定商標專用權是否仍然成立、侵權人是否構成侵權的依據。

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