長春市將堅(jiān)持跨界融合、創(chuàng)新驅(qū)動、市場主導(dǎo)、示范帶動、協(xié)調(diào)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)規(guī)模質(zhì)量并舉為中心，以人才建設(shè)、載體建設(shè)、法治環(huán)境建設(shè)為支撐，加快服務(wù)外包與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，拓展市場空間，培育增長模式。長春市將確保實(shí)現(xiàn)集汽車制造業(yè)相關(guān)服務(wù)外包集聚區(qū)、中高端服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移示范區(qū)、跨界融合創(chuàng)新發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)和東北亞服務(wù)外包名城“四位一體”的發(fā)展定位，著力打造“長春服務(wù)”品牌。

　　汽車制造業(yè)相關(guān)服務(wù)外包集聚區(qū)，將借助“中國汽車名城”的品牌資源、企業(yè)資源及科研基礎(chǔ)，發(fā)揮長春“冷資源”獨(dú)特優(yōu)勢，推動服務(wù)外包參與汽車產(chǎn)業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)，融入車聯(lián)網(wǎng)、智能汽車、新能源汽車發(fā)展，做精做深業(yè)務(wù)鏈條，打造國家汽車制造業(yè)相關(guān)服務(wù)外包集聚區(qū)，推動成為實(shí)施“中國制造2025”的區(qū)域典范。

　　中高端服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移示范區(qū)，將借助高校資源、科研機(jī)構(gòu)資源，發(fā)揮商務(wù)成本優(yōu)勢，努力承接高附加值、高技術(shù)含量業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移，引進(jìn)國際國內(nèi)知名服務(wù)外包企業(yè)，實(shí)現(xiàn)國際、國內(nèi)良性互動，把長春建設(shè)成為國內(nèi)中高端服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移示范區(qū)。

　　跨界融合創(chuàng)新發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)，將依托完善的制造產(chǎn)業(yè)門類和體系、堅(jiān)實(shí)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，借助云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)制造業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)特色項(xiàng)目，打造全國產(chǎn)業(yè)跨界融合創(chuàng)新發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)，建設(shè)東北地區(qū)高端服務(wù)業(yè)發(fā)展中心。打造東北亞服務(wù)外包名城，將充分發(fā)揮長春市位于東北亞經(jīng)濟(jì)圈中心的優(yōu)勢，抓住大圖們江開發(fā)計(jì)劃、“一帶一路”戰(zhàn)略及中韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)等重大機(jī)遇，加快服務(wù)外包“引進(jìn)來”和“走出去”，建成東北亞服務(wù)外包業(yè)務(wù)的重要承接地和東北亞服務(wù)外包名城。

　　到2020年，長春市服務(wù)外包在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、市場主體、產(chǎn)業(yè)布局、營商環(huán)境以及國際競爭力等方面取得明顯進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)保持快速發(fā)展，邁進(jìn)全國中端行列。

　　產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖贁U(kuò)大，服務(wù)外包規(guī)模不斷擴(kuò)大，離岸和在岸業(yè)務(wù)協(xié)同發(fā)展。到2020年，實(shí)現(xiàn)服務(wù)外包合同執(zhí)行金額45億美元以上，其中離岸合同執(zhí)行金額達(dá)到2.2億美元，年均增速30%以上。

　　企業(yè)競爭力不斷提升，企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量雙提升，到2020年，共聚集服務(wù)外包企業(yè)860家以上，培育500人以上或營收500萬美元以上技術(shù)領(lǐng)先、創(chuàng)新能力強(qiáng)、具有品牌知名度、效益良好的龍頭企業(yè)100家，支持一批“專、精、特、新”的中小型服務(wù)外包企業(yè)。

　　人才體系更加完善，人才引進(jìn)和培養(yǎng)體制不斷優(yōu)化，形成以高端技術(shù)人才領(lǐng)軍、中間管理人才為支撐、實(shí)踐應(yīng)用人才為基礎(chǔ)的服務(wù)外包專業(yè)人才隊(duì)伍。到2020年，引進(jìn)和培育15家以上服務(wù)外包專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，累計(jì)培養(yǎng)人才5.2萬人，從業(yè)人員達(dá)到26萬人，其中大學(xué)以上學(xué)歷人員比例達(dá)到70%。

