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商標非法轉讓解決途徑探討

根據我國的立法現狀及實務中出現的問題，筆者認為可從以下三個方面來加大力度，遏制商標權非法轉讓行為的出現。
1.強化國家工商行政管理總局商標局對于商標轉讓核準審查的職能
國家工商行政管理總局商標局作為商標轉讓核準的審查機關，為減少商標權非法轉讓現象的發生，應對審查程序作出一定的調整。
根據《商標法》第三十九條第一款的規定，商標轉讓人和受讓人應在簽訂轉讓協議后，共同向商標局提出申請。但在實踐中，商標轉讓人和受讓人“共同提出申請”僅僅是在《轉讓注冊商標申請書》上要求有轉讓人和受讓人的簽章，除此之外的轉讓手續均由受讓人辦理。在這種狀態下，就為某些意圖非法侵占他人注冊商標的人提供了法律漏洞。
因此，筆者認為可以從以下兩個方面對審查程序進行改善：
第一，要求轉讓人及受讓人雙方提供更多體現轉讓為合法及雙方真實意思表示的文件，包括《注冊商標轉讓申請書》、《注冊商標轉讓協議》、轉讓人及受讓人簽章的身份證明材料、《注冊商標證》原件等。對于轉讓人和受讓人為單位時的身份證明，還應該核實其主體資格是否存續，可以通過要求其提供有經最新年檢的營業執照或者是工商局蓋章的企業注冊信息來核實。
第二，在受理商標轉讓申請后通知轉讓人，以便其能及時了解轉讓申請情況并發表意見；為保證轉讓行為為轉讓人的真實意思表示，還可由轉讓人來辦理注冊商標轉讓手續。
2.在相關法律上明確規定商標局及商評委在處理商標權非法轉讓問題上的職能
商標局和商評委作為商標管理的主要行政機構，對于在商標管理中日漸增多的商標權非法轉讓問題，應起到應盡的職能和作用，并在法律條文上明確規定，這樣也可以有效避免司法資源的浪費。
2011年9月，國務院法制辦公室對《中華人民共和國商標法（修訂草案征求意見稿）》（以下簡稱《商標法意見稿》）向社會各界征求意見。該意見稿中的第四十五條為有關商標權轉讓的規定，相比于現行《商標法》第三十九條，僅是將《商標法實施條例》第二十五條的內容補入其中。由此可見，《商標法意見稿》與原《商標法》在商標轉讓程序上的規定并無實質區別，且依舊未對商標非法轉讓后的救濟方式等問題作出相應的規定。
筆者建議，可分以下兩種商標的非法轉讓行為對商標局和商評委進行相應的職能劃分，并在《商標法》或其相關法律上給予明確規定：
第一，關于非法轉讓行為表現為受讓人或第三人偽造轉讓申請材料進行轉讓申請，可以由轉讓人向商標局提出撤銷該次轉讓的申請或由商標局主動撤銷該次轉讓行為。
對于以欺騙手段或其他不正當手段取得注冊的，《商標法》第四十一條規定了明確的救濟途徑，即由商標局主動進行撤銷或者由其他單位或者個人向商標評審委員會提出撤銷該注冊商標的請求。但根據已有的案例，普遍認為商標的轉讓并不屬于注冊問題，因此不屬于商標評審委員會的受理和審查范圍。
因此，由于商標非法轉讓行為是由商標局核準并公告，可在《商標法》及相關法律中規定以向商標局提出撤銷該非法轉讓或商標局主動撤銷的方式來維護權利人的權益，這樣在出現商標權非法轉讓的情況時，可以提供給被侵權方一個明確的法律救濟途徑。
第二，關于非法轉讓行為表現為轉讓人的主體資格消滅后而進行轉讓，商標權人在商標專用權的期限屆滿前已喪失主體資格的，其商標專有權當然也應該終止，注冊人也不能就該商標再享有任何權利，不能就該商標進行任何處分，包括許可和轉讓。國家工商行政管理總局商標局1992年在針對“企業法人終止后其商標專用權問題”的答復函中認為，企業法人的注冊商標在清算活動結束后其注冊商標專用權亦終止（在清算程序結束后，經工商機關核準后企業注銷）。由此可知，在實踐中，有關主管機關也認為企業注銷后其商標專用權當然消滅。
綜上所述，由于涉及的是商標專用權的權利存續問題，筆者認為屬于商標評審委員會及商標局的受理范圍，建議在《商標法》或相應法律法規中明確規定：該種情況，任何其他公民、法人或其他組織均可以向商標評審委員會申請撤銷該商標或由商標局主動撤銷該商標。
只有在《商標法》及相關法律法規中對商標專用權非法轉讓的救濟方式有明確的規定，在實務處理中才可以做到有法可依，對被侵權方認識自身可采取的救濟方式起到更明確的指引作用。
3.關于行政訴訟中的訴訟時效問題
根據現行商標專用權的轉讓程序，商標局核準轉讓申請后，只是給受讓人發一個《核準轉讓注冊商標證明》，并不會通知轉讓人，則轉讓人往往不能及時獲知轉讓的信息，有鑒于此，在商標轉讓程序沒有作出相應調整之前，筆者認為，關于商標非法轉讓而引起的行政訴訟的訴訟時效問題，不宜以現今實踐中法院立案庭采取的根據商標公告上所載日期為起算時間，而應結合案件具體情況，以商標轉讓人或利害關系人知道或應當知道商標公告之日起起算訴訟時效。且由于上述這類案件涉及商標權利的歸屬，筆者認為不宜設置以商標公告作出之日作為起算時間的訴訟時效限制，否則，會使商標非法轉讓行為的實施者心存僥幸，無助于遏制商標非法轉讓行為。
由此可見，完善我國商標權轉讓救濟途徑對于遏制商標權非法轉讓至關重要，然而，如何在平衡行政司法資源的同時，提供給權利人及利害關系人多種且高效的救濟途徑，仍有待于我們用實踐來進一步檢驗。

標簽：三門峽大興安嶺唐山哈爾濱無錫保山錦州丹東

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