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南京“12345”政府服務(wù)熱線答復(fù)選登
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　　努力打造最好的服務(wù)熱線
　　傾聽民聲 關(guān)注民訴 服務(wù)民生

　　棲霞區(qū)民政局答復(fù)：根據(jù)《南京市城鄉(xiāng)居民最低生活保障條例》及《南京市城鄉(xiāng)最低生活保障條例實(shí)施細(xì)則》（寧政發(fā)[2008]54號(hào)），第五章第十一條規(guī)定：“最低生活保障金額按照被保障家庭月人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)之間的差額確定。即：家庭月最低生活保障金=(當(dāng)?shù)乇Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)-家庭月人均收入)×保障人數(shù)”。2010年我市農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)300元/月·人，扣除陳先生自身家庭月人均收入120元，實(shí)際發(fā)放的保障金為180元/月，是符合低保條例規(guī)定的。
　　此外，今年7月1日，南京市上調(diào)了城鄉(xiāng)居民低保標(biāo)準(zhǔn)，其中棲霞區(qū)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高至480元/月，并從8月底開始補(bǔ)齊。
　　戶籍、房屋所在地不一致，按借讀生處理
　　江寧區(qū)于先生反映：1994年，小孩的戶口已經(jīng)遷至竹山路，但是上該學(xué)區(qū)的初中還是要交1.5萬元的贊助費(fèi)，不能理解。
　　江寧區(qū)教育局答復(fù)：根據(jù)南京市《關(guān)于做好2011年小學(xué)新生入學(xué)工作的意見》（寧教初【2011】5號(hào)）規(guī)定：公辦初中招生堅(jiān)持按施教區(qū)“免試就近入學(xué)”的原則。應(yīng)屆小學(xué)畢業(yè)生應(yīng)具有所在施教區(qū)家庭正式常住戶口，其戶口原則上應(yīng)隨父母（法定監(jiān)護(hù)人）在同一戶籍，戶籍與實(shí)際常住地、房屋所有權(quán)證（持有者是學(xué)生法定監(jiān)護(hù)人）三者一致，可在學(xué)區(qū)入學(xué)。于先生孩子的戶口雖然在竹山路，但于先生的家庭產(chǎn)權(quán)房屋在江寧區(qū)雙龍大道，戶口與房產(chǎn)證不在一個(gè)學(xué)區(qū)，因而孩子只能以借讀生入學(xué)。
　　辦理的故事
　　當(dāng)天反映，當(dāng)天辦理
　　高溫補(bǔ)貼是福利，非法律強(qiáng)制性規(guī)定

