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在今年提出的關(guān)于加快制定《數(shù)據(jù)安全法》的議案中,魏明提出,伴隨互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展及物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新興領域和新興技術(shù)的快速崛起,數(shù)據(jù)安全不僅面臨數(shù)據(jù)竊取、篡改與偽造等傳統(tǒng)威脅,同時也存在日益增多的數(shù)據(jù)濫用、個人信息與隱私泄露等新問題。
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盡管我國近年已加快數(shù)據(jù)及信息安全方面的立法進度,并制定了《數(shù)據(jù)安全管理辦法(征求意見稿)》,但仍存在基本法缺位、“數(shù)據(jù)主權(quán)”地位尚未確立,數(shù)據(jù)經(jīng)營難有效監(jiān)管等問題。例如,《網(wǎng)絡安全法》主要是針對網(wǎng)絡層面的安全規(guī)范,但未能從數(shù)據(jù)信息全維度進行規(guī)范,相關(guān)配套政策文件法律層級低,要求較為分散,難以系統(tǒng)性解決數(shù)據(jù)安全保障問題。此外,數(shù)據(jù)采集、加工和利用等業(yè)務缺乏準入資格和管理依據(jù),難以進行有效監(jiān)管,部分業(yè)務“野蠻生長”或者侵害他人合法權(quán)益的事件時有發(fā)生。
據(jù)了解,一些發(fā)達國家和地區(qū)近年來也紛紛頒布數(shù)據(jù)安全相關(guān)的法律規(guī)范。歐盟2018年通過了《通用數(shù)據(jù)保護條例》(General Data Protection Regulation,簡稱GDPR),對數(shù)據(jù)及隱私作了嚴格、詳細的保護規(guī)定,而且將其使用效力擴展到歐盟之外。美國出臺了《2018年加州消費者隱私法》《澄清境外數(shù)據(jù)合法使用法案》《信息保護和安全法》《防止身份盜用法》、《反網(wǎng)絡欺詐法》等。鄭州電銷卡
魏明表示,加快制定《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》已刻不容緩,并提出了確立數(shù)據(jù)主權(quán)、明確數(shù)據(jù)安全法的管轄范圍,對數(shù)據(jù)經(jīng)營進行牌照化管理,建立數(shù)據(jù)采集、加工和利用業(yè)務的準入制度,完善數(shù)據(jù)安全監(jiān)管體系和數(shù)據(jù)安全監(jiān)測預警、應急處置機制,建立責任主體問責制度等一系列建議。