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運用專利制度促進對外貿易

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1.發(fā)揮了知識產權工作在外貿中的牽引作用
實施外向帶動是廣東四大發(fā)展戰(zhàn)略之一,其實質是以提高國際競爭力為核心,堅持“引進來”與“走出去”相結合,優(yōu)化外貿結構,推動優(yōu)勢企業(yè)對外投資,帶動商品、服務出口,尤其是擴大有自主知識產權和品牌的技術產品出口,形成一批有競爭實力的跨企業(yè)和著名品牌。有鑒于此,省知識產權主管部門主動與外經貿部門進行協(xié)商,共同研究知識產權工作管理辦法,共同召開科技興貿加強知識產權的工作會議,共同研究制定外貿出口中的知識產權有關政策和措施,加強對外經貿部門的領導和于部進行知識產權知識的培訓,引導企業(yè)在出口產品的開發(fā)與輸出以及引進技術的過程中,加強知識產權戰(zhàn)略的運用。“九五”以來,省列入國家級和省級新產品2626項,其中國家級684項,居全國第三位;2000年有115項被評為國家級新產品,占全國總數(shù)的8.4%,居全國第二位。專利制度推動了技術創(chuàng)新,保護了技術創(chuàng)新成果,也促進了綜合實力不斷提高。據(jù)科技部統(tǒng)計公布,廣東綜合科技實力在全國排第三位,僅次于北京和上海。2002年廣東發(fā)出的《廣東省科技興貿專項資金管理辦法》中明確規(guī)定“優(yōu)先支持擁有自主知識產權的高新技術產品出口”,省政府撥出5000萬元獎金,“對獲得國外發(fā)明專利權和一般貿易出口具有自主知識產權高新技術產品50萬美元以上的各類出口企業(yè)給予專項資金資助”等引導性措施。發(fā)揮廣東18個全國知名出口品牌的示范和帶頭作用,并確定50家重點聯(lián)系企業(yè),加大扶持力度,鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)名牌,擴大名牌帶動效應。
2.通過引進專利技術、人オ和管理經驗,提高外貿竟爭力
“九五”期間,廣東引進人オ、新技術和設備。在引進國際高層次科技人オ方面具有三個特點:一是引進有較高學歷(學位)的人オ占大多數(shù)。引進博士、碩士、所占比重約占人オ引進總量近六成;二是人才引進的來源多元化。不但重視引進國外留學人員和高層次人オ,也重視吸引國內人オ落戶廣東;三是引進人オ主要從事技術研究開發(fā)和科研管理,所占比重達90.8%。
廣東各地在引進先進生產線的同進,十分注重引進技術和科學管理理念,不斷增強消化、、吸收和創(chuàng)新的能力,增強企業(yè)的研究開發(fā)手段,促進企業(yè)的研究開發(fā)活動。“九五”期間廣東消化吸收引進技術經費支出達7.3億元。通過對引進技術的消化吸收,提高了企業(yè)的研究和創(chuàng)新能力,發(fā)展了一批具有自主知識產權的高技術。許多企業(yè)以技術引進為起點,在此基礎上不斷改進創(chuàng)新,逐步走上了自主研發(fā)為主、引進為輔的技術創(chuàng)新道路,并帶動了整個行業(yè)的發(fā)展。
3.加強對外知識產權信息技術交流與合作
充分發(fā)揮知識產權制度作用,參與香港及國外的招商引資工作,廣東知識產權主管部『門與香港知識產權署、澳門生產力促進中心建立了經貿發(fā)展及知識產權保護區(qū)域性合作機制。使在粵投資的港商了解內地知識產權立法和執(zhí)法狀況及獲得保護的途徑。廣東還在粵港澳召開了有關知識產權保護的座談會和研討會,加強交流與合作,力爭盡快開辟一條解決知識產權問題的有效渠道,為加強三方貿易往來、加大對粵投資打下了基礎。
2002年,廣東共組織了60人次出國考察和培訓,深入了解外國知識產權機構運作情況,學習借鑒有關先進經驗。先后與來訪的日本、俄羅斯等國家和WIPO代表團,共同探討了入世后知識產權工作的發(fā)展形勢,增進了相互了解和對外合作。為提升廣東知識產權工作整體水平和優(yōu)化投資環(huán)境服務。