　　事情得從7月29日說起。當(dāng)天上午9點(diǎn)多鐘，市民杜先生撥打“12345”熱線反映，自己店門口正在實(shí)施雨污分流工程，最近發(fā)現(xiàn)店里的生活污水排出去以后，找不到確切流向，擔(dān)心以后會(huì)溢水，請相關(guān)單位幫助解決。
　　經(jīng)了解，杜先生經(jīng)營的是電瓶車維修店，位于玄武區(qū)后宰門集貿(mào)市場附近。隨即，“12345”呼叫中心將情況
　　通知玄武區(qū)住建局。“9點(diǎn)半，我們的工作人員就趕到了現(xiàn)場?！痹摼重?fù)責(zé)人介紹，當(dāng)時(shí)，后宰門集貿(mào)市場一帶的污水主管已經(jīng)鋪設(shè)完成，原有的各污水收集井也已連接到污水主管上。經(jīng)排水試驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，除杜先生的店鋪外，其他店鋪的污水都能流入污水主管。
　　玄武區(qū)住建局決定為杜先生的店鋪重新鋪設(shè)一段排水支管，就近接入污水收集井。當(dāng)晚10點(diǎn)鐘左右，該局安排施工單位拆開店鋪門前的道板，安裝了一段6米長的排水管，徹底解決了杜先生店鋪的污水排放問題。
　　浦口區(qū)張先生反映：自己和公司簽有正式勞動(dòng)合同，但是單位沒有發(fā)放高溫補(bǔ)貼。
　　浦口區(qū)人社局答復(fù)：高溫補(bǔ)貼屬于福利范疇，而非法律強(qiáng)制性規(guī)定。無論是國家1960年出臺(tái)的《防暑降溫措施暫行辦法》，還是省人社、國稅、地稅等部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于企業(yè)夏季高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)的通知》，都不具有強(qiáng)制性。因此，不能要求企業(yè)強(qiáng)制執(zhí)行。只有職工在簽訂勞動(dòng)合時(shí)，與公司就高溫補(bǔ)貼作了另行約定，才必須發(fā)放。目前，該局已建議張先生所在公司完善規(guī)章制度，做好職工的高溫防暑工作。
　　1995年后建成的小區(qū)暫不出新
　　江寧區(qū)張先生咨詢：兒子28歲了，已婚，想單獨(dú)立戶。但派出所說，要把女方戶口遷到男方家里才可以立戶。真有這樣的規(guī)定嗎？
　　市公安局答復(fù)：確實(shí)有這個(gè)規(guī)定。根據(jù)《江蘇省常住戶口登記管理規(guī)定（試行）》第十條規(guī)定：“戶口登記以戶為單位。共同居住生活在同一住所的常住人口，立為一戶”。獨(dú)立分戶必須以家庭為單位，張先生的兒子一人不符合分戶條件，必須先將女方戶口遷入后才能申請分戶。
　　截至8月14日24時(shí)，市“12345”政府服務(wù)呼叫中心共接到群眾來電531535個(gè)，接通來電478352個(gè)，接通率90%；話務(wù)員和三方通話在線解答119438個(gè)；工單辦結(jié)133847件，辦結(jié)率93.63%；話務(wù)員回訪群眾滿意率70.76%，基本滿意率16.89%。
　　3月1日至8月14日，辦理群眾訴求綜合考核得分排名為（以下為累計(jì)派單數(shù)在100件以上單位）：
　　滿意率排行榜
　　市城管局：首接負(fù)總責(zé)，辦好疑難訴求
　　自市“12345”政府服務(wù)呼叫熱線開通至今年7月底，市城管局共接到群眾訴求工單8900余件，總量居77個(gè)成員單位第3位。該局創(chuàng)新工作方法，積極協(xié)調(diào)溝通，落實(shí)首接責(zé)任，始終保持了較高的辦結(jié)率。
　　“有相當(dāng)一部分群眾訴求，由于管轄責(zé)任主體不明，往往需要多個(gè)部門協(xié)同辦理。我們積極協(xié)調(diào)溝通，落實(shí)首接責(zé)任，力爭辦好每一件疑難訴求?！笔谐枪芫钟嘘P(guān)負(fù)責(zé)人說。今年6月，市民多次反映金鷹商城地下通道占道經(jīng)營情況。該局隨即召開全市臨街地下通道管理執(zhí)法協(xié)調(diào)會(huì)，最終確定了“產(chǎn)權(quán)單位隧橋公司為責(zé)任單位，所在區(qū)執(zhí)法部門協(xié)助執(zhí)法，全市其他臨街地下通道的管理執(zhí)法參照上述原則和模式執(zhí)行”，有效解決了城管部門與產(chǎn)權(quán)單位在受理此類訴求時(shí)的意見分歧。
　　對一些路燈損壞、路面坑洞等產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明的訴求，市城管局秉著落實(shí)首接責(zé)任的原則，主動(dòng)承擔(dān)相關(guān)維修、整改工作，并加強(qiáng)預(yù)先審核，減少工單發(fā)回重辦，盡最大努力讓市民滿意。
　　經(jīng)驗(yàn)共享
　　鼓樓區(qū)李先生咨詢：看到很多小區(qū)都出新了，自己居住的莫愁花園牡丹里小區(qū)何時(shí)能出新？
　　鼓樓區(qū)住建局答復(fù)：根據(jù)《南京市城市環(huán)境綜合提升三年行動(dòng)計(jì)劃》（寧委發(fā)[2010]2號(hào)）規(guī)定：小區(qū)出新的基本條件是“主城內(nèi)1995年前建成、規(guī)模在2萬平方米以上的成片舊住宅小區(qū)”。李先生居住的小區(qū)建于1998年，因此不符合出新條件。
　　此外，根據(jù)《2011年舊住宅區(qū)綜合整治工作實(shí)施意見》（寧建物字[2011]331號(hào)）規(guī)定：按照市城市環(huán)境綜合提升指揮部要求，小區(qū)出新要結(jié)合干道整治、街巷整治和雨污分流來實(shí)施，特別要保證雨污分流的先行實(shí)施，以避免小區(qū)道路的重復(fù)開挖。因此，目前對未實(shí)施雨污分流的老舊小區(qū)，暫不考慮出新。
　　白下區(qū)老年補(bǔ)貼重陽節(jié)前夕發(fā)放
　　白下區(qū)韓先生咨詢：80歲以上老人應(yīng)享受政府生活補(bǔ)貼50元/月，自己去年領(lǐng)到了，今年怎么還沒有發(fā)？”
　　白下區(qū)政府答復(fù)：白下區(qū)老年補(bǔ)貼發(fā)放對象為：戶籍在該區(qū)且80周歲（含）以上的老人；發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為：80-89周歲老人50元/月，90-99周歲老人100元/月，100周歲(含)以上老人600元/月（含省補(bǔ)300元）。每年7月份，由各社區(qū)居委會(huì)登記、收集轄區(qū)內(nèi)老人的基本情況，再由各街道老齡辦負(fù)責(zé)初審，最后報(bào)區(qū)老齡辦復(fù)審，并于重陽節(jié)前夕一次性發(fā)放到位?！　?

南京日報(bào)

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