制圖 王璟
從鐘靈毓秀的歷史古城，到銳意打造的全球電商之都”；從商賈云集的錢塘繁華，到數字浪潮之下的全球開放……信息革命的力量促成杭州又一新興戰略高地——服務外包產業的崛起。
今天，第九屆中國國際服務外包交易博覽會（下文簡稱服博會”）在杭州開幕。這是這個唯一的國家級服務外包領域展會第8次在杭州召開，國內外最有實力的服務外包企業和知名買家齊聚，激蕩新思路、新角度，共商行業未來發展大計。而杭州，也將再次以最具價值服務外包城市”的姿態，吸引全世界關注的目光。
事實上，服務外包產業已成為杭州深度融入經濟全球化，激發杭州經濟轉型升級、創新發展的重要引擎。
從2008年到2017年，杭州離岸服務外包執行額從2.03億美元增長到了64.65億美元，年均復合增長率達到了46.9%；其中2017年離岸服務外包執行額位列全國副省級城市第一位，服務出口額位列全國副省級城市第三位。
在八八戰略”再深化，改革開放再出發的節點上，以第九屆服博會舉辦為契機，杭州服務外包產業將掀開邁向數字服務發展的新篇章。
聚焦數字化、智能化服務
第九屆服博會把脈行業發展新趨勢
我國服務貿易正步入發展快車道，服務外包正迎來黃金發展期。”昨天下午，作為本屆服博會的重頭戲”之一，服務貿易創新發展試點和服務外包示范城市座談會率先舉行。會上，商務部副部長王炳南釋放出積極信號，推進服務貿易將是新一輪高水平對外開放的重點和新動力。”
據了解，目前商務部正會同有關部門研究制定服務外包轉型升級指導意見，完善政策支持體系，提升企業國際競爭力。這對行業發展無疑是強心針、催化劑。
面對全球制造服務化、服務數字化的大趨勢，本屆服博會將主題聚焦 適應發展趨勢，集聚創新要素，開拓數字化服務新時代——新技術·新業態·新人才·新機遇”，重點探討新時期如何準確把握全球服務外包發展新趨勢，充分運用新一輪技術革命新成果，大力拓展服務外包新業態，努力構建集聚人才新平臺，積極探索產業發展新機遇，推動我國服務外包產業創新驅動發展。
相較往屆，今年大會有四個新”，即適應新形勢，建立服務國家戰略平臺；集聚新要素，搭建轉型升級促進平臺；立于新高度，打造創新政策落實平臺；迎合新需求，構建會展洽”互補新格局。
大會內容前沿理論和業務實踐相結合，現狀和未來共考量。主論壇邀請國際知名咨詢機構分析師、權威行業專家等介紹全球數字經濟和服務外包產業發展新趨勢，解析以人工智能為代表的新技術對商業模式創新驅動作用；會議期間，服務貿易創新發展引導基金推介會、中國服務外包領軍企業推介會以及一對一商務洽談等環環相扣，為服貿企業搭建橋梁和平臺，促成合作，力求實效。
值得一提的是，此次服博會在會議、研討的基礎上還擴大了展覽規模，總體面積達到5000平方米，是歷屆最大的一次。作為東道主”，杭州特設杭州整體形象展區，全面展示杭州服務外包以及相關產業的發展；而由?？低?、大華、華策影視等7家杭企組成的杭州服務外包最強陣容”也將組團亮相，展示分揀機器人等最新科技，分享最先進模式，展現最鮮明特色，用杭州元素”增彩本屆服博會。
智慧引領 差異發展
杭州探索為全國服務貿易發展提供 杭州經驗”
連續舉辦服博會為杭州本地的服務外包產業發展打開了一個更廣闊的空間。服博會期間，大量客商、各路媒體云集杭州，全方位立體化地展示杭州服務外包產業發展的投資環境和城市形象，提升了杭州服務外包整體形象和國際品牌。
而作為全國首批服務外包示范市、全國17個深化服務貿易創新發展試點城市之一，這僅是杭州探索服務貿易創新突破的其中一項舉措，一個縮影。
為推動產業加速跑，杭州從政策、資金、人才、平臺等全方位發力，先后出臺《關于促進杭州市服務外包產業發展的若干意見》、《關于加快文化產品和服務出口的實施意見》、《關于加快建設國際文化創意中心的實施意見》等文件，通過營造良好的發展環境，優化服務外包結構，促進產業規模不斷擴大。
同時，杭州還積極在境外搭建推廣平臺，通過組織相關企業參加各類國際會展、自辦中國服務貿易博覽會暨中國文化創意和設計巡回展等，為企業提供了解國際市場現狀、展現自我、爭取境外合作伙伴的機會。更通過制定《杭州市參與一帶一路”建設經貿工作方案》、《杭州市參與一帶一路建設工作三年行動計劃》等，鼓勵和扶持企業建設海外倉和境外經貿合作區，推動杭州服務走出去”。
通關便利水平提升、融資信保創新支持……一系列組合拳，實打實地推進杭州版世界服務外包之都”建設。堅持培育龍頭企業，扶持‘專精特新’的中小微企業，夯實服務外包企業主體基礎；加強培訓和引進，夯實服務外包人力資源基礎；優化營商便利環境，完善產業發展的公共服務體系。通過優化服務外包產業生態，切實提升產業國際競爭力。”杭州市商務委負責人總結道。
