2006年以來，中國在政府的強勢推動下，轟轟烈烈地開始發展服務外包產業。8年來，中國的服務外包在一些方面已經大大超越了2006年商務部訂下的戰略目標——千百十工程”。21個示范城市已經成倍地超額完成任務；服務外包的企業數量也幾十倍于當初的指標；只有一個重要指標——成百家跨國公司持續大額度地向中國服務外包企業發包似乎還有一定的差距。

陳 剛 中國信息技術服務和外包企業聯盟專家委員會秘書長
北京服務外包協會首席服務學家
杭州國際服務工程學院副院長

　　不可否認，這個指標反映了我們急于求成的迫切心情，但更多是由于對服務外包產業缺乏實踐經驗，容易犯主觀性和片面性的毛病。還有就是印度發展離岸服務外包的成功案例，容易簡單模仿，盲目而起。
　　8年來跟風”的浮云已經漂浮過去，客觀的現實正在教育我們，各級從業者不斷地反思服務外包的所作所為，總結經驗教訓，走適合中國自己國情的服務外包產業之路已經日趨清晰和明朗。

中國沒有印度發展離岸服務外包的時運
　　印度發展服務外包發展的主要機遇來自于橫跨兩個世紀歐美國家的Y2K”危機。在這個當口，信息技術人員最豐富的發展中國家——印度，具備幾百年歐美政治、經濟和文化的深厚浸染，人民又有一百多年與歐美國家的自由往來，服務產業發展需要的人文互動條件都擁有。他們很快抓住這個千載難逢的機會，大批印度信息技術人員涌入歐美國家從在岸開始，深入進軍歐美國家的各行各業，從服務設計、流程改造、表單處理、技術應用、客戶交流、服務質量、行業標準開始學習，模仿。
　　20世紀90年代中隨著互聯網的興起，印度人回到自己的國家，開展利潤率更加豐厚的離岸服務外包。可以這樣說，千年蟲”的時勢，造就了印度對歐美國家離岸服務外包的產業。而作為知識經濟的服務內涵所具有的開放性、模仿性以及可追溯傳承性又使他們在與歐美國發達國家客戶不斷互動中，牢牢把握客戶需求，不斷成長和提高，在服務價值鏈上持續攀升。印度目前正在利用離岸服務外包的機會和利潤反哺信息技術驅動的服務產業，提升國內制造業的發展速度。

中國服務外包是全面發展第三產業的開路先鋒
　　反觀中國發展服務業的現狀，既沒有離岸服務外包的機遇，又沒有國內服務業的發展基礎，更沒有服務業專門人才的儲備，還加上人口紅利的慢慢消去。從這個意義上去思考，中國的服務外包要帶動整個服務業發展，的確是任重道遠。

　　服務業占GDP比重中，發達國家占比70%，大多數發展中國家為50%，中國是44.6%，低于世界國家的平均水平。這與中國經濟發展的路徑和歷史過程息息相關。從數字上看，與發展中國家相比，GDP還有5%的空間，這意味著還有幾萬億元的經濟發展空間。農業和工業都急需轉型升級，其中各行各業的信息化就是最直接和最重要的發展方向。基于信息化的服務外包是轉型升級各行各業專業化的重要手段，也是加快現代服務業發展的便捷之路，更是加速農業、工業制造業信息化轉型升級的助推器和催化劑。
　　8年來全力推動的我國服務外包產業已經承接了數千萬計美元的發達國家信息技術外包、業務流程和知識流程外包，形成了2萬多家的服務外包企業群，形成了5百多萬人的產業大軍，積累了歐美、日韓發達國家的信息技術和專業服務隊伍，制定了跨界的各行各業解決方案，這為進一步開拓國際以及國內服務市場奠定了雄厚的知識勞動力基礎。不同于農業、制造業技術的物化特征，服務的知識經濟具有特殊的開放性、模仿性以及可追溯傳承性，這樣的信息技術和專業服務的知識和能力，包括流程、標準、文檔等可以復制、拷貝，輕易地轉移到其他服務市場，包括開拓國內服務市場以及新興國家服務市場。這將是中國持續保持快速經濟發展新的生長點。