4.優(yōu)化對外技術貿易結構,擴展規(guī)模
外經貿結構進一步優(yōu)化,規(guī)模的持續(xù)擴大,有力地帶動了廣東省經濟發(fā)展。2002年是我國入世后的第一年,廣東省進出口總額達221.1億美元,比上一年增長25.3%,其中,出口1184.7億美元,比上一年增長24.2%,拉動全國出口增長8.7個百分點,占全國出口總額的36.4%,比上一年提高0.5個百分點。在出口中機電產品出口726.6億美元,比上一年增長31.2%,占廣東省出口總值的比重的61:3%,比上一年提高3.3個百分點,占全國出口總額的46.3%;高技術產品出口309.7億美元,比上一年增長38.9%,占廣東省出口總值的比重的26.1%,比上一年提高2.7個百分點,是1995年的5.7倍。從1995年起廣東省機電產品出口和高技術產品出口額持續(xù)處于全國首位。
2002年,廣東省新簽外商直接投資合同金額161.7億美元(按國家統(tǒng)計局最新統(tǒng)計口徑,下同),增長51.7%,實際吸收外商直接投資增長率為1994年以來最高水平,金額達到131.1億美元,增長26.6%,占全國的24.9%;利用外資的質量和水平進一步提高,結構優(yōu)化在加快。外商投資發(fā)展高新技術和改造國有企業(yè)取得新的進展,一批新興產業(yè)迅速興起,大批產品升級換代,電腦、微電機、精細化工等一大批高新技術產品已經發(fā)展成為廣東出的“拳頭”產品。化學原料及化學品制造業(yè)、專用設備制造業(yè)和電子及通訊設備制造業(yè)實際吸收外商直接投資分別增長69.9%56.7%和31.4%,第三產業(yè)中的交通運輸倉儲及郵電通信業(yè)和社會服務業(yè)實際吸收外商直接投資分別增長54.5%、和23.7%。外資來源多元化,世界前500強大公司到廣東投資達250多家。已經在廣東設立404家公司,110多家外國企業(yè)在廣東設立研發(fā)機構、采購中心和地區(qū)總部;外商投資信心增強,廣東省外商直接投資項目平均規(guī)模繼續(xù)擴大,比上年提高22%,投資總額和凈增資1000萬美元以上的項目合同金額占直接合同外資金額的72.4%,外商投資企業(yè)每年增資擴產金額占廣東省外商直接投資總額的39.5%。外商投資高新技術企業(yè)占廣東省高新技術企業(yè)總數(shù)的61%。
廣東改革開放后尤其是近幾年來,積極穩(wěn)妥地開發(fā)境外投資,業(yè)務遍及50多個國家和地區(qū)。截至2001年底,廣東省共有境外企業(yè)1064家,其中民營企業(yè)11家,一大批有實力的企業(yè)以品牌開路,已在東南亞、拉美等市場建立電機、通訊等重點項目,投資規(guī)模不斷擴大,協(xié)議投資額27億美元。廣東省67家外經企業(yè)累計簽訂對外承包工程、勞務合作合同79.54億美元,完成營業(yè)額38.33億美元,派出勞務人員18.3萬人次。2002年,加快了“走出去的步伐,新簽訂對外承包工程、勞務合作合同8.4億美元,增長8.5%,完成營業(yè)額76億美元,增長50%。新設立海外民營企業(yè)17家,投資1359萬美元。廣東省對承包經濟技術工程和勞務合作營業(yè)額7.6億元,增長50%與世界220多個國家和地區(qū)建立了貿易往來關系,前來投資的國家和地區(qū)達70多個。
2002年,廣東外貿出口占全國的37%,在國發(fā)經濟和社會發(fā)展中有著舉足輕重的作用。實踐證明,加大外貿專利等知識產權工作力度,能使實施“外向帶動”戰(zhàn)略取得更明顯成效,促使對外經濟貿易更快發(fā)展,國際交往日益活躍,合作領域和渠道進一步拓寬,增強了廣東綜合經濟實力,不斷增加對國家的貢獻。

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