綠水盈盈，沿岸兩邊的樹枝迎風飄舞，艾依河宛若一條飄落的玉帶，成為我市一道靚麗的生態湖泊景觀。河水變好了，我們家邊上的環境也變好了。”家住銀新苑北社區的劉婧高興地對記者說。

　　艾依河人與自然和諧相處的美景，得益于金鳳區政府采取的河道服務外包”方式，這種模式解決了相關部門既是管理者又是監督者，以及日常的保潔工作流于形式的問題。通過簽訂服務外包協議，管理權與監督權徹底分離，探索出一條規范化、專業化的生態湖泊管護之路。

　　嘗試服務外包”

　　如何能長效管護好河道？對此，金鳳區政府在全市首家試水服務外包”，成功實行河道管護市場化運作模式。

　　據了解，2014年的11月16日之前，艾依河的管護工作由金鳳區城管局和銀川市河道管理所共同承擔，由于人力有限，出現管護缺失現象。為管護好這條城市多功能景觀河道，金鳳區政府把轄區約50公里長、12000畝的艾依河河道日常管護工作全部推向市場，通過公開招投標，引來一支專業化河道長效管理隊伍——深圳玉禾田集團有限公司。

　　區域化保潔還河道美景

　　深圳玉禾田集團寧夏分公司副總經理王芳告訴記者，從去年的11月16日開始，公司派專人每天對金鳳區轄區內50多公里長的艾依河沿線進行巡查。12000畝的艾依河水域清潔工作，由公司的56名保潔員完成，管護時段從每天上午8點至12點，下午2點至5點半，專業化成為他們管護整個水系的立足方式。

　　王芳告訴記者：人員經過專業培訓，有專業保潔巡查工具。在區域上將艾依河分為10個標段進行劃分，由相應人數的保潔員，對所承包的河流沿線、河岸等所有生活垃圾、雜草等雜物進行清理、清運，進行區域化保潔，避免造成二次污染。”

　　據了解，今年5月，金鳳區政府進一步將艾依河周邊垂釣、燒烤和游泳等一些社會事務的管理也交由玉禾田集團有限公司管理。

　　專業管護理清監管關系

　　在金鳳區城管局副局長李波看來，采取服務外包”模式，能夠更好地開展河道保潔。因為綜合物業管理公司工作人員都是經過專業訓練，在河道保潔方面有一定的經驗，而且在日常巡查方面也比較規范，由于是專業公司進行保潔，河道日常管護標準也得到了提高。

　　河道保潔管護市場化后，重要的是還理清了監管關系。以往相關部門既是管理者又是監督者，現在通過簽訂外包合作，管理權與監督權徹底分離。政府購買服務，對河道進行專業化管護，并不意味政府撒手不管。相反，有了約束，相關部門能夠更好的實施監管責任。專門成立一個督查考核辦，定期得對艾依河周邊的環境衛生，包括垂釣社會事務管理定期進行督查。”李波告訴記者。