　　載體功能明顯增強(qiáng)，服務(wù)外包載體面積大幅提升，產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)不斷加強(qiáng)。到2020年，建成15個(gè)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園區(qū)，200萬平方米以上的產(chǎn)業(yè)載體，10個(gè)以上的服務(wù)外包公共平臺。

　　品牌建設(shè)成效初顯，“長春服務(wù)”品牌具備一定知名度，成為具備影響力的中國服務(wù)外包示范城市。

　　到2020年，初步形成國家級汽車制造服務(wù)外包品牌，培育一批文化創(chuàng)意、軌道交通裝備制造服務(wù)、生物醫(yī)藥研發(fā)等特色服務(wù)外包品牌。

　　在軟件研發(fā)及開發(fā)服務(wù)領(lǐng)域，長春市將結(jié)合新一代信息技術(shù)的發(fā)展，全面落實(shí)“中國制造2025”戰(zhàn)略部署，以長春市“互聯(lián)網(wǎng)＋”工業(yè)發(fā)展為依托，大力發(fā)展面向裝備制造、汽車電子、軌道客車、新能源、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域的開發(fā)服務(wù)。支持研發(fā)創(chuàng)新，鼓勵企業(yè)加快拓展國際、國內(nèi)兩個(gè)市場，推進(jìn)長春市軟件研發(fā)及開發(fā)服務(wù)向量質(zhì)并舉發(fā)展。

　　在文化創(chuàng)意外包領(lǐng)域，將立足本地文化底蘊(yùn)，依托長春科教文化城和長春電影制片廠的資源特色，以“創(chuàng)意長春”為統(tǒng)領(lǐng)，重點(diǎn)發(fā)展動漫游戲產(chǎn)品設(shè)計(jì)、影視特效設(shè)計(jì)等服務(wù)。搭建文化創(chuàng)意外包技術(shù)平臺、培訓(xùn)平臺、交易平臺，以韓國、美國、日本等市場為突破口，打響長春文化創(chuàng)意外包品牌。

　　在工業(yè)設(shè)計(jì)外包領(lǐng)域，依托長春東北老工業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)與資源優(yōu)勢，重點(diǎn)圍繞汽車、軌道客車、智能交通等服務(wù)并提出整體解決方案。

　　加強(qiáng)自主創(chuàng)新，打造全國性的工業(yè)設(shè)計(jì)專業(yè)服務(wù)集聚區(qū)，并伴隨汽車產(chǎn)業(yè)、軌道交通裝備制造產(chǎn)業(yè)“走出去”，推動設(shè)計(jì)服務(wù)開拓國際市場。

　　在信息技術(shù)服務(wù)外包領(lǐng)域，借助國家首批電子商務(wù)示范基地和長春智慧城市建設(shè)契機(jī)，大力發(fā)展電子商務(wù)平臺服務(wù)與智慧城市解決方案，重點(diǎn)突破智慧健康、智慧教育、智慧交通、智慧旅游等領(lǐng)域。培育長春信息技術(shù)服務(wù)外包的特色優(yōu)勢，助力長春經(jīng)濟(jì)發(fā)展“智慧升級”。

　　在生物醫(yī)藥研發(fā)外包方面，長春市將全面發(fā)展生物醫(yī)藥研發(fā)外包業(yè)務(wù)，大力拓展篩選優(yōu)化、藥代動力學(xué)、藥理毒理學(xué)等研發(fā)服務(wù)。

　　完善從藥物發(fā)現(xiàn)到臨床試驗(yàn)的全新藥物研發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈；開展藥物注冊咨詢、國際化、產(chǎn)業(yè)化服務(wù)，推動生物醫(yī)藥研發(fā)與新一代信息技術(shù)加速融合發(fā)展，打造長春生物醫(yī)藥研發(fā)外包品牌。

　　云計(jì)算服務(wù)，將依托中科院云計(jì)算中心長春高新北區(qū)分中心，建設(shè)和完善一批云計(jì)算工程研究中心和企業(yè)技術(shù)中心，打造覆蓋東北、輻射全國的云計(jì)算服務(wù)中心、智能制造大數(shù)據(jù)處理中心、科技創(chuàng)新孵化支撐中心、智慧長春云備份中心。

