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RCEP簽署激發中國服務外包發展潛力

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  今年以來,在區域全面經濟伙伴關系協定(RCEP)簽署的推動下,中國承接RCEP成員國服務外包執行額增長較快。商務部公布的數據顯示,一季度,中國企業承接14個RCEP成員國服務外包執行額374億元,同比增長64.7%,占離岸服務外包執行額的24.3%。


  對此,中國服務外包研究中心副研究員鄭偉表示,隨著RCEP的簽署,中國與域內國家在服務外包領域的合作機遇大幅提升,合作潛力將被大幅激發。未來將呈現出三個特點:一是合作范圍將進一步擴大。隨著各成員國進一步開放國門,降低市場準入門檻,更多的服務外包業態將被納入合作范圍。二是合作意愿將進一步增強。不論是從制度安排還是合作范圍看,RCEP在現有國際區域合作協議中都是水平較高的,各成員國在RCEP框架下的深入合作動能將得到大幅提升。三是合作水平將進一步提升。域內各成員國的服務外包發展水平不同,如澳大利亞、新西蘭、新加坡、中國等服務外包發展較好的國家,將有望以更加便捷地方式進入其他成員國市場,推動域內國家服務外包整體發展水平提升。


  對于企業來說,在開拓RCEP成員國市場時,應如何著力?針對這一問題鄭偉認為,應“因地制宜”,從四方面入手:一是對澳大利亞、新西蘭、新加坡等發達國家,應重點開拓IPO市場,擴大傳統業務市場份額;二是對域內其他成員國,應重點開拓BPO、KPO市場;三是應繼續推動我國服務外包轉型升級,避免與域內部分成員國形成同質競爭;四是積極推動我國服務外包企業“走出去”,以直接投資、并購等方式在成員國設立商業存在。


  在機遇的背后,也有風險挑戰。鄭偉分析了其具體表現,一是政治風險。部分成員國受一些西方國家逆全球化思維的影響較大,中國企業在這些國家開拓市場時應提高政治敏感性,避免非市場化行為對企業經營造成損失。二是法律風險。域內成員國在法律體系、法制水平等方面存在較大差異,中國企業應提前研究當地法律規定,避免出現“被動”違法違規現象。三是文化風險。域內各成員國文化差異較大,中國企業應提前了解當地風俗習慣,避免因文化差異而造成不必要的損失。


  事實上,承接RCEP成員國服務外包執行額增長只是今年一季度中國服務外包良好開局的一個縮影。數據顯示,2021年一季度,中國企業承接服務外包合同額4424.9億元人民幣(幣種下同),執行額2718.2億元,同比分別增長86.5%和68.8%,比2019年同期分別增長53%和51%。其中,承接離岸服務外包合同額2532.4億元,執行額1541.2億元,同比分別增長71.2%和55.5%,比2019年同期分別增長41%和45%。


  “總體來看,我國服務外包產業已走出疫情陰霾,強力反彈跡象明顯。更難能可貴的是,一季度執行額和合同額都較2019年同期大幅增長,顯現出我國服務外包產業強大的抗壓能力和增長潛力。可以說,在疫情防控常態化背景下,一季度我國服務外包交出了一份完美的答卷。”鄭偉如是說。


  這一趨勢還將持續。“二季度我國服務外包發展仍將處于‘快車道’,發展有望‘量質齊飛’。”鄭偉分析說,從行業看,產業轉型升級效果將進一步顯現,行業結構將進一步優化,ITO業務仍將是中國服務外包主力軍,而BPO、KPO所占比重將繼續提升,知識、技術密集型服務外包業務有望將加速發展。


  從市場看,中國承接歐美市場業務將繼續復蘇,但受新冠肺炎疫情等多重因素疊加影響,歐美國家市場仍存在較大不確定性。受RCEP帶動,中國與域內各成員國在服務外包領域的合作將進一步加強。隨著共建“一帶一路”國際合作深入推進,中國在“一帶一路”沿線國家業務將保持穩定增長。從區域來看,珠三角、長三角地區仍將保持發展優勢,京津冀、中西部、東北地區將繼續呈現快速發展態勢。與此同時,服務外包示范城市的引領和帶動作用將繼續凸顯。




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