2016年上半年，在全球經濟復蘇緩慢、國際市場需求疲軟、世界貿易增長乏力的背景下，商務部積極落實國務院加快發展服務外包的要求，優化營商環境，匯聚發展動力，推動服務外包產業規模進一步擴大，繼續保持良好發展態勢。

8月17日，商務部新聞發言人沈丹陽在例行新聞發布會上介紹服務外包情況。1~7月，我國企業簽訂服務外包合同金額5608.3億元人民幣，執行金額3494.7億元，同比分別增長32.1%和9.8%。其中離岸服務外包合同金額3874.4億元，執行金額2244.8億元，同比分別增長44.6%和6.2%。

產業發展態勢良好

記者從商務部服務貿易和商貿服務業司獲得的信息顯示，我國承接離岸外包合同增速加快，產業規模進一步擴大;業務流程外包加快發展，業務占比進一步提升;外包產業吸納就業成效顯著，新增就業中大專學歷快速增長;外包產業專業服務能力和水平日益提高。

在經濟發展新常態下，我國服務外包產業廣泛應用新技術，不斷催生新業態和新模式，推動產業規模持續擴張。微軟、花旗銀行等跨國公司加大向其國內分支機構的業務轉移，推動離岸服務外包合同金額增速加快。

上半年，我國新增開展服務外包業務的企業2407家，新增從業人員57.7萬人，同比增長19.5%。其中新增大專學歷從業人員16.6萬人，同比增長57.8%;新增本科及以上學歷19.9萬人，同比下降10.8%。由于服務外包業務呈模塊化和定制化發展趨勢，社會化的培訓逐步成熟，為大專學歷求職者提供的崗位日益增多。

截至2016年6月底，我國企業累計獲得各類資質認證15068個，其中國際資質認證9479個，表明企業的專業服務能力和水平日益提高。上半年我國服務外包企業新獲得各類資質認證865個，其中軟件開發能力成熟度模型集成(CMMI)、信息安全管理(ISO227001/BS7799)等國際資質認證705個，同比分別增長56.4%和27.5%。

此外，今年上半年，中國內地企業承接美國、中國香港、歐盟、日本和韓國的離岸服務外包執行金額分別為419.4億元、335.1億元、320.8億元、157.5億元和122.5億元，合計占中國內地離岸服務外包執行金額的69.1%。其中，韓國、中國香港的發包業務同比增長30.8%和20.6%，市場地位趨于提升。

產業發展動力不斷增強

2016年5月，國務院批準新增青島、寧波等10個城市為中國服務外包示范城市，進一步優化國內產業布局，為產業發展注入新的動力。上半年，31個服務外包示范城市服務外包承接離岸外包合同金額3350.8億元，執行金頻1844.5億元，分別占全國的95%和94.1%。示范城市的產業集聚優勢明顯，將在創新發展模式、增強發展動力方面發揮更加積極的作用。

編制產業指導目錄，明確發展導向。今年6月，經國務院批準同意，商務部會同財政部、海關總署編制并公布了《服務外包產業重點發展領域指導目錄》，共涉及工業設計、數據分析、云計算服務、醫藥和生物技術研發等24個重點發展領域。指導目錄可為各級政府部門出臺相關政策提供決策參考，引導示范城市加強產業扶持，有利于開展細分領域的深入研究，對培育外貿競爭新優勢具有重要意義。

加強部門數據共享，推動離岸外包。今年4月，商務部與稅務總局簽署了《關于共同推進信息共享機制合作備忘錄》，通過建立部門間信息共享機制，落實出口服務增值稅零稅率政策，促進離岸服務外包。這既利于商務主管部門借助稅收政策加強業務管理，掌握產業發展情況，也利于稅務主管部門及時掌握企業服務出口的業務信息，辦理增值稅退稅業務。