19.2%，是去年我國制造業(yè)軟件與信息技術(shù)服務(wù)外包業(yè)務(wù)需求創(chuàng)造的最新紀(jì)錄。隨著我國兩化深度融合，制造業(yè)對服務(wù)外包需求明顯提高，已經(jīng)超過金融業(yè)成為軟件與信息技術(shù)外包的主要發(fā)包來源。”工信部軟件服務(wù)業(yè)司副司長郭建兵在5月9日舉辦的第四屆中國軟件與信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)年會上表示。

　　考慮到軟件與信息服務(wù)外包對制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級意義重大，工信部將五管齊下促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)變大變強(qiáng)。

　　IT服務(wù)外包收入增長三成

　　軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分，在調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促進(jìn)四化協(xié)同發(fā)展當(dāng)中發(fā)揮著重要的核心力量。工信部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2012年，我國軟件業(yè)首次邁入2萬億的臺階，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入超過2.5萬億元，同比增長28.5%。

　　軟件與信息技術(shù)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)作為軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的重要組成部分，全年業(yè)務(wù)收入超過9086.3億元，同比增長了36.8%，快于整個軟件產(chǎn)業(yè)10個百分點(diǎn)。

　　這一高增長部分得益于制造業(yè)對服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)需求的增加。據(jù)統(tǒng)計，2012年我國軟件與信息技術(shù)服務(wù)外包業(yè)務(wù)中來自制造業(yè)的發(fā)包數(shù)量占到了19.2%，與2011年相比上升了3個百分點(diǎn)，成為軟件與信息技術(shù)外包的主要發(fā)包來源。除此之外，金融業(yè)和電信業(yè)穩(wěn)居第二、第三發(fā)包源，分別為18.9%和17.6%。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員來有為表示，現(xiàn)在世界制造業(yè)進(jìn)入智能化時代，表現(xiàn)在大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動化生態(tài)管理、人與機(jī)器人的協(xié)同化等方面。與美國、西歐、日本、德國等發(fā)達(dá)國家相比，我國制造業(yè)無疑處于產(chǎn)業(yè)鏈下游。要想增加產(chǎn)品附加值，提高企業(yè)抗風(fēng)險能力，需要不斷深化制造業(yè)信息化水平。

　　拿機(jī)械工業(yè)來說，信息化是提升企業(yè)效率與效益，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、智能制造、綠色制造和服務(wù)型制造的重要手段。機(jī)械工業(yè)信息中心副主任劉功效說，最近機(jī)械行業(yè)里面很多的細(xì)分子行業(yè)都在大力發(fā)展遠(yuǎn)程管控，以提升企業(yè)智能化水平。”

　　針對制造業(yè)對軟件與信息技術(shù)服務(wù)外包需求不斷提高，來有為建議，將來要在制造業(yè)開展一些新的服務(wù)業(yè)態(tài)，以新的管理方式推進(jìn)信息化，從以前的基礎(chǔ)信息化發(fā)展到現(xiàn)在的對供應(yīng)鏈管理、客戶關(guān)系、數(shù)據(jù)關(guān)系和系統(tǒng)應(yīng)用方面的需求。”

　　中國軟件與信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟理事長陳淑寧透露，2013年聯(lián)盟將籌備成立制造專業(yè)委員會，圍繞制造行業(yè)應(yīng)用推廣，篩選信息技術(shù)研發(fā)應(yīng)用、信息技術(shù)咨詢、信息技術(shù)系統(tǒng)提升與開發(fā)、信息數(shù)據(jù)處理、信息技術(shù)測試、信息技術(shù)培訓(xùn)領(lǐng)域的優(yōu)秀企業(yè)和案例。同時，與行業(yè)需求者共同建立行業(yè)規(guī)范，培育專業(yè)的IT服務(wù)商，繼續(xù)做好治理服務(wù)、匯聚產(chǎn)業(yè)專家巡講活動，加強(qiáng)國內(nèi)市場的交流與對接，促進(jìn)行業(yè)IT需求的釋放。

　　隨著制造業(yè)形勢企穩(wěn)向好，嵌入式軟件系統(tǒng)的增速也在加快。”郭建兵說，去年，嵌入式軟件系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入3973億元，同比增長31.2%，高出全行業(yè)2.7個百分點(diǎn)。”

　　嵌入式系統(tǒng)是指把計算機(jī)嵌入到應(yīng)用系統(tǒng)的專用設(shè)備，是裝備數(shù)字化、智能化的核心，是裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要要素。中國科學(xué)院院士何積豐表示，這幾年軌道交通、核電、航天航空，乃至智能移動終端，都跟嵌入式技術(shù)密切相關(guān)。我們希望智能系統(tǒng)的嵌入式技術(shù)能夠進(jìn)一步超越傳統(tǒng)，幫助建立現(xiàn)代企業(yè)的IT戰(zhàn)略的重要環(huán)境。

　　五管齊下促變大變強(qiáng)

　　軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)對制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級意義重大，工信部將圍繞貫徹落實(shí)軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)十二五”規(guī)劃等各個文件，進(jìn)一步強(qiáng)化需求導(dǎo)向、協(xié)同創(chuàng)新、融合發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)變大變強(qiáng)的目標(biāo)。郭建兵指出，軟件與信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)下一步工作重點(diǎn)為：

　　著力應(yīng)用引領(lǐng)，加強(qiáng)兩個能力”建設(shè)。牢牢把握我國擁有全球最大的市場、最有特色和最復(fù)雜的應(yīng)用需求市場這樣一個實(shí)際，發(fā)揮內(nèi)需市場的引領(lǐng)作用，加強(qiáng)軟件能力和系統(tǒng)能力建設(shè)，以應(yīng)用系統(tǒng)和整機(jī)帶動軟件業(yè)的發(fā)展，提高一體化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐能力。

　　著力創(chuàng)新驅(qū)動，加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向的產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的創(chuàng)新體系。

　　著力協(xié)同互動，加快完善產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系。積極引導(dǎo)大企業(yè)參與國際交流合作，不斷增強(qiáng)國際競爭力，培育一批產(chǎn)業(yè)鏈上的骨干企業(yè)、龍頭企業(yè);支持行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、開放聯(lián)盟等行業(yè)組織的發(fā)展;促進(jìn)行業(yè)間的交流互動，加強(qiáng)軟件人才的培養(yǎng)工作，積極推動建立多層次軟件與服務(wù)人才的培養(yǎng)體系。加快構(gòu)建以軟件為核心的自主生態(tài)體系。在云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息領(lǐng)域著力培養(yǎng)具有產(chǎn)業(yè)鏈整合的龍頭企業(yè)，健全骨干企業(yè)與中小微企業(yè)協(xié)同發(fā)展格局。

　　加強(qiáng)行業(yè)整體規(guī)范，完善發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系頂層設(shè)計和規(guī)劃。推動云計算、移動應(yīng)用服務(wù)等研究，推進(jìn)信息技術(shù)咨詢、IT治理、服務(wù)外包等標(biāo)準(zhǔn)的制定出臺，繼續(xù)做好ITSS(信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn))標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證試點(diǎn)示范工作。

　　面對中小微企業(yè)開展SAAS(軟件即服務(wù))、PAAS(平臺即服務(wù))服務(wù)。支持大型公有云服務(wù)商為中小微軟件信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)提供SAAS服務(wù)，提升中小企業(yè)信息化水平。利用電子發(fā)展基金、軟件公共服務(wù)平臺專項(xiàng)，重點(diǎn)支持面向中小微企業(yè)的SAAS、PAAS服務(wù)平臺的研發(fā)和應(yīng)用。