值得一提的是，杭州服務外包產業還堅持差異化發展，把通信服務、物聯網研發和金融服務外包作為服務外包產業發展的突破口來抓，形成了杭州服務外包的一大特色。2017年，全市離岸服務外包合同執行額中，信息技術外包占了總執行額的62%，通信服務、物聯網研發外包離岸執行額占總執行額的34%。
一系列創新探索讓杭州服務外包產業發展加速跑”。近年來，杭州在服務外包示范城市綜合評價中保持位列第一梯隊，更在去年的全球服務外包大會上被評為中國服務外包風采城市；推行的一系列服務貿易創新試點舉措，有7條列入了商務部等11部委向全國復制推廣的經驗，為全國服務外包產業發展提供杭州方案”。
振興產業 輻射全局
服務外包激活杭州經濟轉型升級新動力
實際上，大力發展服務外包不僅是基于單個產業振興的考量，更是服務于各項國家戰略落實，助推杭州傳統產業轉型升級、構建高質量的現代化經濟體系的全盤布局。
作為一帶一路”重要節點城市，杭州服務外包產業與一帶一路”沿線國家的合作日益加強，合作模式逐漸豐富，不斷向全球服務外包產業價值鏈的高端攀升。2017年，杭州市承接一帶一路”沿線國家服務外包合同金額18.98億美元，執行金額17.3億美元，分別占全市離岸服務外包總額的24.64%和25.97%，躍居服務外包市場第一位，市場重要性顯著提高。
同時，服務產業內容的豐富性、多樣性，也為大眾創業、萬眾創新”提供了廣闊的空間。通過大力促進文化創意和設計外包的發展，鼓勵和扶持有能力有創意的創業企業或個人在游戲、動漫、影視、工業設計等領域建立專業化服務和創新輸出模式；通過鼓勵企業進行互聯網改造，通過互聯網+”加深服務外包與垂直行業的深度融合；通過提升在大數據挖掘、分析、組織管理和應用服務方面的業務內容和市場規模，加大國際大數據外包業務的承接等，將雙創”、互聯網+”、和大數據”等國家戰略落到實處，取得了明顯的成效。
不久前，杭州海康威視數字技術股份有限公司發布了亮眼的半年報——今年上半年凈利潤超40億元，創下歷史新高，其營業收入和歸屬于上市公司股東的凈利潤同比分別增長了26.92%和26%。作為布局全球的物聯網解決方案提供商，?？低暤暮脴I績不僅折射出杭州數字經濟高質量發展的圖景，同時體現出服務外包產業發展的輻射帶動作用。
以高科技、附加值為特征，杭州服務外包產業發展不僅充分發揮杭州數字服務優勢，更推動杭州新舊動能轉換，激活企業的自主創新能力，推動杭州經濟由要素驅動向創新驅動轉變，有效促進經濟轉型升級；并通過服務鏈改造推動杭州產業、貿易、消費結構優化，形成現代化經濟體系，助力杭州建設貿易強市。”市商務委負責人表示。
持續探索、擴大開放
深化服務貿易創新發展試點，助推打造新型貿易中心
眼下，杭州的服務外包產業，正不斷地散發出新的活力。
市商務委提供的數據顯示，今年上半年，杭州離岸服務外包合同執行額29.05億美元，進入商務部服務外包業務管理系統備案的企業達到了1464家，服務外包企業從業人員36萬多人；全市服務外包領域的出口已經占了全市服務貿易出口額的40%。
新一輪創新探索和提振發展的序幕已經拉開。以杭州深化服務貿易創新發展試點為契機，服務外包成為試點工作的重中之重。
人才培育已成為下一階段推動服務外包產業發展的最先發力點。前幾天，杭州啟動了深化服務貿易創新發展人才培育工程，瞄準服務貿易企業主要負責人及企業中高級管理人才，開設領軍人才培訓班，集結最強師資，通過透析服務貿易理論、政策與實踐，特別是國內及杭州服務貿易發展情況，培育一批具有國際戰略思維、開拓創新能力的服務貿易行業管理和企業經營管理人才。
我們將根據服務貿易和服務外包人才需求特點分步驟實施服務貿易人才培育工程，擴大各梯次人才供應規模，構建產學研新型合作體系，營造用人、留人、育人的優越環境，全面構建適應服務外包、服務貿易、服務經濟發展需要的人才支撐體系。”市商務委負責人介紹。
未來產業發展的側重點也更為明確，即大力發展四大重點領域，積極培育四大潛力股。四大重點領域指數字服務、文化服務、旅游服務和金融保險服務。這是與杭州產業發展現狀相對應和匹配的；而四大潛力股則是教育、會展、醫療、物流，這些將會是杭州經濟未來的增長極。
以國務院部署的新任務和新要求為綱領，擴大對外開放”仍將是杭州服務貿易和服務外包縱深推進的關鍵詞。下一步，杭州將研究對接國家在服務貿易市場準入和取消限制措施等方面的開放舉措，推進杭州形成服務業開放高地；并充分發揮杭州特色優勢，引進來”和走出去”相結合，探索建立杭州與先進國家服務貿易合作機制。
同時，服務貿易和服務外包的管理體制、開放路徑、促進機制、政策體系、監管制度和發展模式也將在未來繼續優化，在杭州這塊試驗田”結出更為完善的體系成果，為國家試點工作創造杭州樣本”、貢獻杭州力量”。
可以想見，杭州服務”這張城市新名片正日益被擦亮。而其不斷擴大的國際品牌競爭力和影響力，正成為推動杭州建設新型貿易中心、打造獨特韻味別樣精彩世界名城的澎湃動力。
