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知識產權海關保護

1)知識產權海關保護的含義。知識產權海關保護,是指海關根據國家法律、法規,在進出口環節采取保護知識產權的執法措施。在世界貿易組織《與貿易有關的知識產權協議》中被稱為知識產權“邊境措施”。中國19957月頒布的《中華人民共和國知識產權海關保護條例》和隨后頒布的《海關關于知識產權保護的實施辦法》,是在中美知識產權談判后,為了履行中國在知識產權保護方面的一些承諾而制定的行政法規。根據這兩個法規的規定,進出口銷售商將其知識產權的法律狀況、有關貨物的情況、知識產權合法使用情況和侵權貨物進出口情況以書面形式通知海關總署,以便海關在對進出口貨物的監管過程中能夠主動對有關知識產權進行事實保護。
2)知識產權海關保護的意義。商品進口貨出口必須通過海關,如果企業的馳名商標在海關有備案,海關發現進出境貨物有侵犯在海關備案的馳名商標專用權嫌疑的,海關有權主動予以扣留侵權嫌疑貨物。近年來,我國海關在知識產權保護力度增強的同時,建立健全了知識產權海關保護執法機制,建立了從貨運到行李郵遞渠道,從報關、審單到查驗環節的全方位知識產權保護監控體系。我國海關2007年正式投入使用“知識產權海關保護執法系統”,根據該執法系統提供的案件信息,建立出口侵權黑名單制度,對如黑名單的企業向海關申報的貨物,海關在一定期限內提高查驗率。該系統的建立將實現全國海關的知識產權案件信息共享,從而提高對出口侵權貨物的打擊力度,使侵權產品無法進出口。海關的知識產權邊境保護,把守著防止侵權產品沖擊企業國際市場份額、損壞馳名商標聲譽的最后一道大門。如果說國際注冊是馳名商標涉外維權行動中的“矛”的話,那么知識產權海關保護就是馳名商標涉外維權行動中的“盾”,借助國家強制力的背景,給予馳名商標全面的保護。中國企業應重視海關知識產權保護并用好海關知識產權保護這個盾牌以保護好馳名商標的相關權利。

3)如何取得知識產權海關保護。知識產權海關保護分為主動保護和被動保護,這兩種保護執法模式截然不同。對于馳名商標更有意義的是海關的主動保護,一般情況下海關只有對涉嫌侵犯在海關總署備案的馳名商標貨物進行調查處理;對于涉嫌侵犯未備案的馳名商標的貨物,依權利人的申請進行扣留,自扣留之日起20個工作日內未接到人民法院協助執行通知的,海關將放行貨物。此外根據海關總署有關《知識產權海關保護條例》的實施辦法規定,在海關依職權保護模式下,知識產權權利人向海關提供的擔保最高不超過人民幣10萬元。如果知識產權權利人事先未進行知識產權備案,必須提供與其要求扣留的貨物等值的擔保。要想獲得海關的主動保護,其必要條件是進行知識產權備案。

我國海關建立了知識產權海關保護備案申請系統,該系統可以提供“知識產權備案信息查詢”和“知識產權備案申請”服務。馳名商標所有權人可以向海關總署提交申請書。寫明馳名商標權利人的名稱、注冊地;馳名商標的相關信息、馳名商標許可行使狀況;使用馳名商標的貨物的名稱、產地、進出境地海關進出口商、主要特征、價格等;已知的侵犯馳名商標貨物的制造商、進出口商、進出境地海關、主要特征、價格等信息。海關總署將按照規定進行審查,知識產權海關保護備案自海關總署核準備案之日起生效,有效期為10年。申請人應當在提交備案申請前預先通過銀行將備案費轉入海關總署的備案費專用賬戶,備案費為每件800元人民幣,并在備案申請書中隨附備案費銀行轉賬單的復印件。申請人在備案有效期內申請備案續展或變更的,不再繳納備案費。申請人在備案時效后再次申請備案的,應當重新繳納備案費。在知識產權海關保護備案有效期屆滿前6個月內,馳名商標權利人可以向海關總署提出續展備案的書面申請并交納續展規費。海關總署準予續展備案的,將書面通知馳名商標權利人;不予續展的,將書面通知馳名商標權利人并說明理由。續展備案的有效期自上一屆備案有效期滿次日起算,有效期為10年。有效期自上以界備案有效期滿次日起不足10年的,續展備案的有效期以馳名商標的有效期為準。備案之后全國42個直屬海關均可以直接從網上查詢備案信息。海關在日常執法工作中,一旦發現進出口貨物有侵犯知識產權權利人嫌疑的,便會立即通知相關權利人。企業只需要投入800元備案費,辦理一次備案手續,全國42個海關便可以對侵權商品實施持續不斷的監控。

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