　　加快發(fā)展面向電子政務(wù)、電子商務(wù)、智慧城市、企業(yè)信息化等領(lǐng)域的私有云、公有云、混合云解決方案，推進(jìn)長春各領(lǐng)域信息系統(tǒng)的平臺化、集約化和智能化進(jìn)程，助力“長春制造”向“長春智造”和“長春服務(wù)”轉(zhuǎn)型。

　　衛(wèi)星數(shù)據(jù)處理服務(wù)，將抓住國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略推進(jìn)機(jī)遇，大力發(fā)展數(shù)據(jù)采集、錄入、存儲、檢索、加工、轉(zhuǎn)換等相關(guān)服務(wù)，特別是利用長春“吉林一號”在遙感衛(wèi)星數(shù)據(jù)領(lǐng)域的領(lǐng)先優(yōu)勢，深耕航天信息技術(shù)與地理信息測繪的融合發(fā)展，打造全國特有的衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)處理服務(wù)集群品牌。

　　在供應(yīng)鏈管理服務(wù)方面，長春市將抓住國家“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇，利用東北亞區(qū)域物流運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、東北亞互聯(lián)互通體系建設(shè)契機(jī)，實(shí)施物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)與應(yīng)用服務(wù)示范工程。建立長吉圖地區(qū)、東北亞區(qū)域跨境供應(yīng)鏈管理平臺，為長春建成集跨境貿(mào)易、先進(jìn)制造和高端服務(wù)于一體的東北亞現(xiàn)代物流高地提供高端服務(wù)支持。

　　后臺外包服務(wù)，將利用長春區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心優(yōu)勢，大力承接環(huán)渤海及東北亞外包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移，重點(diǎn)圍繞金融、電子商務(wù)、物流等領(lǐng)域，形成面向日韓客戶、服務(wù)長吉圖地區(qū)、輻射東北亞區(qū)域的以呼叫中心、金融后臺服務(wù)、數(shù)據(jù)中心為特色的企業(yè)業(yè)務(wù)運(yùn)營和內(nèi)部管理共享服務(wù)基地。

　　檢驗(yàn)檢測外包服務(wù)，將圍繞汽車和裝備制造業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、軌道客車、醫(yī)藥健康等本地支柱產(chǎn)業(yè)，借助長春東北科技創(chuàng)新中心、中科院長春技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等的研發(fā)力量和技術(shù)儲備，構(gòu)筑行業(yè)資源及信息集成平臺，全方位開展面向工業(yè)、醫(yī)療、農(nóng)產(chǎn)品、食品及環(huán)境領(lǐng)域的專業(yè)檢驗(yàn)檢測服務(wù)。

　　“十三五”期間，長春市將建設(shè)“一核三極多點(diǎn)”的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)新空間：以長春國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為核心，以長春凈月高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、軌道交通服務(wù)外包區(qū)、長春新區(qū)為三個(gè)新的產(chǎn)業(yè)增長極，輻射帶動長春汽車經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、朝陽區(qū)、南關(guān)區(qū)、二道區(qū)等多個(gè)產(chǎn)業(yè)新支點(diǎn)，形成產(chǎn)業(yè)新格局。

　　長春市將充份發(fā)揮長春國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)南區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，依托東北亞文化創(chuàng)意科技園、吉林動漫游戲原創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、長春軟件與動漫服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園、鴻達(dá)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園、南區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、修正服務(wù)外包大廈等載體，重點(diǎn)發(fā)展軟件研發(fā)及開發(fā)服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)外包、文化創(chuàng)意外包等領(lǐng)域，加快將長春高新區(qū)打造成為國內(nèi)知名服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、全國重要的動漫外包產(chǎn)業(yè)基地、吉林省服務(wù)外包創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地。

　　凈月高新區(qū)利用國家級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)建設(shè)機(jī)遇，依托良好的生態(tài)環(huán)境資源及科技創(chuàng)新資源，貫徹“特色化、集聚化、高端化”的發(fā)展原則，實(shí)施產(chǎn)業(yè)匯聚、創(chuàng)新提質(zhì)工程，加快園區(qū)載體建設(shè)、公共平臺建設(shè)、配套設(shè)施完善，加強(qiáng)領(lǐng)軍企業(yè)、研發(fā)總部招引，依托啟明軟件園、知和國際動漫產(chǎn)業(yè)園、吉林省光電信息產(chǎn)業(yè)園、東北亞總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等載體，重點(diǎn)發(fā)展汽車電子設(shè)計(jì)外包、汽車嵌入式軟件研發(fā)服務(wù)、動漫研發(fā)與影視制作外包、數(shù)據(jù)處理分析服務(wù)、呼叫中心服務(wù)、檢驗(yàn)檢測外包及其他研發(fā)外包領(lǐng)域。

