大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，是擴(kuò)大開放、拓展發(fā)展空間的重要著力點(diǎn)，對穩(wěn)定和增加就業(yè)、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高發(fā)展質(zhì)量效率、培育新的增長點(diǎn)意義重大。
近年來，青島著力建設(shè)新載體、培育新業(yè)態(tài)、拓展新領(lǐng)域，不斷推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易便利化和自由化，立足制造業(yè)等資源優(yōu)勢發(fā)展特色服務(wù)外包和服務(wù)貿(mào)易，增強(qiáng)青島服務(wù)”品牌的國際競爭力，為青島經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級注入活力。
服務(wù)貿(mào)易風(fēng)生水起
今年以來，青島全面落實(shí)《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)外包和服務(wù)貿(mào)易的實(shí)施意見》，致力于推進(jìn)國際貿(mào)易中心城市建設(shè)，推動傳統(tǒng)對外貿(mào)易向現(xiàn)代國際貿(mào)易轉(zhuǎn)變，大力實(shí)施服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域八大創(chuàng)新工程和七項(xiàng)保障措施，實(shí)施國際服務(wù)貿(mào)易跨越發(fā)展行動計(jì)劃，服務(wù)貿(mào)易實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展。
統(tǒng)計(jì)顯示，1—5月份，我市服務(wù)進(jìn)出口總額43.7億美元，同比增長39.3％。其中，服務(wù)出口19.1億美元，同比增長39.4％；服務(wù)進(jìn)口24.6億美元，同比增長39％。
分行業(yè)看，青島服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，傳統(tǒng)加工、運(yùn)輸?shù)确?wù)貿(mào)易回穩(wěn)，所占比重逐年降低，而旅游、保險、服務(wù)外包等高附加值服務(wù)進(jìn)出口增長顯著，在整個服務(wù)貿(mào)易中所占的比重不斷提升。今年1-5月份，青島入境旅游收入約3.2億美元，同比增長約17倍，旅游境外消費(fèi)14億美元，同比增長126％，旅游進(jìn)出口在全市服務(wù)貿(mào)易中所占比重達(dá)到40％。保險出口增長60％，全市承接離岸服務(wù)外包合同額9.9億美元，同比增長36.3％。
青島服務(wù)貿(mào)易快速增長造就了一大批服務(wù)品牌，優(yōu)創(chuàng)便是其中的翹楚。這家由一位名叫馬修的美國青年于2004年在青島注冊成立、致力于服務(wù)美國保險業(yè)的服務(wù)外包公司，在12年間，迅速成長為市場覆蓋美國、加拿大和英國，員工超過2000人的大型服務(wù)外包公司。目前，除了青島大本營”外，優(yōu)創(chuàng)在濟(jì)南以及印度班加羅爾也設(shè)立了分公司，全面開展全球化運(yùn)營。
隨著全球分工的進(jìn)一步深化，以服務(wù)外包、服務(wù)貿(mào)易以及高端制造業(yè)和技術(shù)研發(fā)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移為主要特征的新一輪世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整正在興起，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)前景可期，我們充滿了信心。”馬修說。
在貨物進(jìn)出口下滑的嚴(yán)峻形勢下，服務(wù)貿(mào)易逆勢增長，成為青島外貿(mào)增長的新引擎、新動能。”市商務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
打造區(qū)域性服務(wù)中心
我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展較快，但總體上國際競爭力相對不足，仍是對外貿(mào)易的短板”。鑒于此，青島加快實(shí)施服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域八大創(chuàng)新工程，推動服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展，建設(shè)特色服務(wù)貿(mào)易集聚區(qū)、功能區(qū)和特色服務(wù)出口基地，拓展青島保稅港區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)和保稅監(jiān)管場所的服務(wù)出口功能，推進(jìn)服務(wù)業(yè)開放和雙向投資，擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易規(guī)模，全力打造國內(nèi)重要的區(qū)域性服務(wù)中心。
在發(fā)展領(lǐng)域上，青島重點(diǎn)發(fā)展服務(wù)外包、信息技術(shù)服務(wù)、金融及其他商業(yè)服務(wù)等新興服務(wù)貿(mào)易，提升運(yùn)輸、旅游、建筑等傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易水平，促進(jìn)文化、教育、體育、餐飲、中醫(yī)藥等特色服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，打造一批主業(yè)突出、競爭力強(qiáng)的服務(wù)外包和服務(wù)貿(mào)易龍頭企業(yè)。
目前，青島正全面實(shí)施服務(wù)外包競爭力提升工程、對外文化服務(wù)貿(mào)易拓展工程、金融服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新工程、運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易升級工程、旅游服務(wù)貿(mào)易拓展工程、建筑服務(wù)貿(mào)易規(guī)模工程、健康服務(wù)貿(mào)易培育工程、中介服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)工程等八大創(chuàng)新工程，以此推動服務(wù)貿(mào)易快速健康發(fā)展。
