從全球來看，軟件外包依然快速發展并炙手可熱，但與外包強國相比，中國軟件企業多數整體實力不強，缺乏重量級的軟件企業。前幾年中國軟件外包的 快速發展主要受益于國際產業轉移，而目前隨著與中國競爭的外包目的地的增多，軟件外包產業自身的競爭力成為主要因素，因此在看到巨大市場機會的同時，國內 軟件外包企業還需要勤練內功，否則就會由印度外包服務商、國際商業機器公司、惠普和埃森哲等這樣的跨國大型IT外包服務商主導中國軟件外包產業的發展。

1、充分發揮對日外包優勢，抓住軟件外包市場的突破口 尋找軟件外包的最佳切人點成為我國軟件行業的當務之急。當前軟件發包方主要來自美國、歐洲和日本。選擇日本軟件外包作為切入點是我國軟件外包的 最佳實踐，因為我國軟件對日外包具有很多天然優勢，主要包括：（1）中國與13本長期的經濟、貿易和文化關系。（2）語言優勢。（3）地域優勢，距離較 近。（4）很多日本廠商在我國設有分支機構。（5）很強的成本競爭力。鑒于此，在目前國外同行已經形成競爭優勢的情況下，中國軟件企業尋找對日軟件外包作 為突破口，作為積蓄能量和后發制人的手段，是一個不可逾越的歷史階段。

目前我國對日外包正處于第二和第三階段之間，當前的主要任務就是學習軟件外包的技術、管理流程和國際市場運作經驗，壯大企業規模，提升外包能力 和國際形象。隨著日本外包市場空間的擴大和對歐美外包市場的開拓，中國豐富的人力資源和成本優勢吸引越來越多的企業加入軟件外包服務市場。

2、拓展歐美市場，爭取軟件服務國際合作項目

中國大部分軟件外包業務來自于日本，多數業務處于外包價值鏈低端，核心競 爭力弱，在研發和品牌上沒有優勢，企業只能獲得有限的附加價值。 當前，中國軟件企業還沒有真正進入美國市場，對日出口只能稱作是軟件加工，對歐美的軟件出口才是真正意義上的軟件服務。在全球軟件市場上，歐美 市場的軟件構件授權業務以及軟件服務業務最為成熟和成功。中國軟件企業只有進 入高水平的歐美市場，才有機會學習先進的軟件技術和先進的經營模式，并全面帶動中國軟件產業的國際化。在全球超過3500億美元規模的IT服務市場中，歐 美英文軟件服務市場占了絕大部分份額，可以為中國軟件企業提供最大的發展空間。美國企業的軟件開發成本很高，中國企業同它們合作大有作為。畢竟在全球軟件 外包的發包市場上，美國占40%，日本占10%。爭取更多份額的國際訂單，不僅能增加行業收入，更重要的是在國際合作中，升級技術，更新觀念，提高企業的 國際競爭優勢。

要把握好三個策略：首先，把目標定位于中小企業客戶，在這一市場上軟件服務需求巨大。其次，營造賣方市場，進行市場調研設定目 標客戶，發掘客戶需求。最后，先從國內行業領域人手，然后再進入歐美相應的行業領域。

3、擴大規模，實行企業并購或戰略合并

中國軟件外包供應商規模仍比較零散，雖然目前狀況有所改觀，但依然不容樂觀。沒有適當的規模，效益上不去，也不可能吸引到頂尖的國際客戶。因為 人們通常認為，與小公司合作的風險更高，可靠性更低。小公司吸引和留住人才的能力有限，還可能缺乏維持整個項目的財務實力，其持續生存能力頗受質疑。擴大 企業規模有助于解決這一問題，因為更大的企業往往能夠吸引更令人感興趣的項目、提供更好的培訓機會和更有效的激勵機制，從而使企業更容易吸引和留住具備關 鍵技術與語言技能的員工。有了更大的規模和更好的人才基礎，中國的軟件服務公司就會具備解決其它問題的條件，比如創建國際品牌，開發大型復雜系統，吸引更 有力的投資和項目，等等。

合并、收購和結盟是擴大企業規模的一條有效途徑。這些并購一方面可以提升自身實力和規模，能接到更大項目，另一方面也可以拓寬市場和客戶。盡管 中國軟件服務公司的經理人中，有兼并收購經驗的不多，但根據對軟件離岸外包市場2006年第3季度的統計，廠商合作和并購已呈現逐漸增多的趨勢。

