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缺乏有核心競爭力尤其是有自主知識產權的外貿產業和產品

(一)產業結構失衡
由于歷史的原因和客觀條件的制約,我國中西部的高新技術產品生產主要集中在交通運輸設備、醫藥、化學原料及化學制品、電子及通訊設備制造業等幾個傳統生產行業中。但從整個高新技術產業的結構合理性分析,過分依賴于一兩個行業不利于高新技術產業的穩步健康發展。任何地區的某一個行業優勢,在一定時期必將受制于外部和內部許多因素的變化,這種優勢不會是永恒的;“高新技術”的定義是有地域范圍限定的,該區域的一些高新技術產品相對于其他地區,乃至我國加入WTO后相對于其它發達國家,其“高新”身份待遇也不會是必然和永恒的。
80年代,廣東利用中央賦予的政策優勢和毗鄰港澳的地緣優勢,經濟迅猛發展,曾被國際輿論譽為亞洲“第五條小龍”,在全國先行一步邁人新興工業化國家或地區的行列。到90年代中后期,中國全方位對外開放以后,廣東經濟發展的政策優勢在弱化,與近年來發展勢頭強勁、以上海為龍頭的長江三角洲相比,廣東產業結構失衡和高新技術發展滯后逐步顯現。而這一切,又都可以通過廣東大力吸引和培育跨國公司,尤其是建立跨國公司戰略聯盟來走出困境。廣東外向型經濟中不少是由港澳地區70-80年代產業結構大調整浪潮中轉移過來的產業。那些產業當時的特點是:技術層次低①、經營規模小、勞動密集型。這些下游產業主要包括家電、制衣、塑料、紡織和加工裝配等,大部分耗能高、檔次低、附加值小,效益差,導致廣東產業結構偏重于初級加工工業,工業技術水平偏低。這種產業結構失衡帶來不利后果是:阻礙廣東產業結構的優化和升級,并阻礙廣東拓展多元化出口市場和實現出口產業高級化和進程。廣東雖然經過10多年的調整,但是,至今仍然比較缺乏有核心竟爭力尤其是有自主知識產權的產業和產品。
(二)外貿中有自主知識產權的比重很小
多年來,我國大中型企業科研與實驗發展經費支出占銷售收入的比例一直在1%左右,且多數年份全國平均水平不足1%與目前世界主要發達國家制造業2.5%~4.0%的比例相比,差距較大。況且,即便在已經建立起來的研發機構中,大部分所從事的是產品外觀設計和實用新型專利方面的研發,還未能為企業長期的發展作深層次的技術研究、開發和技術儲備。2001年廣東高新技術產品出口總值中,以加工貿易方式出口所占的比重高達96.1%,以一般貿易方式出口尚不及5%。這說明廣東高新技術出口產品生產在其流程中僅處于中下游位置,而且有不少是高新技術產業中加工、裝配等勞動密集型環節。出口商品大多集中在自動數據設備機器部件等產品,但集成電路、等核心部件的生產量較少或者基本無法生產。廣東雖有18個品牌被外經貿部列為“重點支持和發展的名牌出口商品”,但僅占全國總量的15%,其中屬于高新技術產品的更少,與廣東高新技術產品出口大省的地位很不相稱。這與企業短期的投資意識及行為、和政府的體制障礙及扶持力度未完全到位有直接或者間接的關系,尤其是技術開發投入少,資金使用“撒胡椒面”,是導致企業創新能力低的瓶頸,所以,廣東的技術創新源的供給能力期待加強。
2004年度國家自然科學獎和國家技術發明獎項目數量有了顯著增加,兩項重大技術發明打破了過去6年來發明一等獎空缺的局面。這充分表明了我國在技術創新方面的攻堅能力。不過應該看到,長期以來,自主創新能力薄弱是制約我國經濟社會發展的瓶頸。如去年我國汽車總產量507萬輛,在各項技術中90%是“舶來品”,而真正具有自主知識產權的技術僅占10%。
為促進企業提升創新能力,國家制定了多種財稅優惠政策,如規定企業研發費用可劃人管理成本,比上一年超額部分的50%可抵扣應稅所得額。但實際上,此項財稅優惠政策每年在各行業龍頭企業、重點企業中的平均落實率低于14%,企業實際享受的金額只占應該享受金額的5.79%
作為一個發展中的大國,我國科技自主創新能力薄弱、核心技術缺乏已成不爭事實。一方面,以傳統制造業為主導的我國經濟發展迅速;另一方面,“高投入、高消耗、高污染、低效益”的模式,使我們以廉價的勞動力,消耗大量能源,承受巨大污染,而掌握核心技術的發達國家,僅需一紙技術合同,就可拿走我們大部分利潤;還有一方面,由于我國中西部的高新技術自主開發和成果轉化能力相對薄弱,同國外和國內其它地區相比仍存在較大差距。

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