為進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易發(fā)展環(huán)境，青島在財稅扶持、金融服務(wù)、貿(mào)易便利化、人才培育等方面做起了文章。在金融服務(wù)方面，我市鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，開展供應(yīng)鏈融資、海外并購融資、應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款、融資租賃等業(yè)務(wù)，對服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)項(xiàng)目給予支持。
為提升服務(wù)貿(mào)易便利化水平，青島積極建立和完善與服務(wù)貿(mào)易特點(diǎn)相適應(yīng)的通關(guān)管理模式，簡化跨境人民幣結(jié)算手續(xù)和審核流程，支持服務(wù)貿(mào)易企業(yè)提高外匯資金使用效率，降低匯率風(fēng)險，為從事國際服務(wù)貿(mào)易業(yè)務(wù)的中高端管理和技術(shù)人員出入境和居留提供便利。
目前，青島服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化，服務(wù)貿(mào)易占對外貿(mào)易比重進(jìn)一步提高，新興服務(wù)領(lǐng)域占比逐年提高，現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易城市漸行漸近。
服務(wù)外包全國示范
青島一直把發(fā)展服務(wù)外包當(dāng)成青島服務(wù)”的重要內(nèi)涵來抓，著力從優(yōu)化服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、培育壯大市場主體、構(gòu)建多元化市場格局、打造服務(wù)外包人才集聚地等方面，全力提升青島服務(wù)外包綜合競爭力。
為優(yōu)化服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，今年以來，青島大力推進(jìn)服務(wù)外包雙十兩大”工程，構(gòu)建東園、西谷、北城”的框架布局，加快推進(jìn)嶗山國際創(chuàng)新園、西海岸光谷國際海洋信息港和高新區(qū)軟件科技城青島網(wǎng)谷、科創(chuàng)慧谷等支撐園區(qū)建設(shè)運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集聚，重點(diǎn)培育印孚瑟斯、優(yōu)創(chuàng)等服務(wù)外包十大運(yùn)營企業(yè)”和IBM創(chuàng)新中心、HP大數(shù)據(jù)中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，培育產(chǎn)業(yè)新增長點(diǎn)。
為培育壯大市場主體，青島鼓勵服務(wù)外包企業(yè)專業(yè)化、規(guī)模化、品牌化發(fā)展，推動服務(wù)外包企業(yè)提升研發(fā)創(chuàng)新水平，培育創(chuàng)新能力、專業(yè)優(yōu)勢、競爭力突出的服務(wù)外包龍頭企業(yè)，打造專、精、特、新”中小型服務(wù)外包企業(yè)，著力提升服務(wù)附加值和競爭力。今年以來，青島新增登記注冊服務(wù)外包企業(yè)16家（累計(jì)916家），開展離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)企業(yè)79家，執(zhí)行額過千萬美元企業(yè)10家，開展在岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)企業(yè)29家。
為構(gòu)建多元化市場格局，青島在鞏固和加強(qiáng)與日韓、歐美、港澳臺等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)合作的基礎(chǔ)上，推進(jìn)外包企業(yè)拓展國際新興市場，密切與一帶一路”沿線國家和地區(qū)接發(fā)包合作，探索青建+”模式，強(qiáng)化服務(wù)全鏈條競爭力，共同走出去”承接離岸業(yè)務(wù)，支持具備條件企業(yè)通過新設(shè)、并購、重組等方式拓展境外營銷渠道，逐步發(fā)展成為具有國際影響力的服務(wù)外包跨國企業(yè)。目前，青島承接離岸服務(wù)外包來源地達(dá)到63個國家和地區(qū)，比去年同期增長26個。
為打造服務(wù)外包人才集聚地，青島持續(xù)推進(jìn)服務(wù)外包人才培養(yǎng)工程”，鼓勵開展服務(wù)外包人才培訓(xùn)，充分利用國內(nèi)外資源，加強(qiáng)中高端人才隊(duì)伍建設(shè)，完善服務(wù)外包人才產(chǎn)業(yè)鏈。今年以來，青島服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)新增就業(yè)人員超過4000人，全市服務(wù)外包累計(jì)吸納從業(yè)人員超過23.8萬人，對增加就業(yè)起到了積極作用。
與此同時，服務(wù)外包業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，由單純提供離岸外包服務(wù)，到現(xiàn)地外包、近岸外包、離岸外包服務(wù)模式多樣化，服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步延伸。最新數(shù)據(jù)顯示，1—5月，累計(jì)承接服務(wù)外包合同1177份，合同額11億美元，執(zhí)行額9.4億美元，分別同比增長67.4％、32.3％、14.5％。其中，離岸服務(wù)外包合同1003份，合同額9.9億美元，執(zhí)行額8.4億美元，分別同比增長84.7％、36.3％、14.1％；在岸服務(wù)外包合同174份，合同額1.2億美元，執(zhí)行額1億美元，分別同比增長88.8％、6％、17.7％。
在良好的發(fā)展勢頭下，今年5月，青島獲批中國服務(wù)外包示范城市，可謂實(shí)至名歸。目前，青島正以此為契機(jī)，在管理體制、政策體系、監(jiān)管模式等方面大膽探索，推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易便利化，建立現(xiàn)代國際貿(mào)易運(yùn)行模式，努力打造服務(wù)貿(mào)易發(fā)展新高地。