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知識產權制度合理發揮作用依賴于知識產權法律制度的合理完善

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知識產權制度的合理完善是知識產權機制有效發揮以及促進和保障技術進步、經濟發展作用的重要前提。如前所述,知識產權機制的實際作用的發揮要取決于多種因素。其中,知識產權法律制度本身是否完善是一個非常重要甚至是首要的因素。因為知識產權機制就是通過相應的法律規定及其實施來發揮作用的。為了有效地發揮知識產權機制,促進和保障技術進步、經濟發展的作用,必須注意對知識產權法律制度加以合理的完善。
任何法律制度都不是一成不變的,都要隨著時代的前進而不斷地發展和完善。以高新技術為核心的知識經濟的到來給各種法律制度帶來了不同程度的沖擊,提出了新的問題。知識經濟與知識產權的特殊聯系使知識產權法律制度受到的沖擊更大、更直接。實際上,現有的知識產權法律制度已經面臨著種種挑戰,需要及時作出反應。顯然,一個本身落后于科技與經濟發展的知識產權法律制度是無論如何也不可能充分有效地促進和保障技術進步、經濟發展的。由于科技和經濟的發展變化是無止境的,因此知識產權法律制度的發展與完善也將是無止境的,兩者之間存在一種互動的關系。就現有的知識產權法律制度來看,其至少面臨著以下問題,需要及時地得到相應的完善。
首先,知識產權的保護范圍問題。隨著知識經濟的興起,新的技術領域不斷涌現,如生物技術、基因工程、計算機軟件、半導體芯片、衛星傳播、國際互聯網、網絡域名等高新技術的出現,這些技術領域都對現有的知識產權法帶來了新的問題。這些技術應不應受到知識產權法的保護?應以何種方式保護?這些都需要認真地加以研究。尤其是有些技術,如生物技術中的動物復制技術(即“克隆”)本身在倫理道德上還有爭議,其知識產權保護問題就更為復雜一些。而且,知識經濟中新技術的發展越來越快,更新換代的周期越來越短,且不少技術,如多媒體和信息高速公路等技術往往結合在一起,知識產權的保護范圍問題也顯得越來越突出,情況也越來越復雜。這些問題無疑涉及專利法的問題,同時也涉及版權法、商標法的問題,如網絡域名注冊就存在與現行商標法的沖突和協調問題。
其次,知識產權的保護期限問題。這主要是由現代科技發展帶來的知識快速更新的特點造成的。知識經濟不僅帶來知識總量的迅速擴大、知識傳播速度的明顯加快,而且也帶來知識更新的愈益加速。技術的生命周期縮短,有人測算,技術每年的淘汰率是20%,這意味著技術的平均生命周期只有五年。英特爾公司的創始者戈登莫爾在1965年就提出一條所謂的莫爾法則,即每18個月微處理機的能力翻一番,而其價格卻不變,這為后來的事實所證明。這樣,現行的知識產權法規定的有關專利權、版權等的保護期限就有重新考慮的必要,至少要考慮不同行業的不同情況。這既考慮了在技術更新加快的情況下過長保護的不必要,也考慮了防止對技術的過度壟斷而阻礙科技進步和經濟發展的問題。
再次,知識產權的保護力度問題。由于知識產權保護對于技術進步和經濟發展有著非常重要的意義,因而提高知識產權的保護水平、加大知識產權的保護力度就顯得十分重要,這也是知識產權制度的核心問題。而知識經濟條件下的高新技術的生產、傳播和使用在為社會創造財富、促進社會進步的同時,也會被一些人利用來從事侵犯他人知識產權的行為。而且,高新技術的運用還使得侵犯知識產權行為的成本極低,大規模地運用時,利潤相當豐厚,這對一些人產生了誘惑作用。隨著高科技的發展,侵犯知識產權的活動日益呈現出智能化、集團化和國際化的趨勢。實際上,即使在那些保護知識產權最有力的國家,侵犯知識產權的行為也是無孔不入,使權利人的利益遭受了巨大的損失。因此,在知識經濟條件下如何更有效地加強對知識產權的保護就是一個很急迫的課題。這既有法律制度本身的問題,也有實施操作中的問題。面對這些新問題,知識產權法律制度必須適時地作出調整和變革。由于與知識經濟相伴而生的不僅有科技與經濟的一體化,而且還有科技與經濟的全球化,因而這些問題不僅僅是某一個國家的問題,也是各國所共同面臨的問題。為適應科技與經濟發展的新要求,我國在已經建立起比較完整的知識產權法律體系的情況下,還需醞釀進一步完善知識產權法律制度,如修改專利法、著作權法等法律,并制定有關知識產權的新的法律、法規。

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