4、加強規范管理和人才培養，推進軟件出口基地建設

中國軟件行業另外一些比較突出的問題是，過程控制和產品管理不夠嚴格。實際上，對于外包商來說，如果管理不規范，質量達不到標準，即使勞動力成 本較低，消耗在管理方面的成本也會在很大程度上抵消中國的成本優勢。Wipro公司是這樣計算的，中國程序員成本約便宜10%～15%，但監督人員、工程 領導和項目經理卻要貴25%。外包商要考慮的不僅僅是每小時勞動成本。工作質量、可靠性、效率、靈活、溝通和文化問題，以及宏觀因素例如政治環境等等，也 都與部署外包策略緊密相關。

與此同時，中國軟件業應大力發展基礎設施，積極推進國家軟件出口基地”的認定。目前已有11家出口基地，爭取到2010年建成15家軟件出口 基地，并在基地內扶持一批軟件出口和外包的優秀企業，建立重點企業聯系制度。依托國家軟件出口基地和各類軟件園區，發揮基地政策試點和示范作用，在公共服 務平臺建設、基礎電信設施建設和軟件人才培訓等方面增加投入，實現軟件企業的資源整合，培育和延長產業鏈和價值鏈，推動產業結構調整，逐步縮小與西方國家 之間的差距，從而增強參與國際競爭的實力。

5、轉變服務模式，推動軟件外包國際化

隨著經濟全球化、世界范圍內新一輪產業結構調整和梯次轉移以及信息產業和信息技術的不斷發展，軟件與信息服務外包行業新模式正在萌動。放棄產品 或服務的單一模式，把產品作為服務的方式交付出去是軟件外包企業未來的大勢所趨。當初被迫分開軟件和服務，現在可能又要開始合在一起，形成軟件+服務” 的新模式。但內容和形式與過去完全不一樣。即將帶來的新階段讓中國外包企業有機會探索新模式。比如金融行業，對沖基金對很多行業都發生了沖擊，但是它也有 很多需求，每天晚上都需要計算大量數據。再如持有的股票如果明天石油價格上漲后受到的影響是什么?這就要求他們的員工有懂金融、IT和統計學的人才。而外 包公司完成了這個訂單，相同技術還可以同時提供給幾家公司使用。新模式中，甚至幫助別的企業開發軟件后還幫助運營，這些萌芽如今都在嘗試中。相對于IT外 包和人才外包，流程外包是更高層次的外包模式。目前，北京、上海和深圳等城市已具備流程外包的雛形，內地如武漢的軟件外包已與國內外巨頭進入實質合作階 段，將從目前的人才外包向流程外包轉變。

在新的發展階段，政府要加強環境建設，引導軟件企業朝著由內到外，由外到內相互促進的方向發展，既做大做強國內軟件市場又拓展實現海外市場，內 外市場共同發展最終達到中國軟件產業國際化，實現中國軟件產業的完善成熟。政府政策也需要站在新的高度：一是在宏觀上一定要抓住承接全球服務轉移的機遇， 并將其納入國家發展計劃，列為制定宏觀政策的重要方面。二是產業基地的建設逐步轉向以打造產業鏈為核心。因為產業競爭力最終體現在產業鏈的競爭力。三是政 府應大力支持產業鏈中研究機構和骨干企業自主創新。特別是要在重要領域的核心技術和產品研發方面，結合國家重大科技計劃，選中幾個方向集中給予支持，力求 研發出有國際競爭力的產品。四是通過政府采購支持本土軟件產業發展。五是對軟件企業在境外投資、外匯使用和海外資本市場融資等方面予以政策支持。總之，要 促進中國軟件外包的發展，政府的責任重大，既要看清軟件外包的途徑與癥結，也不要束縛企業的手腳，要創造優良的環境，積極為企業提供條件，鼓勵企業走多元 化外包的道路。

隨著經濟全球化、世界范圍內新一輪產業結構調整和梯次轉移以及信息產業和信息技術的不斷發展，軟件與信息服務外包產業逐步走向成熟，并以其巨大 的帶動作用，促進世界經濟的發展。在中國政府高度重視和大力支持下，我們有理由相信，在未來幾年里，中國軟件與信息服務外包產業將衍生出更先進的服務理念、更復雜和多元化的服務模式，從而進一步鞏固和加強中國在國際市場中的競爭地位，最終使整個中國軟件外包行業形成自己的品牌。

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