近日，有媒體報道，帶有麥克風的GPS定位器成為“竊聽”工具。隱私護衛隊調查發現，在一些電商平臺，許多網店在售賣類似具有收音功能的GPS定位器，有的甚至只有瓶蓋兒般大小。

專家對隱私護衛隊表示，這種GPS定位器相當于一個去掉按鍵和屏幕的手機，其移動通訊模塊中的SIM卡大都是物聯網卡，這種卡本是為了實現物與物之間的聯系，不需要實名認證，如果“實際使用者是人的話，這相當于一種‘偽造身份’的欺騙”。

帶有“竊聽”功能的GPS定位器僅有瓶蓋兒大小

8月16日，據央視財經報道，北京一家安防公司因討論營銷方案的會議被竊聽，導致競標失敗，蒙受重大損失。原來，公司座椅下藏著一個能夠竊聽的小黑盒。而這種小黑盒本是GPS定位器，因增加麥克風具有收音功能，變成了一款“竊聽器”。

央視記者對類似產品進行了實際測試。結果發現，把該產品放置在汽車里，記者不僅能在對應的App中監測汽車的行駛軌跡，而且能清楚監聽車內人員的對話內容。甚至，App還能保存對話內容到手機里。

隱私護衛隊在某電商平臺以“GPS追蹤器”作為關鍵詞進行搜索，結果出現許多帶有“竊聽”功能的GPS定位器。其中一家網店的產品主打小體積和超長待機等功能，價格從98元到338元不等。數據顯示，店鋪該產品的月銷售額超三萬臺。

電商平臺上GPS定位器。

據店鋪介紹，GPS定位器帶有移動通訊模塊，可安裝SIM卡，分為內置卡版本和自裝卡版本。賣家號稱內置卡版本終身免費免流量，自裝卡版本需要買家自己安裝移動電話卡。

此外，該店鋪最小的一款產品大小與瓶蓋兒差不多。豪華版功能最豐富，可通過GPS、北斗、Wi-Fi等方式定位，能夠運動時自動定位，靜止時關閉定位進入離線休眠狀態；還可通過相應的App實現遠程自動錄音等功能。

隱私護衛隊注意到，在網店的評論中，有網友詢問：“這個（GPS定位器）可以實時監聽嗎？”一位已購買產品的買家回答，“只要有電就可以聽到”。

這種GPS定位器相當于沒有屏幕和按鍵的手機

這種GPS定位器到底是什么？

中國互聯網協會法工委副秘書長胡鋼對隱私護衛隊解釋，它相當于一個去掉按鍵和屏幕的手機。根據電信條例等規定，這種設備正常入網需要辦理入網許可證并經過相關部門檢測，否則無法實現正常通訊。

另一方面，設備安裝的SIM大都是物聯網卡。胡鋼表示，在某些特殊的場景，如公共領域的視頻監控設備中，物聯網卡需要開通流量功能，有的還需要開通語音通訊功能。這種卡本是為了實現物與物之間的聯系，不需要實名認證，公司可大量購買，如果“實際使用者是人的話，這相當于一種‘偽造身份’的欺騙。”他強調。

胡鋼還表示，按照相關法律法規，這種設備應該是禁止生產和銷售的。

2015年起實施的《禁止非法生產銷售使用竊聽竊照專用器材和“偽基站”設備的規定》明確規定，禁止自然人、法人及其他組織非法生產、銷售、使用竊聽竊照專用器材。

不過，據央視報道，目前GPS定位器這類產品尚未列入國家強制性產品認證目錄。并且，在此基礎上增加麥克風收音等功能也沒有相關管理規定，形成監管的盲區。生產廠家和銷售商家也正是利用這種監管盲區，在這類產品的銷售推廣廣告中，或多或少會暗示其隱藏功能。

有人因跟蹤、定位他人涉嫌侵犯公民個人信息罪被起訴

運用得當，上述GPS定位器可以防止老人和兒童走失；非法使用時，它將成為跟蹤、竊聽的工具。在網店的評論中，有買家表示設備確實很小，“我主要是放在車上偷偷錄音定位的，很滿意不用擔心車主會發現”。

買家的評論。

《民法典》規定，自然人的電話號碼、電子郵箱、行蹤信息等個人信息受法律保護。收集、使用他人的個人信息需征得自然人的同意。這意味著，未經同意獲取他人位置信息是違法的。在相關案例中，有人因使用GPS定位設備非法獲取他人行蹤信息被警方逮捕。

據媒體報道，2018年，因市場變化，生意受到影響，潘某某另尋出路，開始經營起“找人、找車、查開房記錄”等業務。接到業務時，潘某某根據客戶提供的車牌號或目標人物的地址、車輛展開搜索；確定位置后，潘某某將目標人物的位置發送給張某某和陶某某二人，由他們進行蹲點和跟蹤。

為方便開展工作，潘某某在網上購買了幾臺GPS定位器，趁無人時將定位器安裝在目標人物的車輛上，再將獲取的車輛、人員情況等信息發給客戶，賺取傭金。

最終，潘某某等人被警察抓獲，今年3月，湖北省宜昌市夷陵區人民檢察院以侵犯公民個人信息罪對潘某某等犯罪嫌疑人提起公訴。

文/南都個人信息保護研究中心研究員 尤一煒