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馳名商標(biāo)行政查處

我國《商標(biāo)法》第五十三條規(guī)定:“有本法第五十二條所列侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)行為之一,引起糾紛的,由當(dāng)事人協(xié)商解決;不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的,商標(biāo)注冊人或者利害關(guān)系人可以向人民法院起訴,也可以請求工商行政管理部門處理。”我國對商標(biāo)施行雙重保護,除了有司法保護外,還有專門的行政保護措施,行政保護是我國知識產(chǎn)權(quán)保護機制中的重要管理手段,在知識產(chǎn)權(quán)管理中一直發(fā)揮著非常重要的作用。我國商標(biāo)行政管理機關(guān)是各級工商行政管理局,其高效的工作機制也使得請求工商行政管理部門處理成馳名商標(biāo)商標(biāo)權(quán)人十分青睞的維權(quán)手段。
工商行政管理部門保護措施
1)保護措施包括哪些
根據(jù)《商標(biāo)法》第五十三條規(guī)定:“工商行政管理部門處理時,認(rèn)定侵權(quán)行為成立的,責(zé)令立即停止侵權(quán)行為,沒收、銷毀侵權(quán)商品和專門用于制造侵權(quán)商品、偽造注冊商標(biāo)標(biāo)識的工具,并可處以罰款。”
這說明在處理商標(biāo)侵權(quán)的過程中,工商行政管理部門至少可以采取以下五種措施:
①責(zé)令立即停止侵權(quán)行為。
②沒收、銷毀侵權(quán)商品。
③沒收、銷毀專門用于制造侵權(quán)商品偽造注冊商標(biāo)標(biāo)識的工具。
④處以罰款,即強制侵權(quán)人向國家繳納一定數(shù)額金錢。
⑤通報,即通過一定途徑,使侵權(quán)人的侵權(quán)行為在一定范圍內(nèi)廣為周知。
2)罰款的數(shù)額
在上述五種行政措施中,罰款是最覺的一種處罰措施,也是最有威懾力的措施之一。因為對于馳名商標(biāo)專用權(quán)的侵害總是伴隨著巨大的利益驅(qū)動的,只有將這種侵權(quán)帶來的經(jīng)濟利益剝奪才能有效地打擊侵權(quán)行為。那么工商行政管理機關(guān)進行的罰款處罰,其處罰額究竟多少呢?能否對馳名商標(biāo)的侵權(quán)人起到有效的威懾作用呢?《商標(biāo)法實施條例》第五十二條規(guī)定:“對侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的行為,罰款數(shù)額為非法經(jīng)營額3倍以下;非法經(jīng)營額無法計算的,罰款數(shù)額為10萬元以下。”

由此可知罰款的計算方式有兩種
①以非法經(jīng)營額為依據(jù)。非法經(jīng)營額是優(yōu)先采取的計算方式,以侵權(quán)產(chǎn)品的銷售額為依據(jù)。在實踐中一般以1倍為起點,最高不超過3倍
②法定數(shù)額。侵權(quán)的非法經(jīng)營額并不是都可以計算的,在這種情況下就直接由工商機關(guān)在10萬元以下幅度內(nèi)進行處罰。
這兩種方式的處罰數(shù)額相差很大,以非法經(jīng)營額為依據(jù)的罰款數(shù)額最低罰款額也是非法經(jīng)營額的一倍,這使得侵權(quán)人需要承擔(dān)的風(fēng)險更大,一旦其侵權(quán)行為被發(fā)現(xiàn)所要承受的經(jīng)濟損失更嚴(yán)重。但在實踐中,非法經(jīng)營額往往難以計算,有些工商行政管理機關(guān),為了提高工作效率將能夠計算的非法經(jīng)營額定性為無法計算,從而直接在10萬元的范圍內(nèi)自主裁定罰款數(shù)額。在很多時候,即便忽略行政機關(guān)在法律規(guī)定10萬元范圍內(nèi)的自由裁量權(quán)而統(tǒng)一采用最高限額罰款10萬,這種處罰相對于侵權(quán)人因侵權(quán)行為而獲利的數(shù)額,也是很微不足道的。這種風(fēng)險和效益的不成正比性,使得侵權(quán)人侵犯馳名商標(biāo)所有權(quán)人的專用權(quán)時無所顧忌,使得馳名商標(biāo)的專用權(quán)不能得到很好的保護。

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