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商標案件的證據認定（1）

(1)商標評審過程中有關域外證據公證認證的相關規定
2002年9月17日國家工商行政管理總局修訂的《商標評審規則》第八十一條規定:“當事人向商標評審委員會提供的證據系在中華人民共和國領域外形成的,該證據應當經所在國公證機關予以證明,并經中華人民共和國駐該國使領館予以認證,或者履行中華人民共和國與該國訂立的有關條約中規定的證明手續。當事人向商標評審委員會提供的證據是在香港、澳門、臺灣地區行政的,應當履行相關的證明手續。”從上述規定可見,商標評審過程中與訴訟中對域外形成的證據的公正認證要求是相同的。
2005年9月26日,國家工商行政管理總局第二次修訂的《商標評審規則》第四十三條規定:“當事人向商標評審委員會提供的證據系在中華人民共和國領域外形成,或者在香港、澳門、臺灣地區形成,對方當事人對該證據的真實性存在懷疑并有相應證據支持的,或者商標評審委員會認為必要的應當依照有關規定辦理相應的公證認證手續。”可見,第二次修訂的《商標評審規則》采取了以無須履行公證認證手續為原則,以履行公證認證手續為例外的做法。例外情況包括兩種:一是對方當事人對證據的真實性提出質疑并提供了相應的證據;二是商標評審委員會認為有必要履行公證認證手續。

(2)關于一方當事人提交的自行統計數據等資料的審查
實踐中,一些當事人在商標評審程序中提交了有關行政機關出具的或者當事人出具的有行政機關蓋章的統計數據。例如,在原告江西巨元醫藥生物工程有限公司訴被告商標評審委員會、第三人杭州民生藥業集團有限公司商標行政糾紛案中,民生公司為證明其1998年以來的“21金維他”產品產量銷量、銷售收人、銷售利潤和廣告投入持續上升,出具由自己做出,并由“杭州市地方稅務局高新(濱江)稅務分局”,“杭州市濱江國家稅務局”加蓋印章,且注明“情況屬實”字樣的“統計數據”。對此,人民法院認為,雖然有稅務機關的簽章,但就該證據而言,稅務機關只有通過民生公司的納稅情況佐證民生公司的經營業績,然而稅務機關并未進一步提供民生公司的納稅情況以及與待證的統計數據相互印證的結果,巨元公司有理由質疑稅務機關對民生公司經營業績方面的證明能力,該證據不能作為印證民生公司“1998年以來的21金維他’牌產品產量、銷量、銷售收入、銷售利潤和廣告投入持續上升”這一待證實施的直接證據。對行政機關出具或者蓋章的統計數據,應當從該行政機關是否具有相應的職權,其作出相關統計數據的依據,是否有經辦人的簽名或者蓋章,是否有其他證據佐證等方面進行調查。針對某一特定企業做出的統計數據,若無其他證據佐證,一般不予采納。對行業協會出具或者個人出具有行業協會蓋章的統計數據,在沒有其他證據佐證的情況下,一般也不予采納。

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