　　軌道交通服務(wù)外包區(qū)將依托綠園區(qū)與長春軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、寬城裝備制造產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)與高速動車組整車生產(chǎn)線、高速列車系統(tǒng)集成國家工程實(shí)驗(yàn)室、高速動車組和高速城軌列車動態(tài)試驗(yàn)線等國家級平臺，借力中國高鐵走出去，以軌道交通制造業(yè)相關(guān)服務(wù)外包為重點(diǎn)，重點(diǎn)發(fā)展軌道列車整車和零部件產(chǎn)品研發(fā)外包、軌道交通新材料研發(fā)與設(shè)計(jì)外包、軟件研發(fā)外包、信息技術(shù)服務(wù)、信息系統(tǒng)運(yùn)營和管理服務(wù)外包，促進(jìn)高鐵制造和高鐵服務(wù)共同走出去，打造長春市服務(wù)業(yè)外包產(chǎn)業(yè)新的增長點(diǎn)。

　　長春新區(qū)將充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”和現(xiàn)有制造業(yè)基礎(chǔ)，以平臺整合優(yōu)勢資源，以長春高新區(qū)北區(qū)為核心，聚焦汽車、航天、新材料、新能源、電子信息、光電信息等制造業(yè)服務(wù)領(lǐng)域，聚焦汽車、航天、新材料、新能源、電子信息、光電信息等制造業(yè)服務(wù)領(lǐng)域，重點(diǎn)發(fā)展智能制造研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、供應(yīng)鏈管理、檢驗(yàn)檢測、維修管理、衛(wèi)星數(shù)據(jù)處理服務(wù)等領(lǐng)域。

　　同時(shí)，面向健康食品、健康制造、健康服務(wù)領(lǐng)域，大力發(fā)展醫(yī)藥和生物技術(shù)研發(fā)、中醫(yī)藥服務(wù)、遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)、可穿戴設(shè)備研發(fā)與服務(wù)外包，將長春新區(qū)打造成為中國智能裝備制造中心和東北亞區(qū)域綠色消費(fèi)中心。

　　長春汽車經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)依托一汽大眾、一汽轎車、一汽豐越、一汽重卡等大型龍頭企業(yè)，借助一汽技術(shù)中心、中國機(jī)械工業(yè)第九設(shè)計(jì)院、吉林大學(xué)汽車學(xué)院等研發(fā)力量，重點(diǎn)發(fā)展整車及零部件產(chǎn)品研發(fā)外包、工業(yè)設(shè)計(jì)外包、專業(yè)維修服務(wù)等，建設(shè)成為長春汽車制造業(yè)相關(guān)服務(wù)外包發(fā)展載體的有益補(bǔ)充。

　　朝陽區(qū)重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)應(yīng)用軟件研發(fā)外包、信息技術(shù)研發(fā)外包、電子商務(wù)平臺服務(wù)外包；南關(guān)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展電力研發(fā)設(shè)計(jì)咨詢、電站與電氣設(shè)備運(yùn)營維護(hù)服務(wù)外包、軟件研發(fā)及開發(fā)服務(wù)；二道區(qū)重點(diǎn)發(fā)展企業(yè)供應(yīng)鏈管理服務(wù)、企業(yè)業(yè)務(wù)運(yùn)營服務(wù)、文化創(chuàng)意外包等；長春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)大力發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)外包、專業(yè)軟件研發(fā)、電子電路設(shè)計(jì)、供應(yīng)鏈管理及生物醫(yī)藥研發(fā)外包服務(wù)。

　　同時(shí)，鼓勵雙陽區(qū)、九臺區(qū)、農(nóng)安縣、榆樹市、德惠市等下轄區(qū)、縣（市）結(jié)合自身資源特色，培育服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，探索發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。