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中國著作權法的歷史沿革

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隨著造紙術、印刷術的發明與普及,中國宋代出現了保護著作物的令狀制度,對民間以盈利為目的的翻版給予“追板劈毀、斷罪施刑”的處罰。然而,令狀制度只是官府針對個案采取的法律措施,并沒有形成對著作權的專門保護。
鴉片戰爭以后,清政府被迫與帝國主義簽訂了一系列不平等條約,著作權制度隨之傳人中國。1903年,清政府與美國在上海簽訂《中美續議通商行船條約》,條約規定了“雙方負有保護對方國民著作權的義務”,客觀上推動了我國著作權法律制度的形成。
1910年,清政府頒布《大清著作權律》,《大清著作權律》明文規定了著作權的客體范圍、主體對象和保護期限,通過禁止性條款間接規定了著作權的權利內容,對侵權行為作出了詳細界定并規定了相應的處罰措施。該法已經具備了著作權法的基本要素,對后來的北洋政府和國民政府的著作權立法產生了重要影響,標志我國著作權法律制度的正式形成。
1911年,辛亥革命推翻了清政府的腐敗統治,但是《大清著作權律》仍被沿用,直至1915年才被民國政府頒布的《著作權法》所替代。
1928年,國民政府頒布新《著作權法》,該法又于1944年、1949年進行了兩次修訂,成為我國臺灣地區現行著作權法的主體部分。
中華人民共和國成立以后,著作權法擺脫了原有的殖民色彩,內容上也更加全面和系統。1950年的第一次出版工作會議通過了《關于改進和發展出版工作的決議》,決議對著作權保護作出了原則性規定,為著作權糾紛處理提供了基本依據。隨后國務院有關稿酬、出版合同等方面的文件,對決議也作了重要補充。
1986年4月12日,第六屆全國人大第四次會議通過《民法通則》,通則第94條明確規定:“公民、法人享有著作權(版權),依法有署名、發表、出版、獲得報酬等權利。”第118條規定:“公民、法人的著作權(版權),專利權、商標專用權、發現權、發明權和其他科技成果權受到剽竊、篡改、假冒等侵害的,有權要求停止侵害,消除影響,賠償損失?!泵穹ㄍ▌t對著作權人的合法權益和侵權行為的懲罰措施作了明文規定,極大地提高了創作者的創作積極性。
1990年9月7日,第七屆全國人大常委會第十五次會議審議通過了《中華人民共和國著作權法》(以下簡稱《著作權法》),該法于1991年6月1日正式實施,并于2001年和2010年作了兩次修訂。《著作權法》對著作權人享有的人身權和財產權作了明文規定,兼顧了作品創作者、傳播者和使用者的利益,并根據承要國際條約合理規定了涉外著作權的內容,實現了憲法和民法通則有關原則的具體化,也為我國著作權的國際保護提供了有效的法律依據。


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