雄厚的制造業提供了擴展和攀升的基礎
　　中國長期發展以物質為基礎的產品制造，除去環境污染和資源浪費等弊病外，惡性競爭的盲目生產造成巨大的產能過剩，使得產品質量低下，企業盈利減弱，產品制造業競爭力的嚴重疲軟。眾多企業陷于低水平的價格惡性競爭困境，商業模式缺乏知識和經驗積累、傳承和提升，缺少對客戶需求深刻的認識，無視客戶服務理念。

　　然而以轉移高端技術為主的服務外包能夠將信息技術應用到包括農業、制造業在內的各行各業，將產品制造與為終端客戶服務相結合，形成獨立自主知識產權，經過服務外包與產品制造商的充分融合，從根本上改變企業盈利模式。這樣的融合過程即為專業化服務提供了巨大的商業機遇。

發展國內服務外包市場具有無與倫比的潛力

　　離岸服務外包企業承接發達國家的信息技術和專業化服務，特別是歐美國家的客戶，不但傳遞和轉移信息技術方面的知識和能力，同時也結合著相應的行業內容，包括業務流程改造優化，質量控制的方法和流程，甚至相關市場的重要信息。比如中國著名CRO（研發合同組織）企業——無錫藥明康德就是一個離岸服務外包轉向國內市場的典型例子，無錫藥明康德從事歐美醫藥研發外包10余年，期間學習美國新藥研發的流程、知識和經驗，大大地提高了新藥研發的能力，建立了一支世界一流新藥研發全流程的團隊。從3年前開始，大量國內新藥研發的公司紛紛要求無錫藥明康德利用他們在歐美服務外包中積累的專利等知識產權，為他們開發大量中國的新藥。
　　中國的產品制造企業迫切需要通過包括信息技術在內的服務外包途徑，學習、傳遞和轉移發達國家在不同行業中組織架構、戰略規劃、流程優化、質量管理、數據分析等先進的企業管理知識、流程、經驗等，進一步地在產品制造流程中加入為客戶創造新價值的服務新內容，增加企業的盈利能力。

對日外包不可取代
　　服務外包與文化、習慣密切不可分的，中國是日本僅有的服務外包重要基地。日本由于少子”的原因，知識勞動力非常匱乏，必須依靠中國巨大人力資源作為維持其經濟發展的依托，中國幾千家對日外包企業已經成為日本各個行業不可或缺的服務資源。同時，中國對日服務外包成為人力資源的供應地，同時也能從對日服務外包業務中積累先進知識和經驗，不斷向價值鏈的上游攀升。新興國家是潛在的服務出口目標市場中國服務外包出口必須調整方向。對日服務外包規模有限，歐美服務外包能力不足，國內服務外包市場需要行業轉型升級的時間。多年離岸服務外包的經驗告訴我們，中國并不具備承接歐美國家大規模、深入行業的專業服務能力。這不僅是由于語言和技術方面存在的顯而易見的差距，更主要的是在人的理念方面差異甚殊，思想、意識、文化、習慣根深蒂固的差異，這不是一朝一夕可以完成的學習。
　　不同于產品出口，貨物出口主要是滿足功能性的需求，文化的內涵較少，而服務則與人的感知息息相關。服務是在不同人群中，通過互動中持續完成。沒有十分融洽的環境和氣氛，談不上理解和信任，也就很難提供高質量的服務。中國向歐美的大規模服務出口還有較長的路要走，需要付出極大的努力和時間的積累。然而這樣的差距并不明顯存在于中國和新興的發展中國家，他們多是中國長期的國際朋友，外交關系也非常融洽和諧的。更重要的是我國每年還有幾千億美元的外援，目前正需要從傳統的基礎設施援助，轉向有益于受援國持續發展模式的轉型升級。服務外包，尤其是信息技術和專業服務應該成為今后外援的重點發展方向。也可能成為中國服務出口的重要目標市場。