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甘肅民勤縣關于培育優勢農產品商標品牌的思考

來源：市場監督報

按照甘肅省民勤縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案的要求，2019年10月8日至13日，民勤縣市場監管局以“加大民勤優勢農產品商標品牌培育力度”為主題，深入企業、農民專業合作社進行實地調研，與企業負責人交流座談、到生產車間和大棚觀摩，充分了解企業商標使用和管理相關情況，征求企業對商標注冊、品牌培育工作的意見建議，歸納梳理后形成調研報告。

民勤縣商標發展現狀
　　近年來，民勤縣主動適應供給側結構性改革，深入實施商標品牌戰略，大力引導企業申請注冊，增加全縣商標注冊量。截至2019年9月底，全縣有效注冊商標共計937件，是2016年的13倍，年均增長50%以上；有效商標注冊量在全省排名第23位，在全市排名第2位，地理標志商標總量在全市名列前茅，位列全省前5。
　　與此同時，民勤縣被國家知識產權局確定為知識產權強縣試點示范縣。截至2019年9月底，全縣各類專利申請累計2009件，其中發明專利74件，實用新型專利924件，外觀專利266件。
　　民勤縣相繼出臺了《關于加強民勤特色農產品品牌培育和品牌打造的實施意見》《民勤縣專利資助和獎勵資金管理辦法》等政策，為品牌戰略的實施注入了強勁動力。

存在的問題
　　商標注冊定位不準。從全縣有效注冊商標實際使用情況看，有六成商標為閑置商標。大部分商標申請人在商標注冊時缺乏對產品特性的深度思考，只是在同類產品上低水平重復注冊，商標的市場認可度低、生命力不強。
　　商標使用不足。民勤縣現有地理標志商標6件，在全省排名靠前。但從實際使用情況看，因對地理標志產品種植標準宣傳不到位、不充分，使用規則不明確，行業推動不給力，企業和農民專業合作社參與積極性不高，地理標志產品的品牌規模效應難以有效發揮。
　　商標維護不夠。民勤縣多數商標持有人認為，注冊商標后就能拓展市場、被消費者接受，忽視了對產品標準、質量的提升，忽視了對生產工藝和包裝的改良，加上缺乏長期有效的宣傳推廣，缺乏創牌意識，缺乏維護商標的耐力，時間一長，一些商標就陷入無人問津、石沉大海的尷尬境地。

幾點建議
　　理清創牌思路。一是圍繞農業“8+N”產業示范園區建設，加快民勤縣原產地產品、綠色產品、有機產品品牌建設。二是以省級產業化龍頭企業為依托，力爭用3年時間把民勤城東工業園區打造成全國著名的農副產品加工產業品牌集群地。三是緊盯蘇武沙羊美食街建設發展，積極推進地方特色小吃注冊商標，促進規范化、連鎖化、網絡化經營。四是大力扶持電子商務平臺和網銷產品商標注冊，打造農產品電商品牌。
　　強化服務保障。一是以基層市場監管所為依托，建立商標品牌服務站。二是引進知識產權中介機構，設立代辦點，定期開展培訓和指導。三是全面推行“合作社（公司）+地理標志+基地”或“合作社（公司）+區域公共品牌+基地”的產業經營模式。
　　加強政策扶持。一是強化商標品牌政策導向及引領作用，營造有利于商標品牌戰略實施的發展環境，推動各類資源向優勢品牌企業聚集。二是建立政府主導、部門協同、媒體助力、社會各界廣泛參與的商標品牌宣傳工作體系。
　　構建保護機制。建立完善打擊商標惡意搶注、侵權假冒工作機制，嚴格落實商標印制管理責任制，完善信用管理機制，強化協同監管和聯合懲戒。健全行政與司法協調機制，加強商標信用監管，推進監管資源共享，暢通投訴渠道。突出源頭治理，加大對老字號商標的保護力度。引導企業向海關備案自主知識產權，提升維權能力。
　　注重人才培養。加強商標品牌知識培訓，加強商標執法人員專業化培訓。支持縣職業中專結合自身優勢和市場需求開設商標課程，開展商標戰略研究。積極引進復合型品牌管理人才，搭建校企合作平臺，統籌推進各類商標品牌人才隊伍建設，為全縣商標品牌戰略的實施提供人才支撐。

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