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“中國(guó)服務(wù)”品牌初步樹(shù)立 合力打造服務(wù)外包新高地

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  中國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,市場(chǎng)份額不斷擴(kuò)大,作為中國(guó)服務(wù)”的國(guó)家品牌被國(guó)際社會(huì)越來(lái)越重視和認(rèn)可。對(duì)此,應(yīng)借勢(shì)發(fā)力,打造全球服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的新高地,成為對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略的新抓手。

  商務(wù)部最新數(shù)據(jù)顯示,一季度我國(guó)企業(yè)服務(wù)外包合同執(zhí)行額1462.6億元,同比增長(zhǎng)8.7%,超過(guò)GDP增速,已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。從地區(qū)發(fā)展情況來(lái)看,一季度東部省市離岸服務(wù)外包執(zhí)行額895.2億元,增長(zhǎng)4.8%;中西部地區(qū)離岸服務(wù)外包39.3億元,增長(zhǎng)17%,業(yè)務(wù)增速顯著高于東部。商務(wù)部服貿(mào)司負(fù)責(zé)人分析,部分人力密集型的服務(wù)外包業(yè)務(wù)由東部轉(zhuǎn)向中西部地區(qū),是中西部地區(qū)業(yè)務(wù)增速加快的重要因素。從國(guó)際市場(chǎng)看,我國(guó)企業(yè)承接美國(guó)、歐盟、日本的服務(wù)外包執(zhí)行額分別為220.4億元、144.6億元和84.2億元,同比增長(zhǎng)19.7%、2.1%和14.2%;承接中國(guó)香港服務(wù)外包執(zhí)行額138.6億元,與去年同期基本持平,上述市場(chǎng)在我國(guó)離岸服務(wù)外包的占比合計(jì)為62.9%。值得關(guān)注的是,我國(guó)與一帶一路”相關(guān)國(guó)家新簽服務(wù)外包合作快速增長(zhǎng),合同額和執(zhí)行額分別增長(zhǎng)33.9%和18%,在我國(guó)離岸服務(wù)外包中的占比分別為17.7%和17.6%。其中,承接?xùn)|南亞國(guó)家服務(wù)外包合同額170.8億元,執(zhí)行額109.4億元,分別增長(zhǎng)了49.4%和27.8%。
  而2016年,在全球投資貿(mào)易低迷的情況下,我國(guó)服務(wù)外包新簽合同額首次突破1萬(wàn)億元,達(dá)到10213億元人民幣,同比增長(zhǎng)20.1%;執(zhí)行額7385億元,同比增長(zhǎng)17.6%。其中,離岸服務(wù)外包合同額6608億元,執(zhí)行額4885億元,同比分別增長(zhǎng)16.6%和16.4%。我國(guó)離岸服務(wù)外包規(guī)模約占全球市場(chǎng)的33%,穩(wěn)居世界第二,離岸外包執(zhí)行額占我國(guó)服務(wù)出口總額的1/4。離岸服務(wù)外包日益成為我國(guó)促進(jìn)服務(wù)出口的重要力量,對(duì)優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端延伸發(fā)揮了重要作用。
  我國(guó)服務(wù)外包市場(chǎng)起步較晚但發(fā)展迅速。根據(jù)中國(guó)國(guó)際投資促進(jìn)會(huì)日前發(fā)布的《中國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)十年發(fā)展報(bào)告》,過(guò)去十年是我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的起步期。十年間,我國(guó)政府緊抓信息技術(shù)革命機(jī)遇,將發(fā)展服務(wù)外包相繼列入國(guó)家 十一五”十二五”規(guī)劃。2006年,商務(wù)部會(huì)同科技部、工信部等國(guó)務(wù)院部門聯(lián)合啟動(dòng)服務(wù)外包 千百十工程”,自此拉開(kāi)大力推進(jìn)服務(wù)外包發(fā)展的序幕。2009年以來(lái),國(guó)務(wù)院制定并下發(fā)了一系列鼓勵(lì)服務(wù)外包發(fā)展的文件和政策,有力推進(jìn)了我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的迅速形成,使這一產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有,不斷發(fā)展壯大。2006年至2016年,全國(guó)服務(wù)外包企業(yè)從500多家擴(kuò)展至39277家;離岸服務(wù)外包執(zhí)行金額增長(zhǎng)了51倍,從13.84億美元大幅提升至704.1億美元(4884.5億元);在岸服務(wù)外包從無(wú)到有,2016年執(zhí)行金額高達(dá)360.5億美元(2500.9億元);服務(wù)外包行業(yè)從業(yè)人員由不足6萬(wàn)人猛增至855.7萬(wàn)人,其中大學(xué)以上學(xué)歷人員占65%,成為我國(guó)高學(xué)歷人才集聚度最高的行業(yè)。由此,我國(guó)服務(wù)外包迅速崛起為萬(wàn)億級(jí)規(guī)模產(chǎn)業(yè),綜合實(shí)力躋身世界前列,產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平全面提升,成為經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新增長(zhǎng)的新引擎。
