其中，產業發展情況直接反映示范城市服務外包業務發展狀況和成果，是最能體現服務外包產業發展水平的指標之一。

　　南京外包產業發展得分遙遙領先

　　產業發展情況”指標得分中，南京以103.7分領先其他城市，是31個示范城市中唯一一個得分超過100的城市。

　　南京在服務外包業務規模和服務外包園區建設方面領先于其他城市，反映出南京在服務外包業務上具有較高水平和良好的基礎。而烏魯木齊的服務外包業務起步較晚，服務外包企業數量、承接業務規模以及服務外包園區建設方面與其他城市差距較大。

　　產業發展情況”指標得分超過平均值40分的城市有12個，分別是南京、上海、廣州、蘇州、無錫、北京、杭州、深圳、濟南、青島、南昌和寧波。該指標由服務外包企業”、業務規模”、企業資質”和服務外包園區”等指標組成，其中上海、廣州、南京3個城市各項指標均超過平均值，哈爾濱、成都、長沙、大慶、沈陽、長春、南通、鎮江、福州、南寧、烏魯木齊等11個示范城市的各項得分均低于平均值。

　　長三角地區城市在產業發展情況”方面明顯優于其他地區城市，蘇州的服務外包企業指標得分第一，上海的技術先進型服務企業指標得分第一，無錫的年營業額500萬美元及以上的企業數和承接國際服務外包合同執行金額兩項指標排名第一，南京的承接在岸服務外包合同執行金額和開展服務外包業務的專業園區兩項指標得分最高，且明顯高于其他城市。廣州在從業人員500人以上的企業數、企業通過的國際資質認證數量方面表現突出，北京在高技術服務業企業、高技術服務業產業收入和園區服務外包收入占比方面的優勢突出，鄭州在新增服務外包企業數量方面領先其他城市。

　　北上廣深”信息技術基礎完善

　　從基礎設施狀況”來看，超過平均發展水平的城市有11個。北京、上海、廣州、深圳等東部城市基礎設施總體狀況優于其他城市，尤其北京市在信息技術基礎設施水平、電力設施水平和交通運輸水平方面均較為領先，南昌、沈陽、大慶等中西部城市整體水平低于平均發展水平，需在培育更好的基礎環境方面下功夫。

　　信息技術基礎設施水平是衡量互聯網普及程度和信息化發展軟環境的指標之一，北京、上海、深圳等一線城市固定寬帶和移動互聯網用戶規模較大，而鎮江、大慶、烏魯木齊等城市使用固定寬帶和移動互聯網的用戶數相對偏少。用戶年平均停電時間”可直接反映一個城市電力保障情況，北京、深圳、南京、蘇州的電力保障較好，重慶、大慶、西安等城市的電力供應穩定性稍差。

　　在交通運輸水平方面，北京的民航客運量明顯高于其他城市;武漢作為我國南北、東西鐵路交通樞紐，鐵路旅客發送量高于廣州、北京、上海等一線城市，南通則明顯低于其他城市。各示范城市提供公共服務方面，合肥的公共服務平臺數量最多，大慶在公共服務水平方面有待加強。

　　廣州重視外包人才隊伍建設

　　從人才培養培訓與就業”來看，超過平均發展水平的城市有15個，分別為南京、上海、廣州、蘇州、無錫、北京、杭州、深圳、濟南、重慶、武漢、成都、南昌、天津和合肥。

　　該指標得分最高的是廣州，反映出廣州重視服務外包產業可持續發展，重視人才隊伍建設，尤其在吸納新增大學生就業和培訓專業人才方面創造了良好條件;烏魯木齊由于受到地理位置等客觀環境影響，在人才培養培訓方面較為落后。

　　各示范城市在吸納和培養人才方面的措施各具特色，廣州的服務外包企業從業人員、新增就業人員和大學生就業人員規模較大，上海服務外包企業的留學歸國人員和外籍員工數量較大，濟南高校培養了大量服務外包專業畢業生，為服務外包企業提供了人才保障。天津的服務外包培訓機構數量較多，深圳創立的大學生實習基地最多，上海重視建設高校畢業生見習基地，濟南提供較多的實習和見習機會，均為服務外包企業培養培訓了人才。

　　烏魯木齊、南寧、大慶等中西部城市在人才培養培訓和就業方面與東部城市還存在一定差距，需要進一步加強。

　　一線城市要素成本”得分較低

　　從要素成本”來看，高于平均發展水平的城市有21個，最高分與最低分差距為6分，各城市間的得分相對均衡。

　　其中，成都要素成本在此次評價中排名第一，反映在要素成本具有相對優勢，企業運營成本低于東部沿海地區，比其他中西部城市對人才更具吸引力。北京、上海、廣州、深圳等一線城市的要素成本”得分較低，而其他各項指標得分相對較高，反映出一線城市盡管受到要素成本高的影響，但總體上資源聚集效應較強，在產業發展方面仍有一定優勢。

　　此次綜合評價將用工成本作為適度指標，對31個示范城市進行測評。廈門、無錫分別在城鎮在崗職工平均工資和社保繳納金額方面保持相對優勢，而大慶盡管勞動力成本較低，可減少企業負擔，但對人才也缺乏足夠吸引力。此外，電信、用電、住房成本也是影響服務外包企業發展的因素之一。總體而言，大慶、烏魯木齊、重慶分別在電信費用、用電平均價格、商品房平均銷售價格方面具有較大的優勢。

　　支持政策措施尚有未落實到位

　　從政策措施”來看，超過平均發展水平的城市有14個，分別為上海、廣州、蘇州、無錫、北京、杭州、深圳、青島、武漢、成都、南昌、大連、合肥、沈陽。

　　其中，杭州、深圳和廣州在政策落實和地方資金支持方面表現較好，鎮江和大慶的支持力度小于其他城市。多數城市出臺了金融、創新、信息保護等相關支持鼓勵政策，但由于部分新增示范城市的政策尚未落實到位，支持力度較小，新增示范城市在政策措施上明顯處于劣勢。

　　從分項指標評價結果來看，杭州、北京、廣州等17個城市的財政政策支持高于平均發展水平，大慶等城市在企業稅收優惠政策落實方面需進一步加強。

　　大連在撥付落實中央財政資金方面比較突出，杭州在提供地方財政資金支持方面力度較大，企業所得稅優惠政策及職工教育經費稅前扣除政策落實情況較好，北京用于政府購買專業服務的支出最多，深圳、廣州企業稅收優惠政策和增值稅免稅政策落實情況較好，而無錫、武漢在職工教育經費稅前扣除優惠政策上落實較好。