  自從2012年占GDP的比重首次超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)后,服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的第一大產(chǎn)業(yè)。2016年,服務(wù)業(yè)繼續(xù)保持快速增長(zhǎng),占比達(dá)到51.6%。服務(wù)業(yè)是未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)極,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)刻不容緩。服務(wù)外包作為知識(shí)和智力密集型的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè),激發(fā)了服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式的蓬勃發(fā)展,是提升服務(wù)業(yè)整體水平、推動(dòng)服務(wù)業(yè)拉升GDP的重要支撐。與此同時(shí),服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展,加速了信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合,技術(shù)平臺(tái)日新月異并日益滲透于實(shí)體經(jīng)濟(jì)中,形成新實(shí)體經(jīng)濟(jì)。新實(shí)體經(jīng)濟(jì)正以幾何級(jí)速度迅速崛起,成為拉動(dòng)消費(fèi)、創(chuàng)新增長(zhǎng)、促進(jìn)就業(yè)、提升中國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要力量。此外,服務(wù)外包是跨國(guó)公司對(duì)華投資的新模式和新業(yè)態(tài),已經(jīng)成為中國(guó)利用外資的新增長(zhǎng)點(diǎn)。
  縱觀全球,世界經(jīng)濟(jì)處于重要變革期。新一輪技術(shù)革命強(qiáng)勢(shì)登場(chǎng),新工業(yè)革命浪潮席卷全球,制造業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)及其相關(guān)服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)迫在眉睫。面對(duì)全球范圍內(nèi)的數(shù)字化創(chuàng)新發(fā)展趨勢(shì),我國(guó)政府從戰(zhàn)略布局上高度重視,為服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)在下一階段的發(fā)展提供了難得的政策環(huán)境和市場(chǎng)氛圍。《中國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)十年發(fā)展報(bào)告》預(yù)測(cè),在政策措施得當(dāng)?shù)那疤嵯拢磥?lái)十年我國(guó)完全有能力超越印度成為全球第一大服務(wù)外包接包國(guó),并將成為全球增長(zhǎng)最快的發(fā)包市場(chǎng)。2025年,我國(guó)服務(wù)外包合同執(zhí)行金額有可能超過(guò)3萬(wàn)億元 (4500億美元);服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員2000多萬(wàn),其中,高等學(xué)歷從業(yè)人員近1500萬(wàn),約占70%;員工過(guò)萬(wàn)、合同執(zhí)行金額超億美元的企業(yè)50家左右;有望出現(xiàn)員工超十萬(wàn)、合同執(zhí)行金額過(guò)百億美元的服務(wù)外包企業(yè)。
  全國(guó)政協(xié)外事委員會(huì)副主任、中國(guó)對(duì)外貿(mào)易中心理事長(zhǎng)馬秀紅說(shuō),為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們還要作出巨大努力。目前,我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力已初步建立但還不夠強(qiáng)大,特別是在對(duì)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的定位和業(yè)務(wù)范圍界定、鼓勵(lì)政策的創(chuàng)新、國(guó)家現(xiàn)有政策的全面有效實(shí)施、服務(wù)外包企業(yè)運(yùn)營(yíng)環(huán)境的改善、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提升、中高端人才的培養(yǎng)與引進(jìn)等方面仍面臨諸多挑戰(zhàn)。在新的歷史時(shí)期,如何進(jìn)一步加大政策支持力度,最大限度地?cái)U(kuò)大政策覆蓋面,采取更加有效的措施,積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),抓住數(shù)字經(jīng)濟(jì)和新工業(yè)革命時(shí)代的難得機(jī)遇,運(yùn)用前沿技術(shù)并率先實(shí)現(xiàn)與制造業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)和通信、金融等領(lǐng)域的深度融合應(yīng)用,主動(dòng)適應(yīng)并引領(lǐng)新業(yè)態(tài)的發(fā)展,是中國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)快速穩(wěn)定健康發(fā)展面臨的關(guān)鍵課題。特別是在大變革的背景下,國(guó)家層面的新一輪政策激勵(lì)和社會(huì)輿論引導(dǎo),對(duì)中國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)突破瓶頸,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新增長(zhǎng)將起到?jīng)Q定性作用。
  浙江大學(xué)校長(zhǎng)吳朝暉則提出,培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,構(gòu)建科技創(chuàng)新平臺(tái),推進(jìn)文化理解與交流,積極構(gòu)建一帶一路”的教育共同體,更好地服務(wù)于一帶一路”倡議是高校義不容辭的責(zé)任。只有培養(yǎng)和集聚高端人才,才能從根本上促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)邁上新臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)構(gòu)建服務(wù)外包新高地的大目標(biāo),才能真正抓住 一帶一路”建設(shè)給我國(guó)服務(wù)外包市場(chǎng)持續(xù)成長(zhǎng)帶來(lái)的大機(